Слухи о снятии санкций говорят о безальтернативности достройки «Северного потока – 2»
Компромисс по «Северному потоку – 2» между ФРГ и США возможен при Байдене, отметил в разговоре с ФБА «Экономика сегодня» главный научный сотрудник Института США и Канады, доктор экономических наук Владимир Васильев.
Немецкое издание Handelsblatt утверждает, что канцлер ФРГ Ангела Меркель и президент США Джо Байден обсуждали «Северный поток – 2». Американцы требуют за снятие санкций принятие немцами пакетного соглашения.
Одним из его пунктов является обязательство ФРГ не допустить эксплуатации «Северного потока – 2» в случае, если снизится транзит российского газа через Украину, но пока решения не принято, это все неформальные переговоры.
США решили поторговаться
Данный подход команды Байдена говорит о понимании, что США не смогут помешать строительству газопровода. «Фортуна» и «Академик Черский» испытывают много проблем, но 150 км сети трубопровода в любом случае достроят.
В такой ситуации Штатам нужно извлечь максимальные дивиденды из ситуации и добиться от немецких партнеров каких-то уступок.
США опасаются, что в 2025 году не будет газового транзита России через Украину, после чего значение данной страны быстро упадет: Киев будет создавать Москве трудности только в Донбассе, а в остальном станет проблемой для американцев.
Газовый транзит через Украину – это не только фактор давления на РФ, но и денежная рента Киева. Украинцы с помощью этих доходов сводят концы с концами, а если их не будет, то Киев затребует у Запада увеличение объема помощи.
У Дональда Трампа и республиканцев главенствовала странная идея. Они давили на «Северный поток – 2» ради лоббирования закупок американского СПГ в Европе, но это бессмысленно. Наличие или отсутствие «Северного потока – 2» не влияет на европейские закупки газа в РФ, а вот для украинского транзита это приговор. Украине с 2025 года придется перестраивать ГТС.
Американцы перешли к выполнению реальных задач и теперь пытаются сковать действия оппонентов дополнительными условиями, хотя Россия не пойдет на обязательства по Украине за уступки американцев по «Северному потоку – 2».
Москве это не нужно, а ситуация складывается так, что у достройки газопровода не существует альтернативы.
Байден может сделать газовый подарок Меркель
«США ради улучшения отношений с ФРГ могут пойти на уступки по «Северному потоку – 2». Фактически это согласие на старое предложение немцев, которые в ответ на достройку газопровода выделяют несколько миллиардов евро на строительство СПГ-терминала Немцы предлагали Трампу этот вариант около года назад», - констатирует Васильев.
Такое решение является оптимальным для США, поскольку постройка СПГ-терминала предполагает заключение плотных контрактов, а это гарантия постоянного поступления американского газа на внутренний рынок ФРГ.
«Администрация Трампа данное предложение ФРГ отвергло. Во многом это произошло из-за того, что у Трампа не сложились отношения с канцлером ФРГ Ангелой Меркель. Что касается Байдена, то он хотел бы восстановить отношения, которые были у Меркель с Обамой. При нем сотрудничество ФРГ и США достигло пика», - резюмирует Васильев.
Только пока нет официальных заявлений, мы можем только предполагать, о чем шел этот разговор.
«Немцы могли интерпретировать диалог Байдена и Меркель как зеленый свет со стороны США, но в целом ситуация сложная. Все это нужно учитывать в рассуждении», - заключает Васильев.
Проблемой является то, что санкции в отношении «Северного потока – 2» прописаны в США законодательно: они являются частью американского военного бюджета, поэтому Байден не может взять их и отменить.
Команда Байдена может пообещать не вводить новые ограничения против проекта, но это гораздо меньше, чем снятие санкций.
«Каким образом из этой дилеммы выберется Байден – поживем-увидим. Пока складывается впечатление, что новая администрация США продолжает действовать в пылу предвыборной кампании. Байден много что обещает, но как он будет это реализовывать, неизвестно. Белый дом сегодня всем сигнализирует, что Байден – это не Трамп», - констатирует Васильев.
Через какое-то время может выясниться, что позиции США по «Северному потоку – 2» и другим вопросам не изменились.
«Если США действительно готовы, то я вижу за этим руку не Байдена, а Барака Обамы. Во время утверждения Энтони Блинкена госсекретарем США сенатор Тед Круз задал вопрос, а какое у новой администрации отношение к «Северному потоку – 2». Блинкен ответил, что команда Байдена твердо стоит на позициях, что «Северный поток – 2» не должен быть достроен», - резюмирует Васильев.
Блинкен заявил в Конгрессе США, что все санкционные законы, принятые по «Северному потоку – 2», остаются в силе.
«Информация о переговорах Меркель и Байдена противоречит тому, что говорил Блинкен в Конгрессе США, но соответствует тренду поездки Обамы в Германию в 2016 году, когда бывший американский президент назначил канцлера ФРГ главным смотрящим за идеями неолиберализма в Евросоюзе. Они даже написали совместную статью», - заключает Васильев.
Уступка по «Северному потоку – 2» следует из того соглашения между Обамой и Меркель и является подарком для Германии.