Продлили заморозку кадастра: что дальше?

Это хорошая новость для очень многих: на нынешней неделе кабмин поддержал заморозку кадастровой стоимости до 2021 года, так что пересчет налога на недвижимость (ННН) в сторону увеличения пока отодвигается, пишет латвийская газета «СЕГОДНЯ».

 

Тем временем обсуждается идея «необлагаемого минимума» — не брать налог с объектов стоимостью меньше 100 000.

Далее мы расскажем обо всем этом подробнее.

ННН: пока вопрос не решен

Итак, в нынешний вторник, 16 июля, правительство решило внедрение новой методики определения кадастровой стоимости перенести на 2021 год.
Те, для кого новая методика грозила резким ростом платежей, могут пока выдохнуть. Однако в целом проблема радикального реформировании порядка начисления налога на недвижимость никуда не делась.

Как мы уже сообщали, Государственная земельная служба (ГЗС) в сотрудничестве с минюстом разработала новую методику для определения кадастровой стоимости, которую затем используют для расчетов налогов. (Подробнее об этом — см. в главе «Как предлагается считать кадастровую стоимость»). Однако, как указывает минюст, для того чтобы этой методикой пользоваться, нужно многое поменять в программном обеспечении кадастра. Без этого невозможно начать работу.

Между тем уже много лет те, кто страдает от непомерных налогов, просят снизить их или просто не применять налоги к единственному жилью.

Платить ННН и так нелегко

Фоном к этому обсуждению ННН в правительстве идут жалобы латвийцев на и так высокие налоги.

Типичная история: доставшийся в наследство или выстроенный на кредит дом внезапно оказывается роскошью, за которую надо платить по 700 евро налога в год. Домовладелец не может это потянуть, долг попадает к судебному исполнителю, где вырастает в два раза, и все. Прощай дом, он отправляется на аукцион.

Ставшая знаменитой на ниве борьбы с налогом на недвижимость рижская учительница Лиана Хиршсоне уже не первый год жалуется, что должна платить более 1000 евро налога за дом, который они с мужем—охранником построили сами.

«Мы это все построили. Детей не возили никуда. За границу не ездили. Недоедали. Строили этот дом и платили кредит», — рассказывала Лиана.

Пожилая жительница Межапарка Арника тоже оказалась в шоке, когда ей начислили налог в 2614 евро. «Нас загоняют в долги, чтобы конфисковать жилье!»

Необлагаемый минимум: что предлагается

Сейчас правительство рассматривает возможность не облагать налогом жилища стоимостью до 100 000.

Пока это только обсуждение, но уже понятно, что если такую меру и будут применять, то только для физических лиц, юридическим лицам никаких скидок не положено.

Как можно понять из интервью министра юстиции Яниса Борданса (НКП) передаче LNT «900 секунд», сейчас обсуждается такое предложение — не облагать ННН недвижимость до 100 000 евро.

С объекта стоимостью до 100 000 предлагают налог на недвижимость вообще не взимать. К сумме более 100 000 применять коэффициент 0,2, высчитывая так называемую специальную кадастровую стоимость, с которой уже взимать налог.
То есть если кадастровая стоимость квартиры или дома — 200 000 евро, тогда первые 100 000 не учитываем, остаются еще 100 000, к которым применяется коэффициент 0,2. И вот исходя из этих 20 000 евро — «специальной кадастровой стоимости» — будет рассчитываться налог.

«По большому счету это означает, что хотя бы в сельских регионах будет так, что не нужно платить», — пояснил Борданс LNT.

Он пообещал лично проинформировать общественность, когда его ведомство достигнет каких—либо договоренностей с правительством.

Как предлагается считать кадастровую стоимость

Как уже сообщалось, минюст разработал новую систему кадастровой оценки. Замгоссекретаря минюста по вопросам правовой политики Лайла Медина ранее сообщила, что с новыми правилами у многих объектов недвижимости кадастровая стоимость вырастет, поэтому принимается решение об их влиянии на платежи ННН.

Борданс тоже признал, что новую методику кадастровой оценки можно вводить только тогда, если составляющие правительство партии договорятся о реформе системы ННН, то есть у государства должна быть достаточно объективная информация, но она не должна несоразмерно повышать налоговое бремя за единственное жилье.

Разработанная минюстом система предусматривает понятие специальной стоимости для взимания налога с индивидуальной застройки, а также принципы ее начисления. Этот принцип предусматривает разделение земельного участка на три части — земля под домом, указанная в нормативах площадь и остальная площадь. Для каждого участка предусматривается отдельная стоимость. До этого утверждалось, что для индивидуальной застройки будет установлена стандартная площадь, а к участку сверх этой площади будет применен специальный снижающий коэффициент — чем больше участок, тем меньше цена за квадратный метр.

В свою очередь, для земли под многоэтажками новый порядок предусматривает введение стандартной площади, которая будет зависеть от интенсивности застройки и количества этажей. К стандартной площади будет применяться базовая стоимость застройки многоэтажных зданий, а площадь, превышающая стандартную, будет оцениваться как зеленая зона. Планируется, что новое регулирование исправит ситуации, когда к жилому дому приписаны большие участки земли, чем необходимо, и их используют жильцы других домов. В министерстве считают, что это особенно важно в случаях принудительной аренды.

Также для определения кадастровой стоимости планируется учитывать время строительства. При расчетах оценки будут введены коррекционные коэффициенты для периодов строительства и групп по износу. Периоды строительства планируется разделить на шесть групп: до 1914 года, с 1915 по 1945 год, с 1946 по 1990 год, с 1991 по 2000 год, с 2001 до 2014 год и здания, которые построены, начиная с 2015 года.

Ко всем зданиям предусматривается одна методика оценки износа, в основе которой те принципы, которые сейчас используются для зданий, построенных после 2012 года. Для перерасчета планируется использовать только материал внешних стен и срок их фактической службы.

Значительные изменения затронут и зонирование застройки, вместо нынешних трех зон планируется использовать только одну. Минюст объяснил, что это необходимо, потому что жителям было трудно ориентироваться в распределениях зон. В свою очередь, в сельскохозяйственном зонировании территорию можно будет разделять на несколько зон.

Министерство также запланировало в дальнейшем публиковать базу кадастровой стоимости на портале kadastrs.lv до ее рассмотрения в кабмине.

Николай КУДРЯВЦЕВ.