Администрация Феодосии проиграла суд за руины табачной фабрики

Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в Краснодаре оставил без удовлетворения иск администрации Феодосии к Н.Т. Лукичевой о прекращении права собственности на здание бывшей табачной фабрики.Табачная фабрика Вениамина Стамболи, построенная в 1861 году, сгорела в марте 1990 года. По информации департамента архитектуры, земельный участок площадью 0,2699 га по ул. Десантников, 3, передали в аренду физлицу согласно договору аренды земли от 25 мая 2004 года для строительства и обслуживания здания.

- Строение бывшей табачной фабрики было продано физлицу. Владельцы недвижимого имущества вправе распоряжаться своим имуществом на свое усмотрение в соответствии с действующим законодательством и градостроительной документацией. Принятие решения о целевом назначении (согласно зонинга) объекта капстроительства относится к компетенции владельца. Обращений от потенциальных инвесторов, касаемо этого земельного участка, в администрацию Феодосии не поступали, - сообщали в администрации города в 2016 году.

На руинах табачной фабрики известный феодосийский застройщик Роман Лукичев начал строительство нового многоэтажного здания. Роман Лукичев планировал построить девятиэтажный дом с магазинами и кафе в цокольном этаже. В 2011 году строительство приостановили по причине того, что застройщик вел земляные работы самовольно, без разрешений и проекта. Решение горсовета от 27 января 2012 года №712 о даче разрешения на составление проекта землеустройства по изменению целевого назначения этой земли до настоящего момента арендатор не реализовал.

- Арендатор не обращался в администрацию Феодосии за получением градостроительного плана земельного участка. Он не информировал администрацию о намерениях по застройке участка. На официальном сайте Службы государственного строительного надзора РК в общедоступной базе данных нет информации о регистрации декларации о начале выполнения строительных работ (либо разрешения на выполнение работ) на земельном участке бывшей табачной фабрики, - сообщили в администрации.  

Участок много лет огорожен и находится в неудовлетворительном состоянии. Одно время здесь находился затопленный котлован, оставшийся после начала строительства. После многочисленных жалоб жителей города в январе 2019 года котлован засыпали землей.

Администрация Феодосии обратилась в Феодосийский городской суд с иском к Н.Т. Лукичевой, требуя прекратить право собственности ответчика на объект недвижимости - здание табачной фабрики, исключить из Единого государственного реестра сведения о регистрации права собственности на указанный объект и возложить на Н.Т. Лукичеву  обязанность привести земельный участок в первоначальное состояние. Администрация обосновывала свое требование тем, что приобретение ответчиком остатков фундамента здания сгоревшей табачной фабрики, связанного с землей, не означает возникновение права собственности на объект недвижимого имущества. Наличие фундамента или иных элементов конструкций не свидетельствует о том, что объект существует. Кроме того ответчик ведет строительство по указанному адресу с нарушением установленных строительных, градостроительных санитарно-эпидемиологических норм и правил.

Однако выводы судебной экспертизы опровергли доводы истца. Экспертиза установила наличие частей нескольких нежилых помещений. По мнению экспертов, часть помещений находится в стадии капитального ремонта: провели строительные работы по восстановлению несущих конструкций, а также заменили отдельные элементы несущих конструкций на аналогичные.

Таким образом, Феодосийский городской суд под председательством судьи З.А. Бойко не нашел «надлежащих, бесспорных и достаточных доказательств для удовлетворения исковых требований о прекращении права собственности ответчика на объект недвижимого имущества» и 10 октября 2019 года принял решение отказать администрации Феодосии в удовлетворении исковых требований.

Администрация Феодосии подала апелляцию в Верховный суд Республики Крым, где судебная коллегия по гражданским делам рассмотрела дело и 30 января вынесла определение: решение Феодосийского городского суда Республики Крым от 10 октября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации города Феодосии Республики Крым - без удовлетворения.

Администрация города подала кассацию в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции города Краснодара. Суд рассмотрел дело, и на основании  того, что истец не представил объективные доказательства того, что на момент перехода права собственности к Н.Т.Лукичевой спорные объекты, в виде нежилых зданий, не существовали и того, что нарушения при строительстве не являются основанием для прекращения права собственности ответчика, 11 августа 2020 года определил: решение Феодосийского городского суда Республики Крым от 10 октября 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 30 января 2020 года оставить без изменения, кассационную жалобу Администрации города Феодосии Республики Крым – без удовлетворения.

В итоге, здание бывшей сгоревшей табачной фабрики остается в собственности Надежды Тагировны Лукичевой.

В данный момент территория огорожена металлическим забором с дырами. На участке среди зарослей и мусора возведены несколько стен пару метров высотой.