Использование одной ЭТП для госзакупок может пошатнуть экономику регионов
В регионах России процесс организации госзакупок в настоящее время поставлен под угрозу срыва из-за отсутствия конкуренции между электронными торговыми площадками Монополия РТС-Тендер может привести к так называемому «закупочному коллапсу».
Как передают «Новые известия», в Томском регионе на интернет-сайте департамента по госзаказам разместили инструкцию, как выбрать электронную торговую площадку. Такие инструкции выкладывают на сайтах всех департаментов, но именно в Томской области в названии документа, а именно, в его методической составляющей описываются действия по выбору вполне конкретной электронной площадки – РТС-Тендер. О правах выбора иной площадки и действий по объединению с ней на ресурсе никакой информации нет. Следует заметить, что данная ситуация - не единичная, в Алтайском крае наблюдается аналогичное. Между тем, в соответствии с положениями действующего законодательства, запрещено выполнять действия, которые могут ограничивать либо устранять конкуренцию. Екатерина Стригина, юрист одного адвокатских бюро, имеющих отношения к госзакупкам, объяснила, что по закону у всех операторов электронных торговых площадок, которые включены в соответствующий список Правительством России, равные статусы. «При определении единственного оператора можно говорить о том, что имеет место недобросовестная конкуренция, а конкретно, предоставление преференций определенному субъекту рынка», - подчеркнула специалист. В настоящее время во многих областях РФ введены свои информационные системы. Их данные можно интегрировать с единой системой информации для обмена сведениями. Но для этого нужно применить определенные форматы, созданные РТС-Тендер. При этом монополист ввел некоторые ограничения на использование своих форматов. Данная ситуация осложняется еще и тем, что только на РТС закупки размещают несколько предприятий РФ стратегической важности. В частности, это касается Министерства транспортного и дорожного хозяйства Краснодарского края, которое за первые III квартала этого года разместило на РТС закупки на сумму в 16,7 миллиардов рублей. Министерством здравоохранения этого же края было размещено закупок чуть более чем на семь миллиардов рублей, а главным управлением строительства – на 6,5 миллиардов. Важно подчеркнуть, что даже непродолжительные сбои в работе РТС-Тендер повлекут за собой «закупочный коллапс», когда по причине задержек проведения торгов не только остановится развитие экономики целого региона, но и окажутся под угрозой жизни людей, которые вовремя не получат важные для сохранения жизни медикаменты.