Обещанного годами лет ждут: когда ДРСК построит ЛЭП на Терней?

Во время визита премьер-министра России Михаила Мишустина на Дальний Восток в кулуарах обсуждалась проблема снабжения территорий электроэнергией. Сопровождающим председателя правительства РФ пришлось услышать неприятные отзывы о ресурсоснабжающих компаниях, сообщает Vostok.Today.

Изношенность сетей и оборудования сдерживает развитие экономики дальневосточных территорий. При этом ДРСК срывает свои же инвестиционные планы и предпочитает тратить деньги на покупку оборудования (чаще офисного), а не на строительство новых ЛЭП. Наиболее активно критикуют деятельность ДРСК в Приморском крае. В связи с этим в кулуарах обсуждались два вопроса: возобновление проектирования в регионе АЭС и замена руководства ДРСК. Энергия для ТОРов Всё дело в том, что Приморью электроэнергии не хватает. В крае действуют пять основных станций: Приморская ГРЭС, Владивостокская ТЭЦ-2, Артемовская ТЭЦ, Партизанская ГРЭС, ТЭЦ «Восточная» общей мощностью 2706,5 МВт, плюс три мини-ТЭЦ на острове Русском общей мощностью 49,8 МВт, а также расположенные в зоне децентрализованного энергоснабжения 74 дизельные электростанции общей мощностью 21,5 МВ. Этого мало, за последние пять лет энергопотребление в крае выросло почти на 7 процентов. Согласно справке, которую подготовил для правительства Приморского края «Научно-технический центр «Единой энергетической системы» (Москва), получается, что все приморские энергообъекты сильно изношены: «Распределительный комплекс 35-110 кВ АО «ДРСК» характеризуется наличием объектов, эксплуатирующихся за пределами нормативных сроков эксплуатации. Износ электрических сетей филиала АО «ДРСК» превышает 60%, трансформаторных подстанций –70%. Более 25 лет эксплуатируется около 80% передающих сетей». А в генерации дела ещё хуже: «Количество оборудования АО «ДГК», эксплуатирующегося за пределами нормативных сроков эксплуатации (турбины, генераторы, котлы), составляет более 80%». Первый кризис грянул в Артеме. Там есть своя станция, но её котлы и прочие сооружения уже «достигли высокой степени износа». Планируется строительство новой Артемовской ТЭЦ к 2026 году. Дефицит электричества в Артеме приводит и к тому, что нет запаса мощностей для подключения к электричеству производств, что расположены в ТОР «Надеждинский». По мнению руководителя агентства энергетики и газоснабжения Приморья Андрея Леонтьева сложилась «тяжелая ситуация как для населения, так и чтобы подключать резидентов ТОР «Надеждинская». Для развития города нужная мощная энергосистема, необходимо строительство нового питающего центра для перевода нагрузок и создания резерва мощностей на существующих подстанциях». Губернатор Приморья Олег Кожемяко уже неоднократно раз проводил совещания по поводу обеспеченности населения и экономики края энергией. Пример Артёма – показательный для края. Город растет – возводятся новые многоквартирные дома, интенсивно застраивается частный сектор. Кроме того, на территории округа размещают свои предприятия резиденты ТОР «Надеждинская». И если с землей под строительство в Артеме проблем нет, то с подключением к электросетям – проблема. Именно она сегодня является главным фактором, сдерживающим развитие как ТОР «Надеждинская», так и города в целом. Строительная компания, что возводит в Артёме микрорайон в 9 многоэтажек, была вынуждена самостоятельно тянуть к своим стройплощадкам новую линию электропередачи от подстанции, которая находится возле аэропорта. Линия есть, однако, осталась проблема с подключением. По словам руководителя компании Андрея Данилова: «Мы не можем получить технические условия» на подключения к сетям». Выдача техусловий затягивается, потому что энергетики не уверены, что смогут обеспечить подачу нужной мощности. Всё это неизбежно приводит к увеличению затрат и росту стоимости жилья. Сетевикам для присоединения новых потребителей необходимо запрашивать увеличение мощности. Вместе с тем, четыре подстанции в Артёме на сегодняшний день исчерпали свои возможности. «Это ненормально, что жители испытывают нехватку энергомощностей, не могут развиваться строительство и промышленность. Но главное на данном этапе – дать возможность людям получать качественную электроэнергию», – прокомментировал ситуацию по поводу энергодефицита в Артеме губернатор края Олег Кожемяко. Куда идут инвестиции ДРСК? Пресс-служба ДРСК сообщает, что у компании есть и успешные проекты. Например, ДРСК получила заявку от корпорации развития Приморского края на подключение объектов игровой зоны. И поэтому идет реконструкция ПС Муравейка 110 кВ. Она должна быть завершена до конца года. Кроме того уже в этом году построена линия на 6 кВ для подключения к электроснабжению участков для многодетных семей в г. Артем. Но по другим объектам работы не ведутся. В чем причина? У ДРСК нет денег? «Приморские электрические сети» (филиал ДРСК в крае) в среднем должны осваивать в год почти миллиард средств по инвестиционной программе. Однако если судить по отчетам, расходуются эти средства не полностью и как-то странно. Значительная часть средств уходит не на строительство новых объектов инфраструктуры и даже не на реконструкцию старых, а на второстепенные нужды типа приобретения мебели, оргтехники и автомобилей. При этом средства тратятся не полностью. Например, «за 2018 год АО «ДРСК» «ПЭС» выполнено мероприятий на сумму 934 млн. руб. (не израсходовано 66 млн. руб.), за 2019 год – на сумму 827 млн. руб. (не израсходовано 114 млн. руб.)». Здесь необходимо отметить, что ДРСК не вкладывает собственные средства в инвестиции, а предпочитает тратить на них займы. Проценты по договорам займа приводят к росту стоимости работ. Прибыль предприятия в качестве источника финансирования не предусмотрена, хотя она вполне покрыла бы программу инвестиций. Так, в 2017 году «Приморские электрические сети» получили прибыль в 1066 млн рублей, а в 2018 – в 1413 млн рублей. В 2019 выручка от оказания услуг по передаче электроэнергии выросла на 142 млн рублей по отношению к 2018 году, а себестоимость за этот же период увеличилась на 588 млн рублей. По слова специалистов, «данный факт говорит о расходовании средств на финансирование операционной деятельности… в ущерб инвестиционной деятельности. Кроме того, производятся неучтенные при установлении тарифов расходы на благотворительные цели, не связанные с Приморским краем (по 75 млн рублей в 2017 и 2018 годах, 54 млн рублей ÷ в 2019 году)». Что это за благотворительность на десятки миллионов рублей в год? Не пора ли сотрудникам правоохранительным органам выяснить, кто получает выгоду от таких операций? Развитие сетей определяется установками Минэнерго. Но в ДРСК, кажется, научились обходить приказы министерства. Иначе как объяснить тот факт, что не строятся линии, столь необходимые Приморью? Так, приказом Минэнерго России от 28.02.2019 № 174 рекомендовано в 2020 году выполнить перевод ПС 110 кВ Западная АО «ДРСК» на напряжение 220 кВ с установкой трансформатора 220/35 кВ и построить новую « ответвительную линию» …. Реконструировать к 2021 году подстанцию Западная… Но работы на этих объектах не ведутся. В то же время растёт аварийность изношенных подстанций и сетей. В 2019 году количество аварийных отключений составило более 2,5 тысяч. В апреле 2020 года по причине аварийного перегруза ВЛ 110 кВ ПС «Западная» без электричества остались несколько тысяч человек. ЛЭП на Терней Приморье годами не может получить давно обещанные линии передач. Так, ещё десять лет назад инвестиционная программа ДРСК по Приморскому краю, рассчитанная на 2010–2014 годы, обещала «коренным образом изменить электросетевой комплекс региона». Сообщалось, что «идет проектирование ЛЭП 110 кВ «Пластун – Терней» с реконструкцией подстанции «Пластун» и строительством новой подстанции 110 кВ «Терней» для электроснабжения одноименного поселка». В 2014 году новое обещание: строительство ЛЭП напряжением 110 киловольт «Пластун–Терней» в Тернейском районе включено в инвестиционную программу развития ОАО «ДРСК». Линия по этой программе должна быть завершена к 2017 году. Эта ЛЭП осталась только в обещаниях и проектах. Никто её не строил. Сейчас в Тернее киловатт час от дизельной станции стоит 24 рубля, в соседних сёлах: в Кеме 36 рублей, в Амгу 48 рублей, в Самарге 66, 50 руб – и это замечательный приморский рекорд! ЛЭП протянута до поселка Пластун. Между Пластуном и Тернеем по дороге 61 км, а напрямую 40. За десять лет ЛЭП до Тернея так и не стала явью. Конечно, строить новую линию по тайге нелегко. А вот покупать – просто. Поэтому ДРСК так корректирует свои инвестиционные программы, что деньги идут на приобретение мебели, оборудования по охране труда, стиральных и сушильных машин, покупку автомобилей (в том числе и для бригад) и т.д. В целом почти половина инвестиций идёт на расходы, не имеющие отношения к регулируемой деятельности по передаче электрической энергии. Туманные перспективы Во время своего визита на Чукотку премьер-министр России Михаил Мишустин ознакомился с работой новой атомной станции «Академик Ломоносов». Это плавучая станция, она введена в промышленную эксплуатацию ещё в мае этого года. Считается, что она заменит Билибинскую атомную станцию, которую выводят из эксплуатации. Премьера особенно интересовало, каким теперь будет тариф для жителей и промышленности АО. И насколько перспективно размещение таких станций на Дальнем Востоке? Мощность двух реакторов станции 70 мегаватт, для Приморья это хорошая добавка. Но даже если такая станция появится, например, в заливе Владимир, то сети вряд ли будут готовы для передачи электроэнергии в Терней и общую энергосистему края. В настоящее время сложилась такая ситуация, что невозможно планировать развитие края, не понимая, как Приморье будет обеспечиваться электроэнергией. А ДРСК словно не замечает потребностей региона и работает так, как ей самой удобнее. Но кажется, что выход есть. Накануне президент России Владимир Путин, комментируя ситуацию сложившуюся в Башкирии вокруг Башкирской содовой компании, отметил: «Деньги, заработанные компанией, практически в развитие не инвестируются, в регионе не остаются. …Бесконтрольное выкачивание денег и без всяких обязательств, связанных с инвестициями, – это печальная история».