Реновация кварталов обернулась для владельцев квартир «крепостным правом»
В Петербурге программа реновации стартовала в 2009 году. Тогда представители городской администрации подписали с двумя компаниями – «СПб Реновация» и «Воин-В» – десятилетний договор. Первой компании досталось 22 квартала в девяти районах города общей площадью свыше 900 гектаров. Второй – несколько микрорайонов в Ульянке. В прошлом году «СПб Реновация» переподписала соглашение. Другому застройщику это сделать не удалось, и он завершает свою часть программы достройкой жилого комплекса. НЕОПРЕДЕЛЕННОСТЬ РЕНОВАЦИИ Все минувшее десятилетие программа реновации работала только по шести адресам. Застройщики объяснили этот провал несколькими факторами. Во-первых, отсутствие юридических механизмов, исключающих случаи шантажа со стороны частных собственников, выдвигающих завышенные требования при получении нового жилья. Во-вторых, отсутствие стартовых земельных пятен в кварталах, где начиналась реновация, и изменившимися градостроительными нормами. Все это время собственники недвижимости пребывают в состоянии неопределенности: программа забуксовала, а значит, получить новую квартиру они не могут; продать имеющееся жилье, чтобы улучшить свои жилищные условия, практически невозможно. БЕЗ ПРАВА НА ПРОДАЖУ «В 2009 году наш квартал был включен в программу реновации. За это время никаких работ не проводилось, – говорит жительница одного из домов по Бассейной улице Инна. – Месяц назад я попыталась продать свою квартиру. Покупателям она понравилась, они обратились в банк за кредитом. Но менеджер дал понять, что шансов на одобрение кредита нет, так как дом подпадает под реновацию и будет снесен». Опрошенные «Петербургским дневником» банки отрицают наличие официального запрета в финансовом учреждении выдавать ипотечные кредиты под залог недвижимости, подлежащей реновации. В свою очередь, председатель комитета ипотечного кредитования Ассоциации риэлторов Санкт-Петербурга и Ленинградской области Максим Ельцов объясняет, что каждый банк при одобрении кредита оценивает потенциальные риски. Анализируется разная информация – от финансовых возможностей заемщика до рыночной стоимости приобретаемой квартиры. «Как правило, банки не объясняют причины отказа в кредите. Поэтому сложно сказать, что на самом деле стало главной причиной. Именно этот факт объясняет отсутствие официальных ограничений в отношении кварталов, подпадающих под реновацию», – продолжает Максим Ельцов. Однако эксперт считает, что сам по себе факт нахождения дома в списке реновации вполне может стать причиной для отказа в выдаче кредита. Это можно сказать и о другой недвижимости. Например, домов, идущих под расселение по городским программам капитального ремонта или реконструкции. «Как правило, все эти программы опубликованы на сайтах городской администрации. Там же указаны и адреса домов, и в банках берут в расчет эту информацию, – добавляет эксперт. – Хотя у каждого банка свой подход. Он базируется на внутренних задачах – выдавать больше или меньше кредитов – и менеджменте, насколько он готов брать ответственность на себя». ЕСТЬ ЛИ ВЫХОД? В компании «СПб Реновация» знают о подобных проблемах. «С начала действия программы мы выдавали покупателям квартир в кварталах для реновации специальные справки. Мы указывали время, когда компания готова начать работы по тому или иному кварталу. И, насколько мне известно, банки выдавали ипотечные кредиты», – добавляет представитель «СПб Реновации» Дмитрий Михалев. По словам Дмитрия Михалева, ранее компания публиковала сроки проведения реновации по каждому кварталу у себя на сайте. Позднее эта информация была размещена на совместном с городской администрацией интернет-ресурсе «Городской программы реновации» (rzt.spb.ru). Там же можно узнать, подпадает дом под реновацию или нет. «Однако сейчас эта информация не актуальна. Новые сроки появятся после того, как будет согласована с городской администрацией новая «дорожная карта», – добавляет Дмитрий Михалев. В Комитете по строительству дали понять, что не в силах помочь покупателям с получением ипотеки в кварталах, идущих под реновацию, так как не могут влиять на этот процесс. «Сейчас инвестор ведет перерасчет бизнес-модели. Это необходимо, чтобы начать работы сразу по нескольким кварталам и ускорить реализацию программы развития застроенных территорий. Когда новая бизнес-модель будет предложена, мы сможем более предметно говорить о деталях программы», – говорят в пресс-службе комитета. Оостается надеяться, что в разрабатываемой компанией «СПб Реновация» новой модели найдет отражение и проблема собственников, которые не могут продать свои квартиры. Впрочем, вице-президент Ассоциации риэлторов Санкт-Петербурга и Ленинградской области Александр Гиновкер считает, что говорить о высоком спросе на квартиры в домах, подпадающих под снос, не приходится, совсем другое дело – Москва. «В столице это имеет место из-за того, что программа реновации там идет активно, был принят ряд законодательных мер, которые привели к неплохим результатам. В Северной столице этот процесс идет сложно. Так, достаточно серьезное сопротивление в реализации реновации оказывают сами собственники, имеющие завышенные ожидания от инвестора», – резюмирует эксперт.