Какие уроки может извлечь для себя Россия
Нынешний режим регулирования IT-сектора в ЕС не позволяет развивать конкуренцию на рынке. В связи с этим Брюссель готовит список из 20 крупных интернет-компаний, которые попадут под более строгие правила работы в Евросоюзе, пишет FT. В России также необходимо обновить антимонопольное законодательство для защиты персональных данных граждан, а также российских интернет-компаний, которые на рынке пытаются подавить американские IT-монополисты, считают эксперты.
Регуляторы ЕС составляют список примерно 20 крупных интернет-компаний, на которые распространяться новые правила, ограничивающие их рыночную власть. Крупные платформы предлагается регулировать жестче, чем конкурентов поменьше. Список будет составлен на основе доли компаний на рынке - в доходах и по числу пользователей. Под ограничения скорее всего попадут Facebook и Google, а также компании, имеющие монополию в области цифровых торговых площадок. Об этом сообщает газета Financial Times со ссылкой на источники.
Власти Евросоюза хотят обязать IT-гигантов быть более прозрачными в вопросах сбора информации и делиться данными с конкурентами, пишет FT.
Точное количество компаний и конкретные критерии для списка еще обсуждаются, но это явный показатель того, насколько серьезно ЕС заинтересован ограничением влияния крупных IT-платформ. Предложения, которые сейчас обсуждаются, в конечном итоге могут стать частью нового регулирования, целью которого является уменьшение "монопольной мощности" американских онлайн-платформ.
В рамках новых мер ЕС стремится уйти от политики штрафов, которые IT-гигантами считают обычными издержками ведения бизнеса за рубежом. Вместо этого Брюссель хочет иметь возможность действовать оперативно и заставлять крупные компании предоставлять данные конкурентам.
Стремление получить новые полномочия являются частью усилий Брюсселя, направленных на изменение деловой практики технологических компаний. Необходимость введения новых мер связана с жалобами на то, что нынешний режим регулирования в Европе привел к слабым и запоздалым действиям, которые мало помогают поддерживать рыночную конкуренцию.
Крупные IT-компании, такие как Apple, Google и Amazon, уже не раз привлекают внимание антимонопольных органов Европы. По данным СМИ, ЕС обвиняет Amazon в сборе информации от сторонних продавцов и использовании этих данных против них, что оказывает негативное влияние на конкуренцию. В отношении работы App Store и Apple Pay в июне Еврокомиссия начала антимонопольные расследования, а Google за последние 2 года ЕК оштрафовала более чем на 8 млрд евро за нарушение антимонопольных правил.
Борьба с доминирующим положением глобальных IT-корпораций сегодня никого не удивляет – это тенденция, которая развивается по всему миру. Так, по результатам расследования членов юридического комитета Палаты представителей, конгресс США планирует внести изменения в антимонопольное законодательство, чтобы восстановить конкуренцию на рынке. Расследование длилось 16 месяцев и результатом стал 449-страничный доклад. Его главный вывод: крупнейшие американские IT-компании используют монополистическую тактику на рынке, подрывая тем самым конкуренцию и уничтожая инновации.
Ужесточение регуляторной политики по отношению к глобальным IT-компаниям является мировым трендом и Россия в этой борьбе - на одном фронте с ЕС, сообщил "Газете.Ru" депутат Госдумы Антон Горелкин.
"Цели у нас с европейцами схожие: защитить свой рынок от IT-гигантов и создать конкурентное поле. ЕС очень беспокоит факт того, что американские корпорации занимают монопольное положение и не дают развиваться их собственным компаниям. По сути, весь их рынок сейчас — выжженное поле. В России с этим дела обстоят куда лучше. У нас еще есть свои крупные IT-компании. Более того, и ЕС, и нас беспокоит ситуация с персональными данными граждан" — пояснил парламентарий.
Агрессивное поведение IT-гигантов вынуждает российские власти обновить антимонопольное законодательство РФ для защиты интересов граждан и технологических компаний.
В ФАС уже подготовили так называемый "Пятый антимонопольный пакет", который предполагает увеличение штрафов для компаний, пытающихся развернуть монополию. Так же, в октября в Совете Федерации пришли к выводу, что ограничить влияние IT-корпораций сможет закон, который обяжет их открывать представительства в России.
"В части защиты персональных данных мы могли бы действовать с европейцами совместно. Единым фронтом принуждать американские корпорации открывать локальные офисы и создавать службы модерации, учитывая специфику территорий. Возможно, мы могли бы перенять у них какие-то инициативы, предусматривающие широкий диапазон мер воздействия на компании" — заключает Антон Горелкин.
Однако, вводя новые ограничения, необходимо учитывать ответный удар, предостерегает член Общественной палаты РФ Вадим Виноградов.
"Глобальные IT-компании имеют социально-экономическую и технологическую мощь, превышающую возможности любого из национальных государств, поэтому возложение на компании какого-либо дополнительного бремени будет иметь смысл, только пока это бремя ниже альтернативных ему издержек ухода с соответствующего рынка, блокирования пользователей, введения собственных, не контролируемых государствами, платежных систем и так далее" — пояснил эксперт "Газете.Ru".