Рубль берегут. Политический торг вокруг повышения тарифа еще не окончен

В дискуссии теперь фигурируют две суммы 25 и 26 рублей

Профильный комитет Пермской городской думы не стал рассматривать вопрос о повышении стоимости проезда. На внеочередном совместном заседании депутаты пришли к выводу, что принятие нового тарифа все еще недостаточно обосновано. Дискуссионной остается как его величина, так и дата вступления в силу.Администрация Перми предлагает установить тариф в размере 26 рублей с 1 декабря 2019 года. Необходимость увеличения стоимости проезда в мэрии объяснили инфляционными процессами и ростом расходов на перевозку. «С момента утверждения текущего тарифа затраты на заработную плату выросли на 21%, дизельное топливо – на 34%, электроэнергию – на 41%. В совокупности один час транспортной работы подорожал на 15%», – привел данные начальник департамента транспорта Анатолий Путин.Предложенную дату вступления в силу новой стоимости проезда он аргументировал связью с принятием решения о внедрении тарифного меню. «Если нововведения начнут действовать с 1 января, это будет не совсем удобно с точки зрения работы с пассажирами», – отметил г-н Путин. Ранее Business Class писал о другой возможной подоплеке предложения администрации: намерении после обсуждаемого повышения проиндексировать тариф еще раз. А сделать это в 2020 году можно лишь единожды, поэтому первый шаг должен прийтись на нынешний год.Председатель комитета по экономическому развитию Арсен Болквадзе сообщил, что на проект об утверждении тарифа поступили заключения управления экспертизы и аналитики, Контрольно-счетной палаты и прокуратуры. «Они содержат очень много замечаний, и пока не все нашли отражение в документе», – рассказал он. Депутат добавил, что дополнительно получено заключение экспертов Торгово-промышленной палаты (ТПП). В нем содержатся расчеты, согласно которым экономически обоснованный тариф составляет 25 рублей.На итог серьезно влияет величина пассажиропотока, а она по-прежнему не в полном объеме подтверждена данными автоматической системы учета, поэтому разнится от случая к случаю. В связи с этим депутат Вероника Куликова считает, что о пересмотре тарифа можно будет говорить только после полного перехода на новые контракты с перевозчиками, которые обяжут их подключиться к единой системе учета пассажиропотока.Депутат Владимир Молоковских напомнил, какие данные по пассажиропотоку предоставляла администрация с конца прошлого года: 283, 242, 250, 271, 273, 275, 242, 243 млн человек… В заключении ТПП указана численность 222 млн человек. «Если мы разделим объем транспортной работы на первую величину, получим тариф 19 рублей, а если на последнюю – 25 рублей. Где правда?» – спросил г-н Молоковских. Анатолий Путин пояснил, что значения пассажиропотока на уровне 270 млн человек появились на основании моделирования в рамках новой маршрутной сети. «Когда мы увидели реальную картину, в том числе на примере пилотного проекта, эта величина не подтвердилась. Поэтому в расчет взяты данные по обследованию пассажиропотока за 2018 год (около 240 млн человек). В целом они коррелируют с «пилотными» результатами», – рассказал г-н Путин.Арсен Болквадзе отметил, что из десяти пилотных автобусных маршрутов восемь не выполнили план по доходам примерно на 20% в мае-сентябре. «Данные обследования пассажиропотока, на которых построен план, не совсем коррелируют с фактическими результатами», – констатировал Анатолий Путин. «В расчете тарифа также фигурирует та же информация, полученная дедовским способом на основании бумажных билетов?» – уточнил г-н Болквадзе. Чиновник отметил, что эти данные используются частично. Наряду с ними источниками служат автоматические системы учета льготного пассажиропотока, а в части пилотных маршрутов – и платного.Вероника Куликова обратила внимание, что в расчетах ТПП указан расчетный тариф для трамваев – 41 рубль, а для автобусов – 23 рубля. «При этом мы понимаем, что есть маршруты, при работе на которых перевозчики получают сверхприбыль даже при действующем тарифе. Но предлагаем поднять стоимость проезда до 26 рублей уже с 1 декабря. Это выгодно только бизнесу», – считает она.Вместе с тем о серьезных финансовых трудностях заявляют перевозчики, работающие на отдаленных направлениях с невысоким пассажиропотоком. В департамент транспорта поступили уведомления об отказе от обслуживания нескольких закамских направлений. Проблемы испытывают и перевозчики Орджоникидзевского района. На круглом столе, организованном ТПП, предприниматели интересовались, за чей счет будет оплачиваться услуга эквайринга и предоставляться скидка на оплату проезда по безналичному расчету. «Пока за счет перевозчика», – ответил тогда г-н Путин. Перевозчики подсчитали, что с учетом этих затрат от 26 рублей останется 23,45 рубля. «Для чего тогда нужно повышение тарифа? Все, что повысили, забираете. Получается, выгодно только муниципальному перевозчику,?» – рассуждал бизнесмен Эдуард Мирзамухаметов.Отметим, что к предоставлению скидки на проезд в зависимости от способа оплаты возникли замечания у прокуратуры. В результате этот пункт был перенесен из решения о повышении стоимости проезда в проект тарифного меню, который пока не рассматривается. Нерешенным остался один момент, на который указал надзорный орган: нужно определить источник расходов для компенсации, которую должны получить перевозчики, если будут предоставлять пассажирам скидку при проезде по безналу.Рассматривать вопрос об утверждении тарифа комитет по экономическому развитию не стал. К нему вернутся 22 октября в 9.00 – за час до начала пленарного заседания думы. После принятия этого решения будет рассматриваться тарифное меню.