Международная общественность берется за мирное урегулирование в Афганистане

На фоне всем очевидного провала политики США по мирному урегулированию ситуации в Афганистане, другие страны международного сообщества решили взять на себя инициативу в достижении мира в этой многострадальной стране. На фоне всем очевидного провала политики США по мирному урегулированию ситуации в Афганистане, другие страны международного сообщества решили взять на себя инициативу в достижении мира в этой многострадальной стране. Безысходная тупиковость почти двадцатилетней политики Вашингтона в Афганистане, отсутствие перспектив мирного афганского урегулирования Соединенными Штатами, вынуждают международную общественность искать дополнительные пути решения этого вопроса. Очередным подтверждением недоговороспособности Вашингтона стал телефонный разговор 28 января главы госдепартамента США Тони Блинкена с президентом Афганистана Ашрафом Гани, заявившего, что Вашингтон решил заняться «пересмотром соглашения», заключенного в феврале 2020 года с движением «Талибан» (запрещено в РФ). При этом необходимо отметить, что администрация Байдена с первых же дней своего существования заговорила о планах пересмотра условий соглашения с талибами. 4 февраля «Группа по изучению Афганистана», созданная по инициативе Конгресса США, предложила американской администрации срочно возобновить переговоры об отсрочке вывода американских войск. Причин тянуть с уходом из Афганистана у Белого дома немало. Прежде всего, для Джо Байдена уйти из этой страны невозможно по личным причинам: его терзают призраки повторения постыдного бегства США из Вьетнама. Не достигнуты и цели, которые ставили его предшественники, вторгаясь в Афганистан. Так что, с точки зрения критиков, вывод войск при Байдене будет воспринят как его личное поражение, и он уже пообещал «закончить войну ответственно». Не понравится уход из Афганистана и американским спецслужбам, прежде всего из-за наркотиков, на доходы от нелегальной торговли которыми они плотно подсели, превратив Афганистан за годы американской оккупации в основного мирового производителя героина. Афганскую ситуацию также обострила состоявшаяся 18 февраля видеоконференция министров обороны стран НАТО, на которой не было принято решение о выводе войск альянса из Афганистана к 1 мая, как того предусматривает заключенное США с «Талибаном» год назад соглашение. В ноябре 2020 года генсек альянса Йенс Столтенберг уже заявлял, явно не без указки из Вашингтона, что НАТО не намерен полностью выводить войска из Афганистана, несмотря на решение США о сокращении там своего воинского контингента. Впрочем, ни для кого не секрет, что генеральный секретарь НАТО отнюдь не самостоятельная фигура, и его задача –строго исполнять указания из Пентагона. А в американском министерстве обороны уже недвусмысленно объявили о позиции своего нового министра Ллойда Джеймса Остина по «афганскому вопросу». «Он заверил союзников по НАТО, что США не будут поспешно или неорганизованно выводить войска из Афганистана», – говорится в сообщении Пентагона В указанных условиях Россия, в ходе пресс-конференции по итогам переговоров С.Лаврова с министром иностранных дел Афганистана Мохаммадом Ханифом Атмаром 26 февраля, выразила готовность возобновить деятельность московского формата консультаций по Афганистану. В частности, российский министр иностранных дел подчеркнул, что Москва продолжит усилия в контактах расширенной тройки — России, США, Китая и подключением Пакистана – по всемирному содействию создания условий для межафганского национального примирения. В развитие указанных обсуждений, на 18 марта в Москве запланировано очередное заседание расширенной «тройки» на уровне спецпредставителей России, КНР, США и Пакистана, посвященное межафганскому урегулированию. Ожидается присутствие делегаций Ирана, Афганистана, видных афганских политиков, представителей «Талибана» (движение запрещено в РФ) и Катара. В частности, Москва пригласила пять представителей «Талибана» и ряд лидеров политических партий — экс-президента Хамида Карзая, маршала Абдула Рашида Дустума, Абдула Расула Сайяфа, Мохаммада Карима Халили, Юнуса Кануни и Сайеда Мансура Надери. «В ходе заседания предполагается обсудить пути содействия продвижению межафганских переговоров в Дохе, снижению уровня насилия и прекращению вооруженного конфликта в Афганистане, становлению этой страны в качестве независимого, мирного и самодостаточного государства, свободного от терроризма и наркопреступности», — говорится в заявлении, опубликованном на сайте МИД России. Как отметил спецпредставитель президента РФ по Афганистану, директор Второго департамента Азии МИД Замир Кабулов: «Это даже не конференция, это консультации расширенной «тройки» — Россия, США, Китай, Пакистан. Да, мы приглашаем и представителей правительства Афганистана, и афганских политических деятелей, и делегацию от талибов». Получение приглашения на московское заседание расширенной «тройки» 18 марта уже подтвердил представитель политбюро движения «Талибан» в Катаре Мухаммед Наим. Официальный представитель Высшего совета Афганистана по национальному примирению Фрейдун Хвазун также заявил, что афганские политики, включая президента Ашрафа Гани и председателя Высшего совета по национальному примирению Абдуллу Абдуллу, получили аналогичное приглашение на встречу в Москве. Параллельно с этим Организация Объединенных Наций также намерена активизировать многосторонние переговоры с правительством Афганистана и представителями «Талибана». Эти переговоры пройдут в Катаре, куда уже прибыла спецпредставитель главы ООН в Афганистане Дебора Лайонс. У нее также предусмотрены встречи со спецпосланником США в Афганистане Залмаем Халилзадом, который успел посетить Пакистан, Афганистан и Катар. Дебора Лайонс надеется, что эти контакты помогут решить дальнейшую судьбу многолетнего формата переговоров по Афганистану в Дохе, хотя пока они не привели к значимым результатам. Накануне спецпредставитель США по Афганистану Залмай Халилзад на протяжении трех дней встречался в Кабуле с влиятельными политиками и представителями афганского руководства. В центре консультаций стояли вопросы перехода к возможной политической структуре, определение принципов будущей системы, а также проведение конференции по Афганистану под эгидой ООН. В направленном президенту Ашрафу Гани и председателю ВКСР Абдулле Абдулле письме США предложили создать временное правительство. Однако этот план был воспринят афганским правительством неоднозначно. Что же касается талибов, которым также был передан этот план, то они лишь заявили, что «он рассматривается». С предложениями президенту Афганистана Ашрафу Гани сформировать афганское правительство вместе с талибами пытается также выступить госсекретарь США Энтони Блинкен и даже предложил Гани для обсуждения этого вопроса созвать конференцию под эгидой ООН. В частности, для проведения такой конференции им предлагается Турция, с участием представителей США, России, Китая, Пакистана, Ирана и Индии. В своих предложениях Блинкен описал планы по репрезентации талибов в новом правительстве, изменению Конституции, проведение выборов после формирования временного правительства. Предложение по проведению международной Конференции по мирному урегулированию в Афганистане под эгидой ООН уже положительно воспринято властями Турции и даже называется Стамбул и 27 марта. При этом какая-либо дополнительная информация о предстоящей конференции пока не приводится. Владимир Данилов, политический обозреватель