Вся политика по Донбассу должна координироваться из единого места

Вот вам конкретный пример того, как реализуется на практике политика государства в отношении Донбасса. Сначала небольшое пояснение для тех, кто не глубоко в теме. Контрольно-пропускные пункты закрыты более года по вине властей ДНР, которые оправдывают это коронокризисом. Реальных причин две – закрытые КППВ являются предметном торга, поскольку в политическом треке сейчас тупик. Вторая причина – неподконтрольные территории стремительно теряют молодежь и стараются избежать оттока выпускников, поступающих в украинские ВУЗы (при этом массовое бегство в РФ их не волнует). Он и так очень маленький (несколько сотен в год), но этот фактор уменьшает его дополнительно. В итоге сотни тысяч украинских граждан, которые ранее пересекали линию соприкосновения регулярно (в среднем 1,3 млн. пересечений в месяц) не могут выехать. Единственный маршрут – это поездки через Россию. Лишним будет объяснять, насколько это дольше по времени и дороже по стоимости. Недавно я писал, как мои родственники из Донецка ехали к детям в Мариуполь и провели в дороге более 50 часов, а им по 80 лет. Ещё одним неприятным моментом такого путешествия является то, что по украинскому законодательству данное пересечение границы незаконно. И человека, который и так идёт на большие издержки, чтобы попасть в Украину, дополнительно штрафуют на 1700 гривен. Казалось бы, в нынешней ситуации граждане, сохраняющие лояльность к стране, должны быть на вес золота. Надо бы отменить для них несправедливый штраф. И действительно, группа народных депутатов во главе с Мусой Магомедовым подала такой законопроект. Его долго мусолили и вот на прошлой неделе автор написал, что «… получил заключение на законопроект от Главного научно-экспертного управления и оно негативное. Одно из их замечаний, пояснительная записка к проекту неубедительная». После такого следует долго и убедительно ругаться матом. С одной стороны – государство говорит, что простые жители, оказавшиеся в ОРДЛО это заложники ситуации. Абитуриенты с неподконтрольных территорий не так давно получили существенные льготы при поступлении в украинские учебные заведения. Но другой рукой, то же государство делает всё, чтобы усложнить людям жизнь и совершенно и полностью проигрывает борьбу за их лояльность. Ситуация со штрафами это лишь один эпизод. Понятно, что отменой штрафов и льготами для студентов занимаются разные ведомства и между ними ноль координации. Я давно считаю, что вся политика по Донбассу должна координироваться из единого места, и Министерство реинтеграции на эту роль не тянет. Ещё в 2019 году я писал в качестве одной из рекомендаций, что Президенту нужно создать офис уполномоченного по Донбассу. Эта институция, которую должен возглавить человек, обладающий моральным авторитетом в регионе – причём по обе стороны линии разграничения. Он должен иметь прямой доступ к Президенту и возможность проводить под его эгидой как координацию всех работ, так и мероприятия иного характера. Т.е. обеспечивать главу государства аналитикой, участвовать в разработке стратегий и законов по Донбассу, связанных как с ситуацией на подконтрольной территории, так и реинтеграцией ОРДЛО, иметь своего представителя в минской ТКГ. Более того, можно под зонтиком этой структуры, а значит не встречая противодействия со стороны спецслужб, заниматься гражданской дипломатией – то, что называется track 2 and 3 diplomacy. Почему такая идея не реализована и даже не обсуждается? Я знаю, что не только я её предлагал и озвучивал в разных ТВ-эфирах. Насколько я понимаю, идея встретила яростное сопротивление Офиса Президента, поскольку создание института уполномоченного по Донбассу – это точка сборки. Альтернативный центр влияния, которого так не хватает и под него подтянутся большое число людей, реально заинтересованных в решении проблем региона. На фоне этого органа ежедневная болтовня говорящих голов может показаться профанацией (а так оно и есть). Поэтому сейчас идею слышать никто не хочет. Хотя может это и к лучшему – могли бы ведь создать офис и назначить его главой условного Резникова/Гармаша/Казанского – и всё. Идее пришёл бы конец.