Путин: «Эпидемия не закончилась, еще предстоит додавить эту заразу. Но жизнь берет свое…»

Обращение Путина к нации: лечение детей за счет налога на богатых, льготная ипотека на жилье до 6 млн рублей и рай для IT

«Новые конституционные положения зададут гораздо более высокие требования к решению задач по повышению качества жизни и благополучия людей», — лишь вскользь Путин коснулся грядущего дня голосования по поправкам в Конституцию в своем новом обращении к россиянам. Зато глава государства осчастливил целым веером новых выплат и налоговых послаблений. Главное — в материале «БИЗНЕС Online».

«БОРЬБА С ЭПИДЕМИЕЙ НАЧАЛАСЬ ЕЩЕ НА ВНЕШНЕМ КОНТУРЕ»

Ежемесячно выступать к нации с обращениями у президента России Владимира Путина становится доброй привычкой. В последний раз он обращался к россиянам в мае, когда объявил о завершении в стране долгого периода нерабочих дней. Далее решения и поручения главы государства звучали лишь в рамках совещаний с членами правительства или губернаторами, но не в формате прямых обращений к народу. Необходимость вновь обратиться к нации у Путина настала сегодня, за сутки перед парадом Победы и двумя сутками до старта голосования по поправкам в Конституцию РФ. Настало время подвести предварительные итоги борьбы с COVID-19.

Начиная свою 50-минутную речь, которая транслировалась с опозданием на два часа от заявленного времени, Путин сообщил, что с самого первого его обращения в марте прошло «всего три месяца». «Обычно такой период — один квартал — пролетает быстро, порой даже незаметно. Но в эти, безусловно, сложные дни, недели, месяцы у всех нас было совсем другое ощущение времени. Слишком многое они в себя вместили», — поделился глава государства ощущениями.

Президент снова дал понять всем россиянам, что осознает, как сложно было жить в период ограничений, которые частично сохраняются и сейчас, но напомнил, что в России приоритетом в борьбе с коронавирусом поставили человеческую жизнь и действовали, опираясь на эти ценности. Преамбулу своего, безусловно, «исторического» выступления Путин посвятил напоминанию того, что было сделано. Президент рассказал о том, как бороться с заразой начали еще на подступах к границе, как регионам дали дополнительные полномочия, как почти полтора месяца страна сидела взаперти, и многом другом.

Игра на опережение дала свои плоды — объемы специализированных коек для помощи больным с коронавирусной инфекцией увеличили в 4,5 раза по стране, Россия сегодня — лидер среди крупных стран мира по количеству тестов на тысячу человек. Общее число проведенных тестов — более 17 миллионов. Полученные резервы сохраняются в повышенной готовности, несмотря на снижение числа ежедневных новых случаев заражения. Вторую волну пока никто не отменял.

ДОПВЫПЛАТЫ МЕДИКАМ И СОЦРАБОТНИКАМ

В ходе обращения к народу президент напомнил практически обо всех мерах господдержки пострадавшим от пандемии, точнее, от методов борьбы с ней. Говоря о медиках, Путин напомнил, что для медработников, которые участвовали в борьбе с заразой, были предусмотрены стимулирующие выплаты, а также установлены специальные прямые федеральные доплаты для тех врачей, медсестер, сотрудников служб скорой помощи, которые непосредственно оказывали помощь больным с коронавирусом. Так, в июне прямые федеральные доплаты получат почти 350 тыс. медработников, в том числе более 71 тыс. врачей.

В связи с тем, что борьба с эпидемией не заканчивается, Путин объявил о решении продлить все эти выплаты на июль и август. Важно, что стимулирующие выплаты и доплаты освобождаются от налогов и будут учитываться при расчете отпускных. Таким образом, специалисты получат повышенные отпускные.

Кроме того, допвыплаты предусмотрены и для сотрудников социальных учреждений — детских интернатов, домов престарелых, педагогам, психологам, медицинскому персоналу. Выплаты для них начисляются за период с 15 апреля по 15 июля. Путин предложил также продлить их еще на 2 месяца, то есть до 15 сентября и, как и для медицинских работников, учитывать их при расчете отпускных.

Неожиданно президент коснулся не самой очевидной для обращения к нации темы — лечения детей с тяжелыми, в том числе редкими, орфанными заболеваниями. «Родителям порой не остается другой надежды, кроме как помощь благотворительных фондов. Или другого выхода нет, как самим собирать деньги на лечение через интернет, — сказал Путин. — Но здесь необходимо системное, именно государственное решение. Надо определить надежный, постоянный источник финансирования. Помощь должна дойти до каждого ребенка, до каждой семьи, которая столкнулась с такой бедой».

Для обеспечения такой помощи у президента быстро нашлось решение. По его словам, с 2001 года в стране действует плоская шкала налога на доходы физлиц,  и ее введение в свое время позволило вывести зарплаты и доходы из тени. «То, что граждане с разным уровнем доходов платят налог одинаково, по одной ставке в 13 процентов, на первый взгляд, выглядит даже несправедливым… Сейчас с учетом нового качества администрирования, внедрения здесь цифровых технологий появилась возможность распределять налоговую нагрузку более дифференцировано и направлять дополнительные финансовые поступления на решение конкретных, значимых для общества задач. В этой связи предлагаю следующее: с 1 января будущего года изменить ставку налога на доходы физических лиц с 13 до 15 процентов для тех, кто зарабатывает свыше 5 миллионов рублей в год», — неожиданно объявил Путин.

Глава государства уточнил, что повышенной ставкой будут облагаться не все доходы, а только та их часть, которая превышает 5 млн рублей в год, что даст бюджету порядка 60 млрд рублей. «Эти средства предлагаю, как говорят специалисты, „окрасить“, защитить от любого другого использования и целевым образом направлять на лечение детей с тяжелыми, редкими заболеваниями, на закупку дорогостоящих лекарств, техники и средств реабилитации, на проведение высокотехнологичных операций», — заявил президент. При этом все уже действующие программы лечения редких заболеваний детей должны быть сохранены.

ПО 10 ТЫС. РУБЛЕЙ НА 28 МЛН ДЕТЕЙ СТРАНЫ

Отдельной темой выступления, конечно, стала экономика. По словам Путина, самая острая проблема практически во всех странах — сокращение занятости и рост безработицы. Так, по оценкам, в апреле, когда были введены ограничительные меры, ВВП России снизился на 12%.

«По сути, началась глобальная рецессия, спад мировой экономики. И все последствия, глубину этого кризиса еще только предстоит оценить. Но уже очевидно, что в мире формируется новая реальность, — сказал Путин. — Напомню, основной критерий всех наших мер поддержки бизнеса заключался в том, чтобы рабочие места не закрывались, чтобы люди, занятые в пострадавших отраслях, не оставались без зарплаты. На это были направлены беспроцентные кредиты, решения по списанию налогов и страховых взносов за второй квартал, прямые государственные субсидии на выплату заработных плат. Причем неукоснительно действовал принцип: большее содействие со стороны государства получают именно те компании, которые думают, заботятся о своих коллективах».

Напомнил Путин и о том, какие выплаты получали семьи с детьми, и объявил, что считает необходимым еще раз, в июле, выплатить дополнительно по 10 тыс. рублей на каждого ребенка от рождения до 16 лет. Данной мерой могут воспользоваться российские семьи, в которых растет около 28 млн детей. При этом тем, кто уже получил июньскую выплату, вторая, июльская, будет проведена автоматически. Подавать повторное заявление не надо.

Кроме того, в период нерабочих дней адресно поддерживали семьи, где один или оба родителя потеряли работу. Поддержку от служб занятости получили свыше 2,5 млн человек. «Все решения по поддержке рынка труда, по увеличенному пособию по безработице, по выплатам детям в семьях, где родители временно остались без работы, продолжат действовать и в июле, и в августе», — объявил еще об одной мере президент.

Главной задачей, требующей решения, Путин назвал помощь людям в возвращении к работе. «Поручаю правительству, региональным властям в контакте с Банком России принять все необходимые меры, чтобы уже в 2021 году полностью восстановить рынок труда, а это значит, что число безработных в России должно как минимум вернуться на докризисный уровень, а лучше, конечно, опуститься еще ниже», — сказал президент. Он отметил, что у страны есть ресурсы, чтобы быстро восстановить национальную экономику. Для этого сохранятся долгосрочные ориентиры макроэкономической политики — бюджетное правило и инфляционное таргетирование.

ЛЬГОТНАЯ ИПОТЕКА И НАПУТСТВИЕ ГЛАВАМ РЕГИОНОВ

Расширение получит программа помощи россиянам по покупке жилья. Путин напомнил, что весной запущена программа льготной ипотеки, чтобы семьи могли приобрести новое жилье с помощью кредита по ставке 6,5%. Свыше 45 тыс. семей такую ипотеку уже оформили.

Сегодня Путин предложил распространить эту льготную ипотеку на новое жилье стоимостью не до 3 млн, как прежде, а до 6 млн рублей, а в крупнейших агломерациях — Московской и Санкт-Петербургской — до 12 млн рублей.

Отдельно глава государства остановился на мере поддержки занятости в виде льготного кредита по ставке 2% для пострадавших отраслей. Эти средства поступят предприятиям тремя равными траншами в июне, июле и августе. Затем, при сохранении штатной численности компании, долг будет полностью списан. Президент сообщил, что уже одобрены заявки от 90 тыс. компаний, где работают 2,4 млн сотрудников.

Эта программа будет расширена. Путин поручил выделить на ее реализацию еще 100 млрд рублей и обратился к главам регионов. «Крайне важен разумный, взвешенный и просчитанный подход к открытию экономики… Нужно так все спланировать и организовать, чтобы обеспечить безопасность граждан и при этом не задавить бизнес избыточными требованиями, не подорвать его работу, а значит, и доходы людей, — поручил глава государства. — Предстоит последовательно снимать с предпринимателей не только груз временных, вынужденных санитарных ограничений. Не менее, а гораздо более важно избавить экономику от бюрократических, административных ограничений и так называемых „рогаток“».

СНИЖЕНИЕ СТАВОК И ВЗНОСОВ ДЛЯ IT-СФЕРЫ

Говоря об экономике, президент сообщил, что в России число самозанятых за полгода выросло в 2,5 раза — с 300 тыс. до 700 тыс. человек. Путин напомнил, что режим для самозанятых вводился в отдельных субъектах в порядке эксперимента. Эксперимент успешный, поэтому с 1 июля на территории всей страны, у всех регионов появится право вводить режим для самозанятых. Кроме того, получить этот статус можно будет не с 18, а с 16 лет. По расчетам, этим правом смогут воспользоваться около 3 млн граждан.

Рассказал глава государства и о встрече 10 июня с представителями сферы IT и телекома. Раздав комплименты быстро развивающейся отрасли, он озвучил меры поддержки и для этих отраслей.

«Сейчас ставка страховых взносов для таких компаний составляет 14 процентов на период до 2023 года. Предлагаю снизить ее до 7,6 процента, причем не временно, а бессрочно, — объявил Путин. — Кроме того, будет правильно существенно уменьшить ставку налога на прибыль для IT-компаний, также, разумеется, бессрочно, с нынешних 20 процентов до 3 процентов, что не только сравнимо, а даже лучше, чем в таких привлекательных сегодня для IT-бизнеса юрисдикциях, как индийская и ирландская. Фактически это будет одна из самых низких налоговых ставок в мире».

ЛЬГОТЫ ВЛАДЕЛЬЦАМ ИНОСТРАННЫХ КАПИТАЛОВ И МИЛЛИАРДЫ РЕГИОНАМ

Кое-какие облегчения ждут и российских налоговых резидентов – владельцев зарубежных активов, которые платят налог на полученный доход от деятельности контролируемых иностранных компаний по «громоздкой и, можно сказать, запутанной схеме». Путин предложил ее кардинально упростить и предоставить право уплачивать фиксированную налоговую сумму — 5 млн рублей в год — без дополнительной отчетности. Так планируется дать стимул к развитию «современного, ответственного бизнеса в российской юрисдикции».

Ждет финансовая поддержка и регионы. Путин поручил правительству оказать дополнительную финансовую помощь и выделить регионам еще 100 млрд рублей «плюсом» к  200 млрд, о которых объявлялось ранее. Кроме того, в этом году регионам добавят еще 100 млрд рублей на обновление региональной дорожной сети. Но направят средства только в те субъекты, которые работают быстро: «Строят, ремонтируют дороги качественно и с опережением графика». Интересно, попадет ли в этот список Татарстан?

ВОЗВРАЩЕНИЕ К ПЛАНАМ И ПОЗИТИВНЫЙ НАСТРОЙ

Путин в своем обращении прокомментировал судьбу нацпроектов. По его словам, в нынешних условиях предстоит уточнить их параметры, сроки и приоритеты. Президент сообщил, что попросит правительство предусмотреть увеличение доли эффективных расходов на здравоохранение и образование, а депутатов в ходе работы над будущим федеральным бюджетом проявить солидарность с таким подходом.

Тут глава государства и коснулся (правда, очень вскользь) темы поправок в Конституцию, голосование по которым пройдет 1 июля. «Они вступят в силу, только если граждане их поддержат. Именно воля народа принципиально важна для того, чтобы обеспечить надежные условия для уверенного, динамичного, долгосрочного развития страны на годы и десятилетия вперед, — сообщил Путин. — И, конечно, новые конституционные положения, в случае их принятия, зададут и гораздо более высокие требования к эффективности, содержанию всей нашей социальной, экономической политики, к решению задач по повышению качества жизни и благополучия людей».

Завершая обращение к нации, президент снова напомнил, как «всем было непросто», но что с самого начала эпидемии в России сделали свой выбор, твердо решив, что на первом плане должен быть человек, его жизнь, здоровье и благополучие. «А все остальное приложится», — заметил Путин.

«Эпидемия еще не закончилась. Нам еще предстоит дожать, додавить эту заразу. Но жизнь берет свое, входит в привычное русло. Да, у всех сейчас накопилось немало задач, забот, которыми предстоит заниматься в ближайшее время и дома, и на работе. Понимаю, что это тоже непростой период. Но возможность возвратиться к своим планам, к их реализации, уверенность в том, что жизнь налаживается, дают совсем другой — позитивный, деятельный, оптимистичный настрой, — считает президент. — Уверен, что вместе мы непременно решим все возникающие проблемы, все обязательно наверстаем, преодолеем и временные, и любые другие трудности. Мы уже доказали, что умеем это делать».