«Шахта Лапичевская» проиграла суд по делу о добыче угля на особо охраняемых природных территориях
Девятый арбитражный апелляционный суд отказал ООО «Шахта Лапичевская» в признании незаконным отказа Роснедр в согласовании проектной документации на разработку участков недр «Петровский» и «Шахта Лапичевская-2».
Эти участки недр находятся на особо охраняемых территориях местного значения «Природный комплекс Петровский» и «Природный комплекс Петровско-Андреевский», расположенными на территории г. Кемерово и Кемеровского муниципального района.
Особый охранный режим данных территорий, помимо прочего, запрещает осуществление недропользования, отчуждение земельных участков на их территории, а также любое негативное воздействие на землю и сами природные комплексы.
ООО «Шахта Лапичевская» была разработана проектная документация, предусматривающая на территории ООПТ добычу угля подземным способом, сопровождаемым строительством капитальных промышленных объектов, шахтных выработок, иной инфраструктуры.
Данные обстоятельства явились основанием для отказа Роснедр в согласовании проекта и последующего обращения общества в суд.
Решением от 24.03.2021 Арбитражный суд города Москвы удовлетворил иск ООО «Шахта Лапичевская», признав незаконным отказ Роснедр и обязав его повторно рассмотреть проектную документацию. Адвокатам, представляющими интересы администраций г. Кемерово и Кемеровского муниципального района, были поданы апелляционные жалобы. В результате удалось убедить суд в необходимости привлечения к участию в деле муниципалитетов и перехода к рассмотрению дела по правилам первой инстанции.
Основная правовая позиция адвокатов была построена на приоритете статуса особо охраняемых природных территорий перед любой иной деятельностью, специально закрепленного в законодательстве о недрах, в земельном и природоохранном законодательстве. Адвокатами было отдельно указано на негативные последствия от удовлетворения заявления шахты, так как фактически создавалась возможность причинения вреда экосистеме природного комплекса и изъятия земель для нужд промышленного производства из состава земель особо охраняемых природных территорий.
Девятым арбитражным апелляционным судом 12 июля 2021 года принято решение отменить полностью решение суда г. Москвы от 24.03.2021 и принять по делу новый судебный акт.