Является ли взимание портом платы за пропуск на его территорию навязываемой услугой?

ВС не стал разбираться в споре по существу, однако указал, что его разрешение не относится к компетенции ФАС, а ее выводы по нему сделаны преждевременно и не имеют преюдициального значения