Свет в дома россиян придёт быстрее
Частные дома и объекты малого и среднего бизнеса можно будет быстрее подключить к электросетям. Соответствующее постановление подписал председатель Правительства Михаил Мишустин. Ранее процесс подключения занимал до четырёх месяцев.
Теперь же организации, которые предоставляют такую услугу, ограничены сроком в 30 дней. По мнению опрошенных «Парламентской газетой» экспертов, для некоторых сетевых компаний новые правила станут проверкой на прочность.
Как подключиться к сети?Процедура подключения нового дома к электричеству, то есть технологического присоединения к электросетям, постоянно упрощается. Сегодня собственнику нужно найти территориальную сетевую организацию (ТСО), объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ его участка, и обратиться туда для получения технических условий и проекта договора на подключение.
Подать заявку и заключить договор можно через Интернет. Будущий абонент должен выполнить подготовку к подключению в границах своей балансовой принадлежности согласно техусловиям, после чего произойдёт его присоединение к электросетям. Но ток в проводах появится не сразу, а после заключения договора энергоснабжения со сбытовой организацией. Обо всех процедурах собственника будут информировать.
На выполнение мероприятий по техприсоединению нормативными документами ранее отводилось до четырёх месяцев, теперь — не более 30 дней. Новое правило действует в тех случаях, когда линии электропередачи находятся ближе чем в 15 метрах от дома, и распространяется на объекты, расположенные в городской черте или на сельских территориях. При этом стоимость услуги останется прежней.
«Предпринят очередной шаг по повышению доступности энергетической инфраструктуры, по созданию комфортных условий взаимодействия как для существующих, так и перспективных потребителей», — прокомментировал «Парламентской газете» нововведение первый заместитель председателя Комитета Совфеда по экономической политике Юрий Фёдоров.
Более быстрое подключение происходит не только благодаря сокращению сроков строительства и проектирования, но и благодаря широкой цифровизации процесса Он напомнил, что по показателю «Подключение к электросетям» Россия входит в семёрку лучших в рейтинге Всемирного банка Doing Business. За последние годы сократилось количество процедур, необходимых для подключения к электросетям, а срок подключения уменьшился в среднем со 162 до 41 дня. Стоимость техприсоединения снизилась с 93 процентов дохода на душу населения до 5 процентов в 2019 году.
«Более быстрое подключение происходит не только благодаря сокращению сроков строительства и проектирования, но и благодаря широкой цифровизации процесса. С прошлого года, к примеру, отпала необходимость подписания документов на бумаге, а документооборот заявителя с сетевиками перевели в электронный вид», — добавил сенатор.
Сетевикам потребуется переходный периодВ Комитете Госдумы по энергетике решение Правительства назвали «переходом к нормальной практике».
«Любое упрощение и ускорение процедуры — благо, но это не революция в отрасли, а её правильное развитие», — заявил «Парламентской газете» первый заместитель председателя Комитета по энергетике Валерий Селезнёв.
По словам депутата, после вступления постановления в силу нужно внимательно следить за его реализацией. Какого количества частных потребителей оно коснётся? Станет ли проще малому бизнесу, который чаще всего работает в арендованных помещениях, уже подключённых к электросетям? Сколько будут ждать подключения собственники, чьи дома расположены дальше чем в 15 метрах от существующих сетей? Ответы на эти вопросы ещё предстоит дать.
Для выполнения новых норм сетевым организациям потребуется перестроить свою работу и найти дополнительные ресурсы, сказали «Парламентской газете» в Ассоциации малой энергетики. Там считают, что сделать это в одночасье не получится — потребуется переходный период.
«Это своеобразная проверка ТСО на прочность и эффективность работы. Ведь ранее срок в 30 дней для наших сетей был фактически недостижим, так как нужно готовить оборудование, работы, проводить тендеры, искать субподрядчиков, если сети выполняют работы не хозспособом. И к тому же во время пандемии и у сетевых компаний накопились невыполненные обязательства за прошлый год», — прокомментировал президент Ассоциации Максим Загорнов.
В целом эксперт считает новый срок вполне реальным с учётом соответствующей организации и эффективности работ, если строительство новых объектов не требуется. То есть подключить по заявке один дом — просто, но процедура может затянуться на многие месяцы, если речь идёт, например, о новом посёлке или целом садоводческом некоммерческом товариществе (СНТ).
Что делать с дачами?В Ассоциации также отмечают, что пока изменения коснулись только некоторых категорий заявителей, в чьих домохозяйствах мощность подключения 0,4 кВт и ниже, расстояние до существующих сетей не более 15 метров, отсутствует необходимость урегулирования отношений с иными лицами, от сетевой организации не требуется выполнения мероприятий по строительству и реконструкции объектов.
«Но раньше эти категории вовсе никак не выделялись, так что мы считаем инициативу Правительства движением в нужную сторону. Мы надеемся, что это начало хорошего и эффективного пути», — добавил Максим Загорнов.
О следующих шагах на этом пути предлагают задуматься в Совфеде, где создана рабочая группа по мониторингу реализации законодательства в области энергетики. Там, в частности, обращают внимание, что, несмотря на планомерное упрощение процесса техприсоединения, прохождение некоторых этапов для юридических лиц остаётся затруднительным.
«Необходимо упростить процесс подключения к сетям для участков в садоводствах и огородничествах, поскольку сегодня многие владельцы дач не имеют такой возможности», — считает сенатор Юрий Фёдоров.
Отрасли нужна дальнейшая цифровизация, чтобы заявители по всей России могли получать услуги по техприсоединению через единый портал. Работа по созданию такой структуры уже ведётся совместно Минэнерго, Минкомсвязью, Минэкономразвития и «Россетями», отмечает Фёдоров.