Отобранные лицензии на недра нельзя будет возобновить

В России запретят восстанавливать лицензии на использование недр, право на которые было ранее прекращено. Правительственный законопроект, который пока прошёл первое чтение в Государственной Думе, планируется обсудить на заседании Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию 9 февраля.

Сейчас закон «О недрах» допускает восстановление только тех лицензий, право пользования по которым приостановили или ограничили. При этом арбитражные суды иногда восстанавливают и те лицензии, право пользования по которым было прекращено, в том числе досрочно.

Такой подход к толкованию нормы закона делает фактически невозможным повторное лицензирование объектов, по которым ранее право пользования недрами было прекращено, поскольку действие лицензий в любой момент может быть восстановлено. Это препятствует передаче этих лицензий новым недропользователям, а бюджет лишается разовых платежей за пользование недрами, отмечают в кабмине.

Документ направлен на обеспечение стабильности функционирования государственной системы лицензирования пользования недрами и формирование единообразной правоприменительной практики. Он устанавливает запрет на восстановление права пользования недрами в случае его прекращения и срока пользования участком недр (срока действия лицензии), право пользования которым в установленном порядке прекращено, в том числе досрочно.

В итоге восстановление лицензии на пользование недрами будет возможно только в случае признания решения о прекращении права пользования недрами, в том числе досрочном, незаконным.