В Ташкенте обсудили «Концепцию развития урбанизации в Республике Узбекистан до 2030 года»

В Минэкономпроме РУ состоялась неформальная встреча журналистов с заместителем министра экономики и промышленности, директором Агентства урбанизации Джасуром Ариповым. Брифинг проходил оживленно в формате «вопросы-ответы» и продолжался более трех часов. Основным поводом для встречи стало вынесение на общественное обсуждение 9 июля 2019 года «Концепции развития урбанизации в Республике Узбекистан до 2030 года» на Едином портале интерактивных государственных услуг (ЕПИГУ). «Понятие «урбанизация» все понимают по-разному, и в Узбекистане, к сожалению, этот термин люди пока зачастую ассоциируют со сносами. На самом деле урбанизация это длительный и емкий процесс, целый комплекс вопросов и действий, включая анализ демографической тенденции, миграционных процессов, занятости населения, безопасности среды обитания, экологии и многое другое. Это в целом вопросы эффективности управления земельными ресурсами, городское планирование, развитие городской инфраструктуры и жилищное строительство, сопровождающееся ростом численности городского населения. И еще, что очень важно, это процесс повышения роли городов, городской культуры и отношений, распространение сформировавшихся современных культурных образцов за пределы городов», - пояснил Арипов. Разъясняя содержание концепции, Арипов подчеркнул, что целью, как и любой долгосрочной стратегии развития, является обеспечение устойчивого экономического роста и повышение благосостояния населения за счет комплексного развития городов и городских агломераций, которые станут привлекательными для трудовых и инвестиционных ресурсов, а также для концентрации научного, инновационного и культурного потенциалов. «Расширение сети городов-спутников вокруг крупных городов, а также слияние отдельных городов становятся немаловажным аспектом развития урбанизации. Это позволит разгрузить крупные и большие города в части производства потребительских товаров и оказания услуг, оптимизировать размещение жилья и загруженность автомобильного трафика», - добавил он. Концепция развития урбанизации в этапах и цифрах: 2019-2020 годы: развитие 120 городов, 1070 поселков и 11 тысяч сельских населенных пунктов, а также формирование стратегии городских услуг и условий; 2020-2025 годы: образование новых «центров притяжения» в Самарканде, Намангане и Фергане с перспективой организации крупных городов (агломераций) с миллионным населением; 2025 год обеспечение 120 городов республики необходимой инфраструктурой (не менее 70%); 2030 год: обеспечение необходимой инфраструктурой 1070 поселков (не менее 70%); 2020-2040 годы: осуществление мероприятий по обеспечению необходимой инфраструктурой остальных 11 тысяч сельских населенных пунктов. В процессе создания Концепции развития урбанизации в Республике Узбекистан до 2030 года было изучено более 30 концепций и программ из взаимосвязанных отраслей: жилищно-коммунальное обслуживание, строительство, транспортные коммуникации, энергетика, системы образования, здравоохранения и многое другое. В разработку документа были вовлечены ответственные за эти сектора государственные ведомства, а также эксперты международных организаций АБР, Всемирный банк, ОЭСР и других. «Основное внимание при подготовке Концепции было уделено реализации принципиально новой жилищной политики, которая дополняется развитием социальной, инженерно-коммуникационной, дорожно-транспортной инфраструктуры и общественных пространств. Ведь именно от уровня развития городской инфраструктуры зависит объем привлеченных в города инвестиций и естественная миграция сельского населения в города. В этом направлении Концепцией предусматривается к 2030 году повысить обеспеченность городского населения централизованным водоснабжением и природным газом до 90%, канализационными системами – до 68,9%, жильем до 20 кв.м. на человека в сравнении с нынешними допустимыми санитарными нормами в 16 кв.м, а уровень охвата высшим образованием населения в возрасте 19 лет планируется довести до 50% (сейчас охвачено лишь 20%). Все эти целевые показатели будут возможно еще пересмотрены в сторону увеличения», - сказал Джасур Арипов. Также он отметил, что Концепция подразумевает и рациональное размещение в городах производств и объектов сферы услуг с учетом сравнительных и конкурентных преимуществ отдельных городов и городских агломераций. Арипов на примере Сырдарьинской области рассказал о вынесенном на обсуждение проекте, который позволит развивать область, используя именно ее естественный потенциал – территориальное расположение. Сегодня сразу через несколько городов области проходят ключевые магистральные транзитные дороги: М34 связывает города Гулистан и Янгиер, АН5 –Сырдарью и Бахт, А376 – Хаваст и Ширин. Все это говорит о возможностях развития придорожной инфраструктуры и строительства крупного транспортного хаба на территории Сырдарьинской области, что в целом даст начальную основу для расширения и развития городов с естественным развитием остальных отраслей. На прозвучавшие вопросы о тенденции сносов и строительства многочисленных «сити» Арипов ответил, что решение муниципалитета по сносу какого-либо объекта и застроек принимается исходя из стратегии развития населенного пункта. Другое дело, что застройщик не выполняет свои обязательства. И здесь важно понимать особенности каждого частного случая – есть ли реальные предпосылки к сносам, несет ли объект историческое или другое культурное значение. В любом случае долг общества донести до муниципалитета факты сносов и спонтанных застроек. По этому направлению Агентство планирует внедрить новый механизм координации развития населенных пунктов с учетом их полюса роста. Министерства и хокимияты при принятии решений по развитию населенного пункта должны координировать свои действия. Фото: Юрий Корсунцев