Госдума приняла закон о «бесплатной» газификации. Что меняется для потребителя?

Депутаты Госдумы приняли в третьем чтении поправки к закону о газоснабжении, которые позволят выполнить поручение президента о бесплатной для жильцов подводке газа к отдельным домам в уже газифицированных населенных пунктах.

Закон о том, как газ бесплатно проведут к границе участка

Речь идет о поправках в законопроект № 815987-7 об увеличении пропускной способности газотранспортных систем. Их внесли в палату на прошлой неделе. Председатель думского комитета по энергетике Павел Завальный уточнял, что самая важная из поправок — введение института единого оператора газификации, им станет собственник Единой системы газоснабжения (ЕСГ) — «Газпром» и его компании. Там же, где собственник ЕСГ не присутствует, появится региональный оператор газификации.

Принятый закон, по словам депутата, решает вопрос об источниках финансирования газификации. «Прежде всего, это инвестиционная надбавка ГРО, которую теперь можно будет направлять на финансирование „последней мили“. Кроме того, единый оператор или региональный оператор как центр ответственности смогут привлекать средства через механизмы льготных кредитов, займов и так далее. Тарифы для населения при этом не должны расти выше инфляции, кроме того, на население инвестиционные надбавки распространяться не будут», — пояснял Завальный.

Депутат уточнял, что услуги населению по подключению к газу должны будут оказываться по принципу «одного окна», на основании комплексных договоров. В рамках этих договоров подведение трубы к границе участка будет для домовладельца бесплатным.

«Что же касается затрат на проведение газа в границах участков и газификации непосредственно домовладений, то стоимость этих услуг будет нормироваться и контролироваться», — пояснял Завальный.

Нормативно-правовые акты для исполнения этого закона будут разработаны до 1 ноября 2021 года.

Что меняется с принятием закона о «бесплатной» газификации?

Теоретически выгода потребителей от «бесплатной» (ее еще называют «социальной») газификации будет равна плате, которая сегодня установлена для газораспределительной организации при подведении газопровода к земельному участку.

В каждом регионе этот показатель свой. Например, в Подмосковье в 2021 году он установлен на уровне 66,9 тыс. руб., но при соблюдении ряда условий. Например, в поселке уже есть уличный газопровод, участок находится на расстоянии не более 200 метров него, нет необходимости в бестраншейной прокладке газопровода и устройстве пункта редуцирования газа.

По сути, 66,9 тыс. руб. — это льготная цена за услугу подведения газа к границе участка. «Но реальные расходы на подводку газа к участку могли быть гораздо выше: 150–200–300 тыс. руб. в зависимости от сложности работ и удаленности участка. Например, если нужно было проложить газопровод до участка под автодорогой, то сумма могла достигать сотен тысяч, а иногда и миллиона рублей. Теперь эти расходы должны будут взять на себя газораспределительные организации», — пояснил директор института экономики и регулирования инфраструктурных отраслей НИУ ВШЭ Илья Долматов.

За проведение газа непосредственно на участке будет по-прежнему платить сам потребитель. И это тоже существенная сумма, отметил Долматов, — стоимость работ может достигать 200–300 тыс. руб. Плюс покупка оборудования, которое необходимо установить в доме (котел, газовая плита, счетчик, разводка газа по дому), это довольно приличные затраты.

«Поэтому нельзя сказать, что газификация будет бесплатной. Потребителю все равно придется заплатить, сколько конкретно — зависит от сложности работ и протяженности газопровода на территории участка, самого оборудования (отечественное или импортное) и других факторов», — добавил он.