В Совфеде раскрыли детали повышения пенсий в 2020 году
Инициатива Минтруда по повышению прожиточного минимума затронет порядка 4 млн российских пенсионеров. Об этом ФБА "Экономика сегодня" рассказал первый замглавы Комитета по социальной политике Совета Федерации Валерий Рязанский.
На недавнем заседании Минтруд объявил об увеличении прожиточного минимума (ПМ) – ведомство готовит документ о пересмотре этого показателя. Он, согласно российскому законодательству, устанавливается для нескольких категорий граждан - трудоспособные, дети и пенсионеры. Кроме того, к этому показателю "привязываются" определенные выплаты. Для пенсионеров новый ПМ Минтруд предлагает установить на уровне 9 тысяч 422 рубля - это на 5,3% выше того уровня ПМ, который действует сейчас.
При этом, согласно закону, пенсия неработающего пенсионера в Российской Федерации не может быть ниже прожиточного минимума, установленного в регионе. Это означает, что и выплаты "на руки", которые получает пенсионер, также будут пересмотрены. Стоит помнить, что ПМ в каждом регионе России устанавливается отдельно, но он не может быть ниже общероссийского ПМ, составляющего пенсионеров – 8,944 тысячи рублей с начала этого года.
"Экономические показатели второго квартала являются основанием для Минтруда пересмотреть величину прожиточного минимума в России, - отмечает Рязанский. – И ведомство это делает, согласно своим обязанностям. При этом напрямую на пенсии повышение ПМ абсолютно не влияет – они растут в соответствии с шестилетним планом индексации, который утвердил парламент в 2018 году. Это решение было принято в ответ на повышение пенсионного возраста.
При этом прожиточный минимум с пенсиями напрямую вообще не увязан, однако мы знаем, что люди с минимальными пенсиями должны получать надбавки, чтобы их пенсии с ПМ сравнивались. Именно на эти надбавки и повлияет сегодняшнее решение Минтруда – пенсионеры и некоторые другие категории граждан действительно получат повышенные выплаты. Но это не индексация и не непосредственны рост выплат по старости, а естественное следствие действия российских законов".
Изменения затронут миллионы россиян
Как известно, неработающие граждане больше остальных нуждаются в финансовой поддержке со стороны государства. Есть целая прослойка пожилых россиян, которые по разным причинам не смогли накопить на высокую пенсию. Либо данные об их стаже оказались утеряны, либо они просто не работали, а могли и трудиться без отчислений в Пенсионный Фонд, что также в итоге сказывается на уровне пенсионных выплат.
В итоге при наступлении пенсионного возраста выясняется: они могут рассчитывать лишь на несколько тысяч рублей в месяц. Однако российское законодательство обязывает платить им минимальный размер пенсий, которого должно хватить на еду и предметы первой необходимости. В число последних входит перечень, учтенный продовольственной корзиной, он включает оплату коммунальных услуг, одежду и другие товары. Именно до этого базового размера и дотягивают минимальные пенсии – до прожиточного минимума.
"В России на сегодняшний день насчитывается порядка 46 млн пенсионеров, из них 4 млн получают минимальные пенсии, не дотягивающие до установленного законом уровня. Именно эта категория получателей после пересмотра Минтрудом уровня ПМ по итогам второго квартала получит автоматическую надбавку. Пенсии автоматически будут повышены тем, кто получал их по уровню прежнего прожиточного минимума.
Специфика российских регионов такова, что прожиточный минимум в ряде регионов выше, чем в большинстве субъектов РФ. Так, в Москве, Санкт-Петербурге, Московской области и без того ПМ выше, чем общероссийский. Там прожиточный минимум рассчитывается с учетом общей экономической ситуации в регионах, и повышение пенсионных надбавок может отличаться от общего уровня в 5,3%, предполагаемого Минтрудом. В таких регионах живут примерно половина от общего числа пенсионеров, получающих социальные доплаты к пенсиям.
То есть гарантированные 9 тысяч 422 рубля получат пенсионеры в регионах, где выплаты по старости "дотягиваются" надбавками из федерального бюджета. Это примерно 2 млн россиян. В экономически более успешных субъектах надбавки берутся из бюджета регионального, и там новый размер пенсий будет зависеть от пересмотра величины регионального прожиточного минимума – этот показатель для благополучных регионов индивидуальный", - заключает Валерий Рязанский.