День русского добровольца, долговая ловушка Китая и гранты США — что произошло на Балканах за неделю
В Боснии могут запретить День русского добровольца, Брюссель отказал Черногории в помощи, USAID поддержит «независимые» СМИ Сербии.
Прокуратура Боснии и Герцеговины недовольна тем, что сербы помнят русских добровольцев, Брюссель отказался вытаскивать Черногорию из долговой ловушки Китая, USAID выделил новый грант на «укрепление демократии» в Сербии — об этих и других событиях читайте в дайджесте от автора Telegram-канала «Балканская сплетница».
Право на память
В международный День космонавтики Республика Сербская отмечает День русского добровольца — 12 апреля 1993 года под Вишеградом были убиты трое граждан России: Константин Богословский, Владимир Сафонов и Дмитрий Попов. В годы боснийской войны в составе Войска Республики Сербской воевали сотни выходцев из стран бывшего СССР. Благодаря тому, что русские добровольцы действовали в качестве ударных и диверсионно-разведывательных групп, им удалось достичь эффекта многочисленности. Слухи о появлении «русов» быстро просочились к противнику. Русские добровольцы отличались кодексом чести, который не допускал убийства пленных или женщин, предполагал обязательный вынос раненых с поля боя и месть за павших.
Двадцать девять русских добровольцев, воевавших в Войске Республики Сербской, посмертно награждены орденом Милоша Обилича. Около двадцати бойцов стали инвалидами в результате тяжелых ранений и получают пенсию от правительства Республики Сербской.
В 2017 году на Вишеградском военном кладбище был установлен мемориал павшим героям, и 12 апреля сербы традиционно несут к нему цветы. Однако в этом году празднование омрачено. После жалобы бошняцкой неправительственной организации «Женщины — жертвы войны» прокуратура Боснии и Герцеговины может запретить памятные мероприятия. Накануне значимой для Республики Сербской исторической даты, 9 апреля государственная прокуратура заявила, что возбудит уголовное дело по факту планируемых акций.
Тем не менее министр труда и ветеранов Республики Сербской Душко Милунович посетил в понедельник службу в память о российских добровольцах и возложил цветы к памятнику на военном кладбище Мегдан. Он заявил, что боснийские сербы продолжат отмечать эту дату каждый год, несмотря на давление.
«Никто не вправе помешать нам в День русских добровольцев хранить память о 38 убитых воинах из России. Они не совершили никаких преступлений, они пришли на помощь своим братьям-сербам, как их отцы и деды в других войнах», — добавил Милунович.
Очевидно, что бошняцкая НПО, которая тесно взаимодействует с такими «борцами за историческую правду», как Amnesty International и Human Rights Watch, инициировала разбирательство по политическим мотивам.
Председатель Организации ветеранов Республики Сербской Миломир Савчич также считает, что решение носит «чисто политический» характер. Он поинтересовался у прокуратуры, возбуждено ли дело против муджахидов — наемников с Ближнего Востока, воевавших на стороне боснийских мусульман, а затем создавших на Балканах спящие ячейки «Аль-Каиды» (запрещена в РФ). Однако, разумеется, не получил ответа.
Макроэкономическое несоответствие и долговая зависимость
Черногория обратилась к ЕС с просьбой помочь выплатить китайский кредит в размере 1 миллиарда долларов. Подгорица попала в долговую ловушку Поднебесной, когда взяла заем на строительство шоссе Бар — Боляре — черногорской части автомагистрали протяженностью 167 км от Бара до Белграда. Реализация проекта осуществляется силами China Road and Bridge Corporation. Китайский заем на строительство автомагистрали увеличил внешний долг Черногории до 85% ВВП. Погашение основной суммы займа у Eximbank на сумму 809 миллионов долларов намечено на июль. Однако из-за экономических потерь на фоне срыва туристического сезона в прошлом году средств на погашение долга у Черногории нет.
Министр финансов Милойко Спаич обратился к Европейской комиссии, Европейскому инвестиционному банку и Европейскому банку реконструкции и развития с просьбой о помощи в рефинансировании кредита.
Ранее ЕС пообещал помочь Черногории разобраться с китайскими банками после того, как 17 марта во время визита в Брюссель Дритан Абазович обратился в Европарламент.
«ЕС будет продолжать поддерживать Черногорию на ее пути к членству в ЕС и в этом контексте сотрудничать с государством в поиске финансовых решений», — пообещала представитель Еврокомиссии Ана Писонеро в ответ.
Однако на этой неделе Брюссель ясно дал понять, что помощи от него ждать не стоит: в понедельник Питер Стано заявил, что Подгорица не получит финансирования от Европейского союза.
???????????????? El 17 de diciembre el SCMP informaba que la UE y China habían llegado a un principio de acuerdo sobre inversión tras 7 años de negociaciones. Beijing habría aceptado abrir su mercado en varios sectores y Bruselas permitir inversión china en el sector de energías renovables. pic.twitter.com/AX9K8in6et
— Descifrando la Guerra (@descifraguerra) December 23, 2020
«Мы много сотрудничаем с Черногорией и другими партнерами в регионе, чтобы помочь им на пути в ЕС и мы продолжаем их поддерживать, но мы не возвращаем займы, которые они берут от третьих лиц», — сказал он.
Представитель Еврокомиссии также добавил, что ЕС обеспокоен социально-экономическими и финансовыми последствиями китайских инвестиций, так как существует риск «макроэкономического несоответствия и долговой зависимости».
А риск зависимости Черногории от Пекина действительно существует, причем не только экономической. В случае, если Подгорица не выплатит долг, ей вероятно придется предоставить китайцам доступ к своему морскому порту Бар. Для Китая он может стать очередным точкой на маршруте Нового шелкового пути. В рамках стратегии «Один пояс, один путь» Поднебесная все больше укрепляет свое присутствие в Европе.
Пекин уже выкупил 40% акций итальянского портового терминала Вадо-Лигуре и более 50 процентов акций крупнейшего греческого порта Пирей, который он планирует превратить в ключевой транзитный узел между Европой и Азией. В конце 2017 года китайская компания COSCO Shipping Ports также стала основным акционером Noatum Port Holding в Испании, получив управление над портами Бильбао и Валенсия.
«Объективные» СМИ на деньги Госдепа
12 апреля Министерство европейской интеграции Сербии и правительство США подписали соглашение, согласно которому агентство выделит балканской стране новый грант. Посол США Энтони Годфри заявил на встрече, что за два десятилетия «прочного партнерства» USAID инвестировал в Сербию более 840 миллионов долларов. А министр европейской интеграции отметила, что поддержка США проектов, реализованных в области «укрепления демократического потенциала», неоценима.
Drago mi je što sam zajedno sa ministarkom Joksimović najavio još $22 miliona američke razvojne pomoći kao i novu petogodišnju strategiju rada @USAIDSerbia #20GodinaPartnerstva @MINEIsrb pic.twitter.com/kuWILJXJYF
— Ambassador Anthony Godfrey (@usambserbia) April 12, 2021
Действительно, с 2001 года Соединенные Штаты предоставили Сербии гранты на сумму более 1,1 миллиарда долларов — большинство из них утекло в многочисленные НПО, продвигающие «демократические ценности» на Балканах.
Новый договор подписан в рамках стратегии работы USAID в Сербии на 2020-2025 годы. Ее ключевой пункт — создание «демократической Сербии, стремящейся к евроатлантической интеграции и устойчивому развитию».
В рамках данной стратегии Вашингтон планирует поддерживать усилия Белграда по решению «многогранных проблем, которые замедлили демократическую консолидацию, евроатлантическую интеграцию и экономический рост». В этом году агентство выделит Сербии 22 миллиона долларов «на реформы». Среди них — диверсификация поставок энергоресурсов и «улучшение медиа-среды». По мнению Вашингтона, СМИ в Сербии страдают от «политического вмешательства и искажения конъюнктуры рынка», а USAID работает над расширением доступа к «независимым новостям» посредством реформ в секторе СМИ.
«Правильную» медиа-среду в Сербии американцы формируют уже несколько лет. C 2017 года USAID реализует в стране проект «Укрепление медиа-систем» стоимостью 6,5 миллионов долларов, направленный на повышение «независимости сербских СМИ путем повышения их финансовой устойчивости». В рамках этой инициативы американцы поддерживают монетизацию контента, разрабатывают и внедряют новые цифровые инструменты и приводят сербские медиа к стандартам Евросоюза. Они также участвовали в создании Национальной ассоциации этических стандартов в рекламе (NAESA), которая должна обеспечить их соблюдение.
В августе 2019 года была запущена программа поддержки медиа-инициатив и партнерства. Ее цель — помочь сербам «безопасно и разумно ориентироваться в сложном информационном ландшафте». Деятельность по ее реализации USAID осуществляет совместно с образовательными учреждениями, средствами массовой информации и некоммерческими организациями Сербии. На проект сроком действия до августа 2023 года было выделено 3 миллиона долларов.
При этом помимо Сербии в рамках Программы по поддержке средств массовой информации на Балканах США также укрепляет «независимые СМИ» Боснии и Герцеговины, Северной Македонии и Черногории.
USAID's regional Balkan Media Assistance Program (BMAP) announced the third cycle of their Engaging Content Grants this morning. The deadline for applying is June 10, 2020. Here is the full call with all the details: ???? https://t.co/65A3j62p3b pic.twitter.com/GsWC2ekKaR
— USAID North Macedonia (@USAIDNMacedonia) May 28, 2020
Инициатива рассчитана на три с половиной года и предполагает бюджет в 7 миллионов долларов. В рамках программы USAID работает с десятью выбранными СМИ (по два на каждую страну-участницу) в качестве ключевых партнеров, предоставляя им малые гранты на сумму 2,2 миллиона долларов. Догадаться о критериях «объективности» для балканских СМИ несложно — поддержку получают издания, готовые активно бороться с «российской дезинформацией» и «злонамеренным влиянием Кремля», а также продвигать на Балканах «североатлантические ценности», с каждым днем все больше отличающиеся от традиционных.
Подписывайтесь на Telegram-канал «Балканская сплетница», чтобы следить за событиями в странах Балканского полуострова.