«Золотые яйца Вексельберга». Морозов сдает Ульяновск в обмен на виртуальную котельную

Губернатор Морозов втянул Ульяновскую область в очередной блудень под названием «Альтернативная котельная». Наш регион стал пилотным среди всех российских регионов, а ульяновцы по воле главы региона – «белками и стрелками». Переход Ульяновской области на новый метод «альтернативной котельной» уже подписан Председателем Правительства РФ Дмитрием Медведевым. Причем, сам глава Ульяновской области, продвигавший данное нововведение минуя депутатов Гордумы и ЗСО, вопреки всем существующим законам, как бы остался не у дел. В случае недовольства ульяновцев крайним останется пенсионер Панчин, поскольку именно он от имени городской власти поставил свою подпись под обращением администрации Ульяновска в Правительство РФ и минэкономэнерго.

К слову сказать, до Ульяновска пилотным городом по введению «альтернативной котельной» оказался никому не известный город Рубцовск Алтайского края, где после перехода на новую модель рынка тепла тариф вырос с 1424,99 до 2123,69 рублей. Но в случае с Ульяновском как губернатор Морозов, так и топ-менеджмент компании «Т Плюс» заверяют о небольшом росте тарифов. При этом напрочь забыв о своих заверениях, о заморозке тарифов на ближайшие 5 лет, которые звучали после проверки ФАС России. Напомним, последняя выявила вопиющие нарушения: тарифы от «Т Плюс», которые устанавливались в недрах Правительства Ульяновской области, оказались завышенными, а экономически необоснованные расходы составили сумму 1,3 млрд рублей.

По сути, в данном случае должна была идти речь даже не о заморозке тарифов на тепло в Ульяновске, а о возврате полученных сверхприбылей населению. С таким предложением к прокурору Ульяновской области и к профильному комитету ЗСО обратился депутат Госдумы Куринный. Но, как это обычно бывает, депутаты-единороссы данный призыв Куринного проигнорировали. Абсолютно никакого интереса у единороссовского большинства в Гордуме и ЗСО не вызвал и переход областного центра на метод «альтернативной котельной». Что логично укладывается в существующую региональную вертикаль власти, ибо принятое губернатором решение не обсуждается и не оспаривается.

Между тем, Ульяновску и его жителям власть приготовила настоящую мину замедленного действия. Федеральный закон об «альтернативной котельной» был принят еще в 2017 году, но регионы не спешат применять его положения на своих территориях ввиду кабальности условий для населения. Губернатор Морозов же в конце своего срока правления решил отдать на откуп структуре Вексельберга целый областной центр, что сравнимо с полной монополизацией рынка теплоснабжения такой компанией, как «Т Плюс».

Альтернативная котельная (АК) — это метод расчета тарифов на тепло, при котором для всех потребителей в городе через 5 лет будет установлен единый предельный уровень цены на тепловую энергию. То есть это верхняя планка, а тариф может быть и ниже, но не выше. В ходе внедрения так называемой альтернативной котельной на территории Ульяновска будет определена единая зона, внутри которой за тарифы будет отвечать ЕТО (единая теплоснабжающая организация). Такой организацией уже стала вексельберговская «Т Плюс». Фактически эта организация будет определять ту структуру из поставщиков тепла в городе, исключать и давить своих конкурентов. Эта же организация будет рассчитывать свои инвестиционные программы и формировать единую схему теплоснабжения в городе.

Метод нового расчета услуг теплоснабжения – это целиком и полностью плод сотрудничества «Т Плюс» с американской компанией CARANA Corporation. Впоследствии через своих лоббистов в Правительстве РФ и Госдуме данный закон был принят, несмотря на все замечания о том, что закон сырой, что альтернативная котельная – это не метод мировой практики. Против введения данного метода выступал профессор, лауреат премии Совмина СССР, заслуженный энергетик России и бывший министра энергетики России Виктор Кудрявый, который был одним из главных критиков планов Чубайса по реформированию РАО ЕЭС.

В 2017 году Виктор Кудрявый выступил с открытым письмом к Дмитрию Медведеву, заявив, что внедрение «альтернативной котельной» несет в себе огромные риски для социальной стабильности общества и конкурентоспособности экономики:

«Новый закон предлагает решение проблем теплоснабжения за счет упреждающего роста тарифов на тепло для потребителей, при этом не содержит ни одной конкретной меры по снижению затрат самих энергокомпаний…. Тарифная политика – это всегда учет экономических, политических и социальных факторов. Однако лоббисты проигнорировали трудности в экономике, снижение доходов граждан, предвыборный год, политику «Единой России» в решении государственных проблем не за счет доходов граждан. Сегодня в России численность населения с доходами ниже прожиточного минимума составляет 19 млн человек, в том числе 60% семей, имеющих двоих и более детей. Лоббисты нового закона не учитывают, что в структуре коммунальных платежей более половины составляет оплата тепловой энергии. При этом расход тепла на отопление не имеет поквартирного учета, а определяется расчетным путем. Когда аналогичные меры пытались внедрить на территории восточных земель Германии, последовали массовые иски граждан о неправомочности таких решений. За счет бюджета ФРГ (7 млрд евро) в течение 9 лет проводилась модернизация внутридомовых систем отопления для установки одного теплосчетчика в каждой квартире….

Новый закон консервирует использование ущербного для экономики страны «физического» метода распределения затрат на топливо между теплом и электроэнергией ТЭЦ, когда эффект теплофикации относится на электроэнергию. Этот метод был введен в СССР совместно с запретом на выделение топлива для котельных в зоне функционирования ТЭЦ. Сегодня, когда запрет на топливо отсутствует, стимулируется неэффективная теплофикация от ТЭЦ, а «котельнизация» страны с ежегодным перерасходом 37,0 млн т.у.т. (более 100,0 млрд рублей)». Полный текст одного из самых профессиональных экспертов России в области энергетики можете почитать по ссылке http://portal-energo.ru/articles/details/id/987

Не менее жестко против внедрения «альтернативной котельной» высказывался и ведущий эксперт ОНФ, депутат Госдумы Валерий Гальченко:

— Я ситуацию в теплоэнергетике знаю. Тут и небалансы накоплены, и износ физический имеется. Но ведь модернизацию сетей нам уже много обещали те, кто сейчас имеет в своих руках теплогенерацию. Причем еще тогда, когда реформу РАО ЕЭС проводили. Но как-то сейчас все больше и больше говорят о том, что там все в ужасном состоянии. Появление таких идей как ЕТО альт-котельная связаны с тем, что экспертные площадки узкоспециализированы и, в основном, являются лоббистскими. Первый раз я столкнулся с понятиями ЕТО и альт-котельная достаточно давно, когда в руки мне попал отчет одной из самых известных контор по управленческому консультированию, выполненный по заказу Минэнерго. Это был очень честный отчет, хочу вам сказать. И говорилось там, у меня даже рисунки есть, могу показывать, говорилось о том, что при введении этой альтернативной котельной единовременное повышение тарифов в целом по стране было бы 30%. А по некоторым территориям даже 50