На грани взаимного сдерживания
Решение было принято Россией в связи с прекращением действия положений резолюции Совета Безопасности ООН 1386 от декабря 2001 года. Она, в частности, давала санкцию на развертывание МССБ и призывала соседние с Афганистаном страны и другие государства–члены ООН оказывать МССБ необходимую помощь, включая предоставление разрешений на пролет самолетов и транзит. Однако срок действия мандата МССБ, согласно резолюции СБ ООН 2120, истек 31 декабря минувшего года.
Транзитное соглашение с НАТО было подписано на переговорах представителей России и Североатлантического альянса в апреле 2008 года, однако его действие распространялось только на «нелетальные» грузы. Транзит военных грузов, включая оружие и военную технику, регулировался двусторонними соглашениями России со странами–участницами МССБ, некоторые из этих документов были подписаны еще до 2008 года.
Данные об объемах грузов для НАТО, переброшенных через российскую территорию, разнятся, но можно утверждать, что так называемый «северный маршрут» был крайне важен для НАТО – афганские талибы регулярно устраивали диверсии на «южном маршруте», по которому грузы для МССБ доставлялись через Пакистан и юг Афганистана.
{loaditem 92730}
При этом вооруженные силы США еще до недавнего времени использовали «северный маршрут» доставки военных грузов в Афганистан и обратно.
Когда появилась информация, что для нужд афганского транзита может быть использован аэропорт города Ульяновска, расположенного в 900 километрах к востоку от Москвы, то российская оппозиция заговорила о том, что в самом центре России власти намерены открыть военную базу НАТО. Владимир Путин, тогда премьер-министр, вынужден был комментировать ситуацию в ходе выступления в Госдуме с отчетом о деятельности правительства за 2011 год. «И мы с вами не хотим, чтобы наши солдаты воевали на таджикско-афганской границе. Не хотим. Там западное сообщество и НАТО присутствуют. Дам им Бог здоровья. Пускай работают», – резюмировал Путин.
«Закрытие транзита – это демонстрация силы, сигнал, что без нас вы не сможете решить очень много проблем. В то же время это и ответ на маневры НАТО у границ России», – считает немецкий политолог Александр Рар. Части бундесвера также были задействованы в операциях МССБ в Афганистане.
Иду на разрыв
Сотрудничество НАТО и России на афганском направлении не ограничивалось исключительно транзитом грузов для международного военного контингента. В России проходили подготовку техники, обслуживающие вертолеты ВВС Афганистана, а российские …