В обычные паспорта внедрят чип с вашими отпечатками пальцев. На ID-карте будет две фотографии, но за границу с такой картой не пустят. Стал известен перечень действий, которые можно будет совершить с ID-картой (только не плачьте). Что нужно знать о белорусской ID-карте? Стоит ли спешить с ее оформлением?
Неужели биометрические документы в Беларуси все-таки появятся?
Да. Сегодня в Беларуси заканчивается масштабная работа по внедрению биометрических документов. Она начата в 2016 году и в данный момент находится на завершающем этапе. В этой работе участвуют, в том числе, белорусские банки.
Разработки распадаются на два больших блока вопросов:
внедрение биометрических документов, удостоверяющих личность (ID-карты и биометрические паспорта)
создание Белорусской интегрированной сервисно-расчетной системы (БИСРС) как платформы, которая должна обеспечить функционал для ID-карт
Справочно. Белорусская интегрированная сервисно-расчетная система (БИСРС) — это:
комплекс информационных систем и ресурсов, который предназначен для идентификации пользователей: физ- и юрлиц
для идентификации используются идентификационные карты (ID-карты)
идентификация производится для оказания гражданам электронных услуг на основе единых правил
С января 2021 года граждане нашей страны получат возможность с помощью электронно-цифровой подписи (ЭЦП) ID-карты совершать на Едином портале электронных услуг юридически значимые действия в режиме онлайн.
В свою очередь, госорганы и банки смогут с помощью ID-карты клиента проводить его идентификацию и аутентификацию. Банки, в свою очередь, получат возможность использовать ЭЦП клиента, как аналога физической подписи, при осуществлении банковских операций.
Как выглядят биометрические документы в Беларуси?
Сегодня Минфин и МВД Беларуси разработали следующие виды биометрических документов:
документы на бумажной основе (для выезда за границу): биометрический, дипломатический и служебный паспорта гражданина Беларуси
документы на поликарбонатной основе (для использования на территории нашей страны): идентификационная карта гражданина Беларуси («внутренний паспорт») и идентификационная карта иностранного гражданина или лица без гражданства, постоянно проживающего в нашей стране
Международная практика показывает, что в большинстве стран биометрические паспорта используются только для выезда за границу, как заграничный паспорт. Поэтому Беларусь тоже пошла по этому пути.
Биометрический паспорт Республики Беларусь сделан по методу «чип в обложке».
Пример иностранного биометрического паспорта с чипом
Биометрический паспорт похож на привычный нам бумажный паспорт с одним отличием — в нем есть поликарбонатная персонализированная страница. В паспорт встроена специальная микросхема (в виде электронного чипа), которая содержит:
фотографию владельца
ФИО
дату рождения
номер паспорта, даты его выдачи и окончания срока действия
дополнительные биометрические сведения о владельце: цифровое фото и отпечатки пальцев
Биометрический паспорт будут выдавать по желанию граждан или их законных представителей:
с момента рождения и до 14 лет — на 5 лет
после 14 лет — на 10 лет
Проведение обязательной и массовой замены бумажных паспортов образца 1996 года на биометрический паспорт не планируется
Менять паспорта будут либо после окончания срока действия старого бумажного, либо по желанию гражданина.
Идентификационная карта (ID-карта) в первую очередь будет являться документом, удостоверяющим личность внутри страны
Идентификационную карту будут выдавать:
с 14 лет — на 10 лет
с момента рождения до 14 лет (по желанию законных представителей ребенка) — на 5 лет.
При выезде за границу ID-карту можно будет использовать только в том случае, если Беларусь и другое государство заключили между собой соответствующее соглашение.
У ID-карты будет два чипа:
Идентификационный с базовыми данными: идентификационный номер, ФИО, дата рождения, пол, гражданство, номер ID-карты, даты ее выдачи и окончания срока действия, место рождения, орган, выдавший карту, цифровое фото, биометрические данные
Криптографический, который будет использоваться для выработки и проверки электронной цифровой подписи (ЭЦП) владельца карты, а также — для идентификации владельца карты в государственных информационных системах и банках
Два чипа ID-карты содержат базовые данные о владельце карты, которые позволяют идентифицировать его визуально, а также в электронном виде и в удаленном режиме, что позволит оказывать, в том числе, дистанционные банковские услуги.
На лицевой стороне идентификационной карты отображена следующая информация:
цветное фото владельца
ФИО
число, месяц, год рождения
пол
гражданство (при наличии)
идентификационный номер
вид и номер документа
число, месяц, год окончания срока действия документа
изображение подписи владельца, которому исполнилось 14 лет
Фото SB.BY
На оборотной стороне отображаются:
код государства, где родился владелец
число, месяц, год выдачи документа
код органа, выдавшего документ
черно-белое фото владельца
двухмерный штрих-код, содержащий закодированную информацию о владельце: ФИО, дата рождения, информация о документе и идентификационный номер
Зачем нужны две фотографии? По мнению разработчиков, двойное использование фото: цветной — на лицевой стороне и черно-белой — на оборотной, как и штрих-код, защищают документ от подделки.
Между тем, у ID-карт, с точки зрения госорганов, есть и некоторые проблемные стороны:
до начала выдачи биометрических документов правительству необходимо обеспечить готовность всей инфраструктуры управления к использованию идентификационных карт вместо обычного паспорта
на ID-карте отсутствуют сведения о месте проживания гражданина (регистрации). А эти данные необходимы при выполнении отдельных действий и административных процедур: оформления медицинской карты в поликлинике по месту жительства, получения почтовых отправлений и других
Планируется, что эти данные можно будет получить:
либо после начала полноценной работы Белорусской интегрированной сервисно-расчетной системы (БИСРС) с помощью специальных устройств (считывателей)
либо через единый портал электронных услуг (с применением должностным лицом ключа электронной цифровой подписи)
В первую очередь, считыватели и электронные ключи понадобятся:
исполкомам
службам «Одно окно»
подразделениям ЖКХ и ЖЭС
учреждениям здравоохранения и образования
Кроме того, потребуется обучение сотрудников госорганов работе с ID-картами.
Какие возможности будут у ID-карт с 1 января 2021 года?
ID-карта cможет использоваться во всех организациях для идентификации гражданина с использованием напечатанных на ней данных, а при наличии считывателя и адаптированных информационных систем — и других персональных данных.
В режиме онлайн на Едином портале электронных услуг через «Личный кабинет» можно будет воспользоваться пятью административными процедурами:
принятие решения о постановке на учет (восстановлении на учете) граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий
выдача пропусков на въезд (вход), временное пребывание и передвижение в пограничной зоне иностранным гражданам и лицам без гражданства, постоянно проживающим за пределами Беларуси
возврат или зачет сумм авансовых платежей, излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных платежей
выдача технических условий на присоединение сетей электросвязи к сети электросвязи общего пользования
регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства, временно пребывающих в Беларуси
Также владельцам ID-карт будут доступны пять электронных услуг:
предоставление сведений для проверки благонадежности деловой репутации
выдача информации о существующих в момент предоставления информации правах и ограничениях прав на капитальное строение
предоставление сведений о плательщиках (других обязанных лицах), не составляющие налоговой тайны
передача информации об иностранных гражданах и лицах без гражданства, временно пребывающих в Беларуси
подтверждение операторами электросвязи сведений об абонентах
Планируется, что в течение первого полугодия 2021 года с помощью ID-карт можно будет осуществить 54 административные процедуры для юрлиц и ИП и 6 процедур для физлиц. В ближайшей перспективе почти все сервисы будут переведены в электронную форму.
Со временем ID-карта заменит свидетельство о рождении, водительские права, студенческий билет, медицинскую карту пациента, военный билет и другие документы
Вместо итога
Стоит ли бежать за ID-картой 1 января 2021 года? С одной стороны, вы сможете стать одним из первых владельцев подобной карточки и с гордостью показывать ее знакомым. Кроме того, можно будет приходить в различные учреждения и банки с вопросом — можно ли у них использовать все возможности такой карты?
С другой стороны, список услуг и процедур, для которых можно будет использовать ID-карту, пока что не очень-то впечатляет. Да, и банки пока что не анонсировали оказание каких-то особых услуг владельцам ID-карточек.
Так что, только вам решать — стоит ли спешить с оформлением белорусской ID-карты.
В это время не все могут размещать у нас рекламу, и вы, наверное, понимаете, почему. Дополнительно про это можно прочитать здесь.
Если вы считаете наш сайт полезным, можете поддержать его, перечислив любую сумму на карточку Mastercard номер 5185 9749 0029 0661.
Если у вас белорусская карта (любой платежной системы), перевод можете сделать с помощью этого сервиса Переводы.
