Экс-замминистра обороны США рассказал о рисках НАТО из-за России
Европейская инициатива сдерживания представлена одна из тех программ, которые были затронуты президентом США Дональдом Трампом и спровоцировали напряженные отношения с Европой и НАТО. По крайней мере пока что это так. Об этом в своей статье для The Hill пишет экс-замминистра обороны Соединенных Штатов Дов Закхейм. Эксклюзивно для своих читателей «ПолитРоссия» представляет пересказ публикации.
По словам бывшего заместителя главы МО США, администрация бывшего президента Соединенных Штатов Барака Обамы создала так называемую Европейскую инициатива перестраховки в июне 2014 года. Изначально предполагалось финансирование в размене менее 1 миллиарда долларов, затем стоимость этой инициативы увеличилась более чем в четыре раза: с 2016 по 2017 финансовый год до более чем 3,4 миллиарда долларов. Администрация Трампа продолжала увеличивать финансирование для этой инициативу, а сама программа была переименована в Европейскую инициативу сдерживания; к 2019 финансовому году бюджет EDI вырос до 6,5 млрд долларов.
Дов Закхейм подчеркивает, что это увеличение соответствовало Стратегии национальной обороны администрации действующего президента Соединенных Штатов, согласно которой Россия и Китай были определены в качестве основных угроз безопасности США. Когда администрация Дональда Трампа сократила финансирование Европейской инициативы сдерживания примерно на 10 процентов в своем запросе бюджета на 2020 финансовый год, она столкнулась с некоторой критикой, тем самым сдерживающая ценность программы была подорвана. Представители Белого дома возразили, что все основные мероприятия по американо-европейской программе продолжают финансироваться и что сокращение просто отражает завершение ряда проектов, которые больше не требуют дополнительных бюджетных расходов.
Несмотря на то, что Конгресс восстановил некоторые средства, чтобы приблизить общую сумму в 2020 финансовом году к 6 млрд. долл. США, администрация Трампа вновь предложила значительно сократить бюджет программы в 2021 финансовом году, оставив всего 4,5 млрд.
«Однако в меморандуме 27 апреля высшему руководству Пентагона министр обороны США Марк Эспер распорядился еще больше сократить расходы на Европейскую инициативу сдерживания для финансирования пограничной стены президента с Мексикой. При этом глава американского военного ведомства сослался на необходимость «обеспечить выполнение определенных проектов, намеченных для награждения в 2020 календарном году». В меморандуме Эспера указывалось, что 545,526 млн. долл. США будут использованы для обеспечения достаточного финансирования для текущего военного строительства», – говорится в материале.
Автор статьи добавляет, что из 545 с лишним миллионов 274 млн. долл. США должны быть получены из различных программ Европейской инициативы сдерживания, которые распределены по нескольким государствам-членам ЕС и НАТО. К ним относятся три проекта в Испании, в том числе совместный центр мобильности стоимостью 46 миллионов долларов; здание логистического центра стоимостью 48 миллионов долларов в Германии; хранилища бестарного топлива в нескольких местах; и 107 млн. долл. США на оборудование в различных местах, поддерживающее развертываемую систему авиабаз (DABS) Европейского авиационного авиационного оперативного комплекса (ECAOS).
По мнению экс-замминистра обороны США, подобные перебрасывания средств от одной программы в другую, идущие в дополнение к сокращению финансирования Европейской инициативы сдерживания в бюджете 2021 финансового года, вероятно, еще больше усилит европейские подозрения, что у Америки нет приверженности защите Европы. Они также лишат мотивации правительства стран НАТО к увеличению собственных расходов на оборону, что является одним из приоритетов оборонного плана американского президента Трампа с момента вступления в должность. Германия и Испания были примечательными отстающими в поддержке своих оборонных бюджетов. Эти сокращения не сделают ничего, чтобы убедить их правительства изменить свои приоритеты в расходах.
«Изменения приоритетов финансирования также угрожает разрушить американский Фонд доброй воли, который действовал, в частности, в Польше, странах Балтии и других центральных и восточных союзниках по НАТО. До сих пор эти члены НАТО не были затронуты тирадами Трампа, нацеленными против Европы в целом и членов альянса в частности. Европейская инициатива сдерживания была призван укрепить признание Национальной стратегии обороны, что Россия представляет собой серьезную угрозу для Европы, и особенно для уязвимых союзников, которые когда-то были либо ее составляющими республиками, либо членам Варшавского договора. Сокращение финансирования не только подрывает сдерживание Европы, но и подрывает уверенность – первоначальную цель программы – в которой отчаянно нуждаются эти союзники Вашингтона», – уверен он.
При этом Дов Закхейм подчеркивает, более зловеще то, что сокращения – тот факт, что они переводятся для финансирования пограничной стены – послужат неверным сигналом для Москвы. Вместо того чтобы подчеркнуть сдерживание НАТО против России, они продемонстрируют, что американская поддержка НАТО далека от полной твердости и подчиняется капризам президента, чья враждебность по отношению к иммиграции намного перевешивает его поддержку НАТО и ее сдерживающую позицию, Стратегию национальной обороны.
«В то время, когда мир не справляется с последствиями коронавируса, отсталый шаг, который представляет сокращение финансирования Европейской инициативы сдерживания, может только стимулировать больше российских интриг, в то время как Европа озабочена восстановлением некоторого чувства нормальности для своей экономики и общества», – пишет обеспокоенный Закхейм.
Ранее «ПолитРоссия» рассказывала о том, что эксперты Sohu рассказали, чем для США обернется попытка захвата России.