Афера со страхованием аграриев с подачи чиновников

Несколько десятков сельхозпроизводителей Новосибирской области в разгар уборочной поставлены на грань банкротства из-за долгов, в которые их втянули страховщики. Сейчас с них взыскивают миллионы. 

Арбитражный суд Новосибирской области несколько дней назад обнародовал резулятивную часть решения о взыскании с 21 сельхозпредприятия свыше восьми миллионов рублей, на которые они «необоснованно обогатились». Решения приняты в пользу красноярской финансовой структуры ООО «АгроФинанс». Как удалось выяснить журналистам Сибкрай.ru, в отношения с этой  компанией при содействии местных властей были втянуты сотни сельхозпредприятий в пяти регионах. Соседи уже приняли меры по защите аграриев, в Новосибирской области ситуация вот-вот может «взорваться».

Ловкость рук

Сегодня руководители крупных хозяйств и фермеры пожимают плечами в ответ на вопрос о том, как же так вышло, и ругаются последними словами. А в 2012 году они без проволочек подписывали соглашения с ООО «АгроФинанс». Только в одном Барабинском районе сегодня жалеют об этом девять хозяйств и два фермера.

Рассказы руководителей почти дословно совпадают. Весной 2012 года, когда министром сельского хозяйства региона служил Георгий Иващенко, по рекомендации местных управлений сельского хозяйства они заключили договоры с ООО «АгроФинанс», а также со страховой компанией из Красноярска – ООО «Страховое общество «Русский страховой Альянс-Русиншур». Сделки были основаны на механизмах системы агрострахования, в которой участвуют и средства селян, и государства. Законодательство предусматривало, что хозяйства вносят только 50% страховой премии, а оставшиеся 50% страховщику компенсирует государство на основе заявления хозяйства. Казалось, неплохая система для производителя: сельское хозяйство – дело рисковое, в Сибири риски двойные, потому страховка от неурожая вещь полезная. Вот только если бы не одно «но». 

Пусть половину средств, но селянину нужно найти сегодня, а государство заплатит только послезавтра, в лучшем случае завтра. Именно это обстоятельство, похоже, и натолкнуло красноярскую финансовую «парочку» на то, чтобы сделать выгодное предложение селянам, – вообще не беспокоиться сегодня о деньгах. Под видом займа на ведение полевых работ «АгроФинанс» выдает деньги хозяйству, которое тут же переводит все страховщику. Это 50% страхового взноса. 50% взноса в виде бюджетной субсидии позже тоже перечисляется на счет страховой компании. Затем страховая компания делится с хозяйством: перечисляет ему деньги под видом компенсации понесенного ущерба по допдоговору. Деньги частично возвращаются в «АгроФинанс» по договору займа.

Чем такая незамысловатая схема показалась выгодной селянам? Прежде всего, тем, что в ней сначала нет «живых» денег. Деньги всплывают позже, да только платить их должны сельхозпроизводители. «Мы даже не сразу сообразили, что отвечаем по договору займа реальными деньгами, ведь он предоставлялся под 10,5% годовых, – сетует теперь председатель СХПК «Колхоз Барабинский» Рихар Горст. – Не сразу поняли, что попали просто под аферу. Сегодня суд решил взыскать с нас 975 тысячи рублей в пользу ООО «АгроФинанс» А мы-то в свое время ни копейки не получили по страховому договору после засухи и гибели урожая».

Для «Колхоза Барабинского» 975 тысяч рублей сегодня на вес золота. «Горючка» на уборочных работах просто «улетает». Недавно купили на полтора миллиона рублей, хватило только на десять дней. Если финансовый ручеек перекрыть, арестовать счет для взыскания – все, считай, про уборку можно забыть. А дальше – прямой путь в банкроты.

Председатель СХПК «Колхоз Береговой» Семен Планитко уже прошел все судебные стадии и получил на руки исполнительный лист о взыскании 1,2 миллиона рублей. Это общая сумма долга по договору займа 2012 года на сумму чуть более 900 тысяч рублей. Если раньше была надежда хотя бы на судебное разрешение спора, то теперь надо платить. Первые деньги, кстати, уже отправлены в счет долга. «Невозможно сейчас допустить, чтобы счет у нас арестовали, – говорит Семен Планитко. – Мы уже не хотим и не будем работать через наличность, хочется же жить цивилизованно. Страхование, вот, тоже, хороший механизм, но то, во что мы попали, это просто бардак».

Свои люди

Человеку, который знакомится с судебными делами по искам ООО «АгроФинанс», на ум приходит только одна мысль – «массовое зомбирование». И, судя по свидетельству очевидцев, проводилось оно при участии представителей власти. В упомянутом Барабинском районе в управлении сельского хозяйства в мае 2012 года проводится собрание руководителей и бухгалтеров сельзопредприятий. На повестке дня был вопрос – страхование с госучастием. На собрании представитель страховщика и предложил заключить договоры, пояснив, что такая схема выгодна всем. После этого селянам просто раздали документы с расчетами страховой премии. Все, что от них требовалось, – подпись. Они и подписали.

Почему? Тут несколько объяснений. Во-первых, все было с подачи управления сельского хозяйства, а, следовательно, и областных властей. Во-вторых, человека, который представлял интересы страховщика, Дмитрия Бодылевского, селяне знали, до этого несколько лет с ним заключали договоры, правда, по иной схеме. Но сильно обсуждать никто не знал. На селе еще привыкли верить на слово людям, с которыми уже имели дело. Тем более что на совещании звучали уверения в том, что заем возвращать-то и не нужно будет.

По факту же большинство предприятий не получили страховое возмещение в 2013 году. Сама страховая компания обанкротилась, а с хозяйств теперь взыскивают те самые суммы «незаконного обогащения».

Начальник управления сельского хозяйства Барабинского района Алексей Халин, который, собственно, созывал на собрание местных руководителей хозяйств, в беседе с корреспондентом Сибкрай.ru дал понять, что действовал не по собственной инициативе. Такие вопросы, естественно, курировались  на уровне области, министерства сельского хозяйства, которое тогда, напомним, возглавлял уже упомянутый Иващенко. Теперь же – как в Барабинском районе, так и по всему региону – возникла проблема с возвратом ООО «АгроФинанс» долгов, причем серьезная. Что с этим делать, районная администрация не знает.

Без защиты

Базы решений сибирских судов сегодня насчитывают порядка 300 дел, в которых фигурирует ООО «АгроФинанс». Схема одна и та же, и в нее оказались втянуты хозяйства и фермеры из Новосибирской, Кемеровской, Омской областей, Алтайского и Красноярского краев. В среднем каждый договор страхования «тянул» на один миллион рублей. Так что,  масштабы возможного финансового краха селян можно представить. 

Под напором ООО «АгроФинанс» удается устоять в судах единичным хозяйствам, которые смогли раньше рассчитаться по кредитам товарными поставками. Самая тяжелая ситуация в Новосибирской области и в Алтайском крае.

Юристы, знакомые с ходом судебных процессов, поясняют, что на первый взгляд выхода из сложившейся ситуации нет, и хозяйствам стоит готовиться к худшему. Это значит либо банкротство, либо срочный поиск живых денег. Между тем, похвастать большим урожаем нынешним летом мало кто может, да и закупочные цены не очень высокие. Остается одно – пускать скот под нож.

Такая перспектива, похоже, не на шутку испугала правоохранительные органы и фермеров в Алтайском крае. В Центральном районном суде Барнаула рассматривается дело о покушении на мошенничество в особо крупном размере (часть 3 статьи 30, часть 4 статьи 159 Уголовного кодекса России), фигуранты дела – ООО «АгроФинанс» и ООО «Страховое общество «Русский страховой Альянс-Русиншур». Расследованием занималось следственное управление краевого УФСБ. И ведомство пришло к выводу, что местное подразделение страховой компании (оно действовало по той же схеме, что и в Новосибирской области) реализовывало план по хищению средств, выделенных из краевого и федерального бюджетов в качестве субсидий на компенсацию части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей по страхованию урожая. В материалах дела говорится, что в 2012 году ООО «СО «РуСА-Р» заключило фиктивные договоры со 158 сельхозтоваропроизводителями Алтайского края, заранее не принимая обязательств по их исполнению. В результате своевременно проведенных сотрудниками управления ФСБ России по Алтайскому краю мероприятий руководству ООО «СО «РуСА-Р» не удалось реализовать свой преступный замысел и получить мошенническим путем субсидию в размере около 113 миллионов рублей.

Местные фермерские хозяйства, которые все же пострадали от действий ООО «АгроФинанс» (120 дел находится на рассмотрении в судах), сегодня пытаются выработать совместную позицию. Как рассказал Сибкрай.ru руководитель юридической фирмы «Безруков и партнеры» Андрей Безруков, недавно состоялось собрание фермеров по этому поводу. Общая линия защиты – увязать уголовный процесс и гражданские дела, доказать, что все это агрострахование было настоящей аферой. И пока такая защита эффективна: алтайские фермеры не получали исполнительные листы о взыскании долгов. 

Так или иначе, но такой защиты нет у аграриев новосибирских – ни со стороны правоохранительных органов, ни со стороны чиновников. А ведь и те, и другие могли бы не только помочь селянам избежать финансовых проблем, но и назвать фигуры, которые стояли за этой операцией, которая более походит не на страхование, а на «страхобман». Или сами селяне должны сегодня «забыть» про сбор зерна и бросить все силы на защиту от притязаний возможных мошенников?