Разворот на Восток компенсирует России падение спроса на уголь в ЕС
Спрогнозированный Минэкономики РФ спад добычи угля в ближайшие три года государство сможет использовать для модернизации отрасли и смены направлений экспорта, рассказал ФБА «Экономика сегодня» заместитель генерального директора Института национальной энергетики Александр Фролов.
Минэкономики Российской Федерации обновило прогноз социально-экономического развития страны, в котором говорится о том, что добыча угля будет падать в среднесрочной перспективе.
Согласно документу, находящемуся в распоряжении редакции газеты «Коммерсантъ», в этом году падение составит 10,5%. Однако рост цен на рынке коксующихся углей заставляет производителей смотреть оптимистично на перспективы, представленные Министерством экономического развития Российской Федерации.
По новым данным ведомства, добыча упадет в 2021 году на 1,1%, а к 2022 году падение составит 0,3%. В 2023 году снижение остановится, при этом, за весь период с 2019 по 2023 год добыча снизится на 11,8%, с 439,2 млн до 387,4 млн тонн.
«Сейчас такой прогноз можно связать с последствиями пандемии COVID – 19 и снижением спроса на энергоносители в целом. Уголь хоть и остался в тени своих старших собратьев в виде нефти и газа, но также пострадал от происходящих изменений в мире. Иными словами, в последнее время заметно упал интерес к этому ресурсу на традиционных для Российской Федерации рынках, в частности в Европейском союзе.
Прогнозы о спросе на энергоносители постоянно корректируются, день сегодняшний формирует взгляд в день завтрашний, из-за чего многие организации, занимающие прогнозированием, скатываются от оптимизма к пессимизму в течение двух месяцев», - прокомментировал эксперт Александр Фролов.
Пандемия диктует правила на рынках энергоресурсов
Прошлый прогноз, представленный министерством, предполагал противоположную динамику. Так в 2019 году отрасли предсказывали рост на 2,2 – 3,4% в год с достижением 510 млн тонн к 2024 году. Оптимистичные перспективы подкрепляли показатели программы развития угольной промышленности до 2035 года.
Согласно положениям этого документа, добыча, в зависимости от сценария, должна была увеличиться до 459 – 593 млн тонн к 2025 году, к 2035 году уже до 485–668 млн тонн.
Минэкономики РФ связывает пессимистичные прогнозы для отрасли с низкими ценами и сокращением закупок энергетических углей ключевыми потребителями на рынке Европейского союза.
«Многие перспективы зависят от изменения на рынках, от динамики роста спроса на энергоносители и прочих факторов. Как только специалисты замечают, что спрос восстанавливается не столь быстро, как ожидалось прежде, то появляются выводы о том, что добыча углеводородного сырья будет снижаться. Если динамика лучше ожидаемого – прогнозы становятся противоположными.
В данном случае мы имеем дело с последствиями ухудшения динамики роста спроса на энергоносители, которая наблюдалась в течение 1,5 – 2 месяцев», - объяснил собеседник агентства.
Ожидается, что в среднесрочном периоде сохранятся мировые тенденции по сокращению объемов потребления угля и произойдет переориентация на потребление наиболее калорийных марок.
Кроме того, в перспективе на несколько лет отрасль Российской Федерации рискует столкнутся с затруднениями в виде дополнительных ограничений на внешнем рынке на фоне плавного перехода иностранных государств на возобновляемые источники энергии.
Усугубить ситуацию может ужесточение экологических требований и введения углеродного налога, что приведет к существенному сокращению емкости мирового рынка.
Россия модернизирует отрасль
Однако эксперт Александр Фролов видит в указанных причинах оптимистичные тенденции для российских угледобывающих организаций.
«В Европе снижается потребление угля на электростанциях – государства взяли курс на постепенный отказ от угольной генерации при том, что Германия в прошлом году выработала около 30% всей электроэнергии из угля.
Но к 2038 году эта страна собирается полностью отказаться от использования данного ресурса. Как минимум два государства уже прекратили использовать угольную генерацию – Швеция и Бельгия», - отметил эксперт.
Европа, уточняет Александр Фролов, является крупным рынком сбыта для российского угля. Несколько лет назад ряд экспертов задавались вопросами о будущем отрасли.
«Ранее стало ясно, что Европа собирается провести реформу энергосферы, что ставило под угрозу сбыт российского угля. Но в нашей стране существуют моногорода, которые работают не только на ближайшую электростанцию, но и на экспорт сырья. Последний может просесть в будущем из-за сокращения объемов реализации.
Не стоит ли на этом фоне властям заранее провести определенные социальные программы, способные предотвратить негативные последствия от сокращения спроса на уголь в Европе? В рамках таких мероприятий возможен разворот на Восток», - предположил эксперт.
На Востоке, утверждает Александр Фролов, спрос на уголь уверенно растет. В связи с этим Россия может организовать рентабельные поставки сырья в этом направлении из моногородов и проработать схему сбыта.
«Минэкономики увидело проблему и, возможно, это повлечет за собой поиски решения. Власти должны предпринимать некие шаги для того, чтобы реализация прогноза ведомства не ударила по национальной экономике.
Думаю, что сделанные прогнозы, скорее всего, не сбудутся. При том, как в негативном, так и в позитивном направлениях.
Однако перед российской угольной отраслью встают вызовы, которые требуют ответа – это может быть переориентация поставок с западных направлений на восточные, перепрофилирование моногородов и переобучение шахтеров, применение альтернативных методов превращения угля в продукты с высокой добавленной стоимостью, а также иные стандартные меры, которые, например, проводились и проводятся в Германии и Китае», - констатировал эксперт.