Послание Александра Козлова: традиционный отчёт о работе правительства Приамурья перед депутатами был сделан в новой форме
Временно исполняющий обязанности губернатора области Александр Козлов выступил в заксобрании перед депутатами и министрами. Вместо отчёта о деятельности правительства за прошлый год он произнёс речь-презентацию. Сам же отчёт депутаты получили заранее. Александр Козлов решил не останавливаться на цифрах, а вместо этого посоветоваться с депутатами и рассказать о своем видении дальнейшего развития Приамурья.
Ключевые акценты послания: благоустройство жизни амурчан, эффективность дорожного строительства, взаимодействие при формировании бюджета с амурским отделением Общероссийского народного фронта, сокращение дистанции между народом и властью, в том числе через корректировку отношений между муниципалитетами и правительством.
Прежде всего, и.о. губернатора Александр Козлов определил направления по благоустройству жизни: благоустройство городов и поселений, создание экономических условий для нормальной работы и жизни людей, создание инфраструктуры для полноценного отдыха амурчан.
«Человек должен выходить из дома из чистого подъезда, идти по нормальному тротуару, ехать на работу или по своим делам в чистом, тёплом, не набитом битком автобусе по нормальной, освещённой дороге. И приходя, например, в бюджетное учреждение, он должен получать весь перечень положенных и качественно предоставленных услуг, касаемых образования, здравоохранения, соцзащиты», – отметил в своём выступлении врио губернатора.
«Думаю, будет правильным, если правительство области для начала разработает критерии благоустройства для всех типов населённых пунктов Приамурья. Эти критерии должны определить минимальный, но обязательный перечень по количеству и качеству того, что окружает человека в повседневной жизни», – добавил он.
Также врио губернатора подчеркнул, что властям нужно провести анализ всех проблем дорожного хозяйства и усилить контроль за качеством выполненных и выполняемых работ, чтобы вводимые объекты выдерживали гарантийные сроки. Кроме того, необходима ревизия всех строящихся на территории области объектов: «Учитывая сложную финансовую ситуацию, надо понять, в каком они состоянии, что мы имеем возможность ввести, а по каким объектам сроки строительства необходимо скорректировать. Этой работой мы уже начали заниматься».
Он считает, что правительство должно сотрудничать с Общероссийским народным фронтом при подготовке бюджета 2016 года и его корректировке в 2015 году, а также провести корректировку и обновление отношений между муниципалитетами и правительством региона – «надо сократить дистанцию между народом и властью». В числе инструментов: регулярные совместные встречи глав и председателей советов народных депутатов с губернатором, повестка встреч должна формироваться на основе предложений от муниципалитетов; систематические встречи-совещания министров с профильными заместителями глав; а также обязательные выездные личные приёмы губернатора с жителями, которые будут планироваться при посещении районов главы региона.
В выступлении прозвучали предложения, касающиеся эффективного развития сельского хозяйства, привлечения в сёла специалистов и в целом подготовка кадрового резерва, в том числе и путём ориентации школ, лицеев, вузов на подготовку необходимых для области специалистов.
После короткого выступления руководитель фракции КПРФ Станислав Горянский поинтересовался, какие меры будут приняты по выводу области из финансового кризиса. «Мы все вместе будем заниматься формированием бюджета 2016 года. Бюджетный долг составляет 28 миллиардов рублей, 16,9 из которых – коммерческие. Остальные нам замещены с отдачей до 2035 года. Чтобы заместить оставшийся коммерческий кредит механизм есть, в принципе нам пообещали поддержку», – заметил Козлов.
Лидера справедливороссов Галину Буслову интересовало, разработан ли и существует ли план выхода области из кризиса. «Антикризисный план составлен ещё до моего прихода на работу и в нём много подпунктов», – ответил врио губернатора. Однопартиец Бусловой Дмитрий Жаровский продолжил тему близости власти и народа и попросил большей открытости правительства. «О кредитах мы узнаём из СМИ, на наши вопросы министр не отвечает и отправляет к вам», – посетовал Дмитрий Сергеевич.
В последовавших выступлениях лидеры фракций оценили выступление главы региона. «Население области уже 20 лет сокращается, около 130 тысяч амурчан находятся за чертой бедности – наверное, это не наша проблема, а всей страны потому что везде такая картина», – печально резюмировал Станислав Горянский. Галина Буслова предложила экономить не на образовании и здравоохранении, а на чиновниках. «Более 100 миллионов рублей мы тратим на себя, на свои выступления в СМИ и платим деньги этим радиостанциям и прочим», – сообщила Галина Семёновна и предложила врио губернатора урезать расходы на пропаганду. Фракция ЛДПР от выступления отказалась, а единороссы полностью поддержали политику Александра Козлова и его предшественника Олега Кожемяко. «Вы руководители не кабинетные. Предстоящие годы будут сложными и потребуют от правительства области и фракции “Единой России” нестандартных и смелых решений, таких как те, которые улучшили качество жизни амурчан в последнее время», – высказалась вице-спикер заксобрания, лидер фракции ЕР Ольга Лысенко.
Оппозиционеров не устроил проект решения, в котором предлагалось «отметить позитивный эффект действий правительства области, направленных на обеспечение стабильности в социально-экономической сфере области».
«Это какой-то похвальный лист. Давайте или отменим этот пункт, потому что это полностью не соответствует действительности, или предложим усилить действия в этом направлении», – заявил Роман Кобызов.
«Индекс промышленного производства – из 13 пунктов только четыре имеют положительную динамику, а девять – отрицательную. Инвестиции в основной капитал – 70,3 % в сравнении с предыдущим годом. Индекс потребительских цен увеличился на 10,5 %, денежные доходы повысились на 9,6 %, а расходы на 13 с лишним процентов. Никакой позитивной оценки давать не надо – умерло больше чем родилось, отток из области составил более тысячи человек», – продолжил мысль Анатолий Белоногов.
Тем не менее, большинство депутатов сочли эффект от действий облправительства положительным.