В поисках виновных: Анкара разглядела в твитах о лесных пожарах попытки очернить власть
Масштабные лесные пожары бушуют на территории Турции с 28 июля.
Турецкая прокуратура начала расследование из-за призывов пользователей соцсетей к оказанию международной помощи республике в борьбе с лесными пожарами. Анкара уверена: некие внешние силы заинтересованы в том, чтобы выставить руководство государства в невыгодном свете. Тем временем за последние десять дней зафиксированы свыше 180 очагов возгорания в 43 провинциях республики из 81.
Международная редакция Федерального агентства новостей разбиралась в политике турецких властей в отношении пожаров, а также в реакции населения на действия правительства.
#HelpTurkey — #StrongTurkiye
Масштабные пожары в Турецкой Республике стали одной из главных тем начала августа в масс-медиа. Миллионы пользователей Twitter опубликовали посты с тегом #HelpTurkey после того, как пламя распространилось по приморским провинциям и стало проникать во внутренние районы страны.
Генпрокуратура Анкары провела техническую экспертизу этих публикаций, по итогам которой заключила:
«Некоторые группы лиц пытаются создать беспокойство, страх и панику в обществе, оскорбить государство и правительство Турецкой Республики организованным образом с помощью реальных или бот-аккаунтов».
В ведомстве добавили, что начнут расследование, которое сфокусируется на сообщениях, содержащих «криминальные элементы».
A prosecutor in Turkey has opened an investigation into social media calls for international help to fight the forest fires that have engulfed the country for more than a week https://t.co/B2oPaVZgre by @AndyWilks61
— Al-Monitor (@AlMonitor) August 6, 2021
Ранее под прицел властей в аналогичном контексте попали новостные телеканалы. Управление вещания Турции 3 августа опубликовало письмо, касающееся освещения катастрофы. В нем говорится, что «самые суровые санкции» будут применены к тем редакциям, которые «слишком сильно» сосредотачиваются на разрушительных последствиях пожаров и игнорируют успехи в их тушении, тем самым создавая атмосферу хаоса.
«Так называемая «кампания помощи», организованная за рубежом из некоего единого центра, была инициирована с идеологическими мотивами для того, чтобы представить наше государство беспомощным и ослабить единство страны и нации», — заявил директор по коммуникациям президента республики Фахреттин Алтун 2 августа.
Правительство и его сторонники ответили хэштегами #StrongTurkiye и #WeDontNeedHelp, при этом в Сети регулярно демонстрируются кадры отчаянной борьбы сельских жителей с огнем, мэры и губернаторы запрашивают дополнительные резервы для тушения наступающего пламени, а сам государственный лидер Реджеп Тайип Эрдоган признается в том, что Турция не имеет собственной пожарной авиации.
Примечательно, что оба хэштега #HelpTurkey и #StrongTurkiye, судя по всему, изначально распространялись ботами и только потом оказались «подхвачены» реальными пользователями.
Политическая плоскость
Масштабные пожары, как и другие бедствия, никогда не являются единственной проблемой какого-либо правительства: немаловажной гранью подобных событий является связь с общественностью. От подачи информации зависит как восприятие происходящего населением, так и авторитет властей.
«Правительства неизбежно озабочены управлением восприятием [населения], а также управлением кризисными ситуациями, но приоритет всегда должен отдаваться последнему. В случае Турции управлению общественным восприятием уделяется практически та же степень внимания, что и кризисным ситуациям», — отметил Озгур Унлухисарчикли, директор отделения Немецкого фонда Маршалла в Анкаре.
Хештег #HelpTurkey, вероятно, изначально предназначался для того, чтобы указать на бесхозяйственность правительства, а не призвать реальную международную помощь, считает Унлухисарчикли:
«Это то, на что реагирует правительство, но в условиях демократии граждане имеют право делать такие риторические заявления — это свобода слова. Это борьба между правительством и оппозицией за управление общественным сознанием».
Если рассматривать ситуацию под таким углом и допустить, что интернет-волна «просьб о помощи» имеет своей целью дискредитацию действующей власти в Турции, то ее запуск мог быть осуществлен как неназванными внешними противниками правительства Эрдогана, так и внутритурецкой оппозицией. Представители последней, в свою очередь, резко критикуют поведение правящей «Партии справедливости и развития» в чрезвычайной ситуации, и распространение соответствующих тегов удачно встраивается в подобную логику.
«У нас есть данные по всем случаям использования тега #HelpTurkey. Если патриотически настроенный, невинный гражданин пострадает в этой охоте на ведьм, «Республиканская народная партия» (РНП) будет его адвокатом до конца…», — сообщил заместитель председателя партии Энгин Озкоч.
#HelpTurkey etiketiyle yapılan tüm paylaşımların verisi, ağ analizleri elimizde mevcut. Bu cadı avında Vatansever, masum bir vatandaşımızın canı yanarsa, CHP sonuna kadar avukatıdır… https://t.co/uuEh13N8sr
— Engin Özkoç (@enginozkoc) August 5, 2021
Степень вины руководства
Магистральные тезисы оппозиционных критиков укладываются в комментарий Старшего научного сотрудника и члена правления Стамбульского политического центра Университета Сабанчи Ахмета Эвина, по словам которого реакция правительства на освещение пожаров отражает «полное отсутствие воли и лидерства».
«Со стороны президента царит паника. Все ошибки последних полутора десятилетий сейчас выходят на первый план. Это попытка отвести вину и подавить критику. Это паника. Если вы не можете решить саму проблему, то следующий шаг на этом пути — запретить людям видеть реальность и говорить о ней», — заявил он.
Значительная доля критики опирается на тот факт, что у Турции практически не оказалось собственной пожарной авиации, в результате чего республике пришлось использовать иностранные воздушные суда и принимать помощь зарубежных спасателей из России, Ирана, Украины, Азербайджана, Испании и Хорватии.
Государственное агентство лесного хозяйства Турции сообщило, что с января ведомство затратило менее 2% от 200 миллионов лир (24 миллионов долларов), выделенных в этом году на возведение противопожарной инфраструктуры и на закупку необходимого оборудования.
Turkey's state forestry agency said that in the first half, it spent less than 2% of the 200 million lira ($24 million) it had set aside this year for construction, projects and equipment used to fight forest fires. https://t.co/UdIpVkdzyd
— Özgür Kuşcu (@kuscuozgurr) August 6, 2021
Устаревший парк спасательной авиации пришел в техническую несостоятельность, а на его обновление была выделена номинальная сумма в тысячу лир (119 долларов). Также 40 миллионов лир отводились на возведение ангаров и 15 миллионов — на закупку портативных раций. Эти средства освоены не были.
«Бюджет распределен так, как будто никаких пожаров не предусматривалось. Эти цифры показывают, почему не было предпринято эффективных мер по борьбе с огнем», — заявил Мурат Эмир, депутат от РНП.
Оборотная сторона
Безусловно, неподготовленность руководства Турции к пожарам подобных масштабов оправдать сложно. При этом необходимо отметить, что спасательные службы пришли в некоторый упадок не сиюминутно, однако же в предыдущие годы им удавалось вполне успешно ликвидировать очаги возгораний в лесах.
Критика оппозиционеров отчасти справедлива: пожарные службы оказались застигнуты врасплох, но можно ли подготовиться к практически одномоментному (с разрывом в несколько дней) воспламенению в половине провинций? Пожары предыдущих десятилетий оказывались многократно слабее, а прогноз масштабов будущих возгораний строится на истории наблюдений.
Turkey has seen at least 158 wildfires since July 28 but heroic efforts on part of Turkish firefighters, security forces, and locals helped extinguish over 140 blazes.
— TRT World (@trtworld) August 3, 2021
As four southern provinces continue to grapple with devastating fires, we look at trends pic.twitter.com/LBzqyVCSm2
Стремительному распространению огня способствовали несколько факторов. Во-первых, текущее лето в Турции характеризуется устойчивой жарой до 45 °C, сильными ветрами со скоростью 8-11 м/с и влажностью воздуха около 10%. Во-вторых, и это является главной версией властей, пожары могли быть спровоцированы умышленными поджогами.
Ответственность за поджигательство взяла на себя якобы ассоциированная с «Рабочей партией Курдистана» группа «Дети огня». Несмотря на то, что курдские представители отвергли собственную причастность к происходящему, факт поджогов налицо: почти две сотни очагов пожаров не могли возникнуть естественным образом всего за несколько дней в разных частях страны.
Охота на ведьм
При всем этом турецкое правительство нельзя обвинить в параличе или неэффективных действиях при непосредственной ликвидации ЧС. Местные пожарные расчеты и иностранные спасатели почти подавили пламя, которое к середине августа, по всей видимости, окажется окончательно побеждено.
При этом на дорогах расставлены наряды полиции, которые проводят тщательный досмотр транспорта, проверяют документы и выявляют подозрительных личностей, в результате чего периодически поступают сообщения об арестах вероятных поджигателей. Причем по мере увеличения количества подобных задержаний ежесуточное число новообразованных очагов пожара резко снижается.
Several arrested in Turkey over forest fires. https://t.co/4b1qTAXBKz
— Whatnownews24 (@whatnownews24) August 6, 2021
На этом фоне распространение сообщений с хэштегом #HelpTurkey выглядит несколько странно: зарубежная помощь уже присутствует и вносит существенный вклад в борьбу со стихией. По всей видимости, форсирование темы беззащитности руководства в немалой степени мотивировано политическими соображениями. Совершенно очевидно, что волна постов в Twitter фактически играет не в пользу привлечения зарубежных спасателей (хоть многие «распространители» и думают именно так), а «бросает камень в огород» правящей партии.
Властям, безусловно, нанесен сильный репутационный удар, и попытки исправить эту ситуацию при помощи популистских мер до сих пор приводили к обратному эффекту. Так, например, гуманитарная акция Эрдогана с разбрасыванием упаковок чая из автобуса в сторону пострадавших в Мармарисе вызвала лишь раздражение населения.
#Turkey's president #Erdogan showed up at areas that were devastated by the recent fires in Turkey and as a consolation to the devastated Turkish citizens he started throwing tea packages at them, going as far as throwing them from his bus as he passed them in the street. pic.twitter.com/GoDcowrFLY
— Dispropaganda (@Dispropoganda) August 2, 2021
Правительство, несомненно, проигрывает в «имиджевой войне» и использует доступные ему инструменты для сокращения разрыва с оппонентами за счет удара по их информационной кампании, для чего и инициировано расследование.
Как бы то ни было, вызвавшая резонанс информационная волна в ближайшие годы должна привести к модернизации и увеличению финансирования пожарных служб — уж слишком дорого Анкаре стоила их неподготовленность.