Пенсионная реформа: Стариков в России вместо пенсий ждут продуктовые карточки

Всемирный банк понизил прогноз по росту экономики России – до 1% с 1,2% в 2019 году. Об этом сообщается в докладе ВБ об экономике стран региона Европы и Центральной Азии за октябрь 2019 года. Заметим, это уже четвертое понижение прогноза по России в течение текущего года. В январе рост ожидался на уровне 1,5%, в апреле ожидания снизились до 1,4%, в июне – до 1,2%. В докладе ВБ указываются следующие факторы, которые обусловили торможение: – низкие инвестиции и слабый рост розничной торговли привели на более медленному росту ВВП в начале года; – рост розничных продаж замедлился в связи с повышением с 2019 года НДС (с 18 до 20%); – промышленная активность снизилась в первой половине года за счет действия соглашения с ОПЕК о сокращении добычи нефти. Ситуацию с частными инвестициями в России экономисты ВБ оценили как «прохладную». Причиной является «неопределенность политики», а также перспективы замедления потенциального роста в более долгосрочной перспективе по мере усиления демографического давления и накопления текущих структурных проблем. И здесь надо понимать: рост числа пожилых в России – одна из ключевых структурных проблем. Никакая пенсионная реформа ситуацию не спасет. По прогнозу ВБ, доля людей трудоспособного возраста в России, Белоруссии, Молдавии, на Украине, а также в Армении, Азербайджане и Грузии достигнет пикового значения –  65% – к 2020 году. Достигнуты такие показатели, понятно, во многом благодаря пенсионной реформе и повышению возраста выхода на пенсию в РФ. Но позитивный эффект для экономики не будет продолжительным. «Быстрое старение населения оказывает серьезное влияние на рынок труда. Хотя доля населения в возрасте 20-65 лет (потенциальное трудоспособное население) постепенно увеличивается в большинстве стран, это происходит за счет сокращения доли детей. К 2020 году численность рабочей силы достигнет своего пика почти во всех странах региона, по мере старения рабочая сила начнет сокращаться – до 55-58% в 2040 году и до 50-55% в 2075 году, что затронет все аспекты экономики в каждой стране Европы и Центральной Азии», – поясняется в отчете ВБ. По сути, прогнозы ВБ в отношении России сводятся к двум трендам: число пенсионеров в нашей стране, несмотря на недавнюю пенсионную реформу, будет расти, а экономика – ощутимо тормозить. Рано или поздно эти тренды сойдутся – особенно если цены на нефть значительно упадут, а Запад сделает попытку выдавить Россию с энергетического рынка с помощью санкций. Если при этом Кремль и дальше будет играть на стороне крупного бизнеса – будет удерживать страховые взносы на низком уровне 22% (против требуемых 26%), и не будет вводить прогрессивную шкалу налогов – очень быстро выяснится: денег в Пенсионном фонде кот наплакал, а пенсионерам впору, что называется, класть зубы на полку. Никакая пенсионная реформа не поможет. Что в реальности ждет пенсионеров, если Россия попадет в «черную полосу»? – Мировая экономика, с точки зрения энергетики, держится на трех китах, – отмечает доктор экономических наук, независимый эксперт по социальной политике Андрей Гудков . – Это, прежде всего, Саудовская Аравия, которая имеет самую низкую себестоимость добычи нефти. У саудовцев все бюджеты рассчитаны на цену нефти в $10 за баррель. Второй кит – мы, Россия: у нас нефтяной отрасли кранты наступают при отметке $22 за баррель. Однако, что принципиально, наша внутренняя экономика – это газ, а не нефть. Наконец, третий кит – США со своими сланцевыми нефтью и газом. Американцы их экспортировать еще особо не начали, но сланцевая энергетика уже сократила импорт США и в нефти, и в газе. У американцев $40 за баррель – это планка, при которой нефть и газ из сланцев еще могут добываться, но при этом не будут отдаваться кредиты. Последний пункт – важнейший. Речь идет о триллионах долларов кредитов, которые надо отдавать не абы кому, а американским инвестиционным фондам. Это те самые фонды, на которых покоится американская пенсионная система. И если фонды останутся без сланцевых денег – пенсионная система США рухнет. Это очень весомый ограничитель падения цен на нефть на мировом рынке. «СП»: – При низких ценах на нефть нашей пенсионной системе, да еще после проведенной пенсионной реформы, тоже не поздоровится? – Наша пенсионная система зависит от бюджета ровно в той степени, в которой неадекватен страховой тариф. Тариф у нас сейчас – 22%, и он занижен. Поэтому связывать нефтяные цены и пенсионную систему РФ можно только в случае, когда заниженный тариф сохраняется – равновесный тариф, замечу, составляет 26%. Напомню кстати, что в 1986 году цена нефти была всего $8 за баррель – и пенсии в СССР исправно платились. Правда, страховой тариф в Союзе составлял 38,5% – ровно столько, как сейчас на Украине. Вообще, на мой взгляд, благосостояние пенсионера в России зависит от сельского хозяйства, а не от нефтяной отрасли. «СП»: – Почему вы так считаете? – Потому что сельское хозяйство у нас, слава богу, растет. А кроме того, существует такая прекрасная вещь, как карточная система. Карточная система – это ситуация, при которой экономика вообще перестает зависеть от денег, и начинает зависеть только от нормирования и распределения. А теперь смотрите. Если у нас будет нефть, и будет газ – мы получим большое количество потребительских товаров из Китая, пусть плохого качества. Говорю об этом с уверенностью, потому что Поднебесная уже потребляет огромное количество российской нефти – порядка 1,5 млн. баррелей в сутки, – а с конца 2019 года будет потреблять еще и газ. Если при этом у нас будет зерно – хотя бы 100-110 млн. тонн зерновых – мы свою страну накормим. Это значит, при необходимости мы можем жить совершенно автономно и от Запада, и от мирового рынка нефти. «СП»: – Ситуация 1986 года с падением нефтяных цен может повториться? – Я считаю – нет. Сегодня имеется фактор, которого не было в 1980-е: мы наладили отношения с Саудовской Аравией, и у нас имеется соглашение ОПЕК+. Именно благодаря этому нефть сегодня держится на уровне $60 за баррель, даже несмотря на появление на рынке такого крупного игрока как США. Замечу также, что сланцевая нефть – не такой уж устойчивый источник. Проблема в том, что разработка сланцев несет значительные экологические риски. Можно лишь восхищаться могуществом американкой науки и техники, и квалификацией американских добытчиков, которые до сих пор не довели дело до крупной экологической катастрофы. Я имею в виду, прежде всего, риски загрязнения источников питьевой воды. Америка, в отличие от России, сидит на артезианской воде, а добычей сланцев такая вода может быть легко загрязнена. Риск здесь намного выше, чем, скажем, был риск аварии на Чернобыльской АЭС. «СП»: – Если положение российской экономики ухудшится, а страховой тариф власти не захотят пересматривать, они могут еще раз провести пенсионную реформу и повысить пенсионный возраст? – Могут. Хотя, как экономист, могу сказать: повышение тарифа с 22% до 26% – мера для бизнеса совершенно не катастрофическая. Все 1990-е мы прожили с тарифом – вдумайтесь! – 38,5%. А потом к нему добавили 1% из зарплаты работника, а потом – еще 1% страхования от несчастных случаев. И ничего – экономика в начале 2000-х росла по 9% в год. Так что нынешние попытки либералов ущемить пенсионеров, я считаю, продиктованы даже не заботой о бизнесе. Это попытка раскачать социальную лодку, и вызвать недовольство пожилых лично Владимиром Путиным .