Упала единица. Денежная. Зашаталось все ...

Вот уж две недели, как мы живем в условиях «инфляционного таргетирования», объявленного главой Национального банка РК Кайратом Келимбетовым. Об очередной девальвации, теперь уже на 30 процентов, смущенно помалкиваем, но эксперты утверждают, что тенге отпустили в свободное плавание не вслепую, а все-таки под присмотром. Стало быть, лишь расширили для него злосчастный коридор. Или подняли до небес «потолок колебания». Наш «поплавок», для которого опасны любые штормы в финансовом море, все еще под контролем, и он, судя по всему, все так же огорожен буйками… 

«Следующие пять-десять лет будет совершенно другая реальность», — произнес при этом неунывающий Кайрат Нематович, который, кажется, способен держать удар, лицо и все остальное, если даже грянет сам апокалипсис. Такой уж он у нас несгибаемый Оптимист с большой буквы. Как говорится, испытано на себе. И даже неоднократно.

Но, несмотря на все мудрые заклинания и пророчества сегодняшнего хозяина Нацбанка, жизнь все же продолжается. Соответственно, каждая страна готовит свой ответ. Экономическая политика государства основывается на координации денежно-кредитной политики и налогового бюджета. И так далее и тому подобное…

Для пущей убедительности главный банкир РК пояснил непонимающим суть макроэкономической политики страны, откуда пришла победоносная идея, осенившая отдельные светлые умы. Оказывается, более успешные страны, такие как Австралия, Канада и Чили, придерживаются режима денежно-кредитной политики. И мы будем первыми в Евразии, если таковой установить у нас.

Опасные активы?

А уж когда там реально будем, а главное, в каком виде — написано вилами на воде. Пока же ощущаем проблемы «инфляционного таргетирования», будь оно неладно, в полный рост. Ибо обрушение тенге не могло не коснуться всех наших торговых партнеров, ибо живем мы в глобализованном мире сообщающихся сосудов, где экономика и финансы прежде всего.

На днях стало известно, что подконтрольный ОАО «РЖД» «Трансконтейнер»(«ТК») на неопределенный срок приостановил продажу 50 процентов казахстанского «Кедентранссервиса»(«КТС») Казахстану. Эта сделка — одна из стадий создания Объединенной транспортно-логистической компании (ОТЛК, СП РФ, Белоруссии и РК). Официальная причина приостановки — девальвация тенге на треть, а это влияет на оценку актива.

«Сделка приостановлена. Вы видите, какие изменения происходят в экономике Казахстана. В новых экономических условиях стороны еще раз решили оценить ее возможные параметры и возможность ее осуществления», — сказал директор «Трансконтейнера» по фондовому рынку и работе с инвесторами Андрей Жемчугов.

Буквально полгода назад совет директоров «Трансконтейнера» одобрил продажу 50 процентов «КТС» второму акционеру компании — «Казахстан Темир Жолы». Источники сообщали, что российская компания может получить от сделки 50—60 миллионов долларов. «КТЖ» и «ТК» владели по 50 процентов «КТС» через Logistic System Management B.V., и тогда же оговаривалось, что в результате этой сделки право собственности «КТЖ» в LSM B.V. возрастет до ста процентов при условии получения необходимого одобрения, в том числе со стороны казахстанского Правительства. Позднее «КТЖ» выкупил 17 процентов акций «КТС», и партнеры уравняли свои доли. Все шло по ранее намеченному плану.

Но 20 августа у нас случилось то, что случилось. Казахстан, с 2013 года удерживавший курс тенге, вынужденно отпустил валюту, сразу обесценившуюся на треть. «Обвал тенге однозначно повлияет как на оценку «КТС», которая делалась в конце 2014 года при совершенно другом курсе, и, что более важно, заставит пересмотреть финансовую модель «КТС», — тут же откликнулся Андрей Жемчугов влиятельному российскому изданию «Коммерсантъ». И буквально следом «КТЖ» заявил о том, что после девальвации тенге ожидает повышения конкурентоспособности казахстанских товаров на внешних рынках и увеличения объемов экспорта и транзитных перевозок. Градус нервозности возрос…

Завершить имущественный вклад в капитал ОТЛК партнеры из ЕАЭС намеревались в третьем квартале 2016 года. Доля «РЖД» в логистической компании к этому времени должна была снизиться до 74 процентов, а «КТЖ» и «БЖД» увеличиться, соответственно, до 21 и 5 процентов. Но в условиях резкого изменения ситуации россияне решили взять тайм-аут.

По мнению главы агентства «Infoline-Аналитика» Михаила Бурмистрова, обвал тенге — очень хороший повод для торможения проекта. И он уверен, что это даст возможность сторонам, не теряя лица, взять паузу до того момента, как новое руководство ОАО «РЖД» с обновленным финансовым блоком сформирует позицию по ОТЛК. Возглавивший недавно ОАО «РЖД» Олег Белозеров должен будет сбалансировать бюджет монополии в условиях сокращения бюджетной поддержки, напоминает эксперт, и продажа инвестиционно привлекательного «Трансконтейнера» может стать хорошим решением. Разумеется, уже за другие деньги…

Апостиль — не простая формальность

То, что не все ладно в евразийском союзе-королевстве, подтверждают и другие факты. Российские СМИ вовсю муссируют слухи о том, что их Минюст отказывается удостоверять по требованию Казахстана резидентство предпринимателей. Проблема затрагивает практически все категории внешнеэкономического партнерства, что ставит под угрозу саму идею евразийской интеграции, считают эксперты. Получается, союз формально заключили, не приведя к общему знаменателю законодательства каждого из партнеров относительно общих правил. Получается, в спешке вновь поставили телегу впереди лошади…

Как пишет «Коммерсантъ»» со ссылкой на картотеки арбитражных судов, сегодня Минюсту РФ предъявлены десятки исков компаний и индивидуальных предпринимателей, специализирующихся на почтовых, транспортных, логистических услугах и в иных сферах бизнеса. Истцов объединяет работа в Казахстане: два года они не могут пользоваться положениями Конвенции 1996 года об избежании двойного налогообложения. Среди заявителей — солидные структуры. Налоговые органы РК и РФ требуют проставления апостиля на документах, предъявляемых для снижения налоговых ставок, но Минюст их не удостоверяет: это противоречит международным договорам между Россией и Казахстаном. Большинство рассмотренных судами дел ведомство проиграло, Верховный суд в июне 2015 года также подтвердил необходимость апостилирования, но компании продолжают нести убытки.

По Налоговому кодексу Казахстана, налогоплательщик имеет право на освобождение или сниженную ставку налога, если получателем дохода является резидент РФ, но его резидентство должен подтвердить российский Минюст. Легализация иностранных официальных документов проставлением апостиля зафиксирована Гаагской конвенцией 1961 года: апостиль удостоверяет качество, в котором выступало лицо, подписавшее документ, и подлинность подписи, печати или штампа, которыми он скреплен. При этом государства могут отказаться от формальностей, подписав международный договор, и по Кишиневской (Минской) конвенции СНГ в РФ и Казахстане документы принимаются без специального удостоверения. Но после принятия Налогового кодекса Казахстана практика изменилась: сначала заверенные документы резидентов РФ стали требовать налоговики Казахстана, российский Минфин для «соблюдения принципа взаимности» велел ФНС ответить казахстанским резидентам тем же. В итоге суды признали, что власти обоих государств «сформировали позицию о неприменимости Кишиневской (Минской) конвенции и об обязанности налоговых органов принимать справки о резидентстве исключительно с проставленным на них апостилем».

Отказ в проставлении этого самого апостиля создает «необоснованные препятствия» предпринимателям, считают суды. «Проблема связана с неверной интерпретацией казахстанской стороной положений конвенции», — пояснили «Ъ» в Минюсте, уточнив, что им проведены консультации и подготовлен проект соглашения, который позволит урегулировать вопрос после завершения Казахстаном внутригосударственных процедур. В пресс-службе обратившейся в суд в августе «Газпром нефти» заявили: спор в целом носит технический характер. Значит, и выеденного яйца не стоит…

Но так ли уж просто? А эксперты и вовсе считают иначе. «Проблема затрагивает практически всю деятельность, сопровождающую товарооборот между двумя странами, — отмечает глава аналитического департамента «Пепеляев Групп» Вадим Зарипов. — Бумажный в общем-то барьер серьезно препятствует развитию деловых связей с ближайшим партнером России, а также интеграции в рамках ЕАЭС». И, как результат, из-за двойного налогообложения рентабельность компаний падает, и они встают перед необходимостью ухода с этого рынка.

В итоге получается замкнутый круг, в котором страдают обе стороны. А казалось бы, пустяк. И это не тот случай, когда ласковый теленок сосет двух маток…

«Процедура выдачи апостиля сродни нотариальной: если заявитель хочет его получить, Минюст отказывать не вправе, и его понимание отношений с Казахстаном фактически вредит субъектам внешнеэкономической деятельности, — считает и адвокат Сергей Голубок. — Ассиметричное понимание международных договоров ставит под угрозу идею евразийской интеграции, бизнес не будет в ней участвовать в такой непредсказуемой ситуации. Она в очередной раз показывает, что участники международных договоров не вправе их толковать в одностороннем порядке».

В судах тоже пожимают плечами и ссылаются на корявые буквы закона, которые мы пока еще читаем одинаково, в кириллице. А понимаем, оказывается, по-разному…

«Минюст прав в толковании Кишиневской (Минской) конвенции, но разрешить этот спор мог только суд СНГ, из которого Казахстан вышел. Суду Евразийского экономического союза такие полномочия пока не переданы», — считает судья суда ЕврАзЭС Татьяна Нешатаева. Ситуация, по ее мнению, лишний раз подтверждает: когда государства «хотят доказать, что национальное право выше международных договоров, страдают бизнес и экономика». А в конечном итоге — все мы вместе на том самом обестаможенном пространстве. И стоило ли тогда огород городить?

Прилавочный интерес

Памятная лихорадка с рублем в конце минувшего года, породившая впечатляющие шоп-туры казахстанцев по России, едва не повторилась с наступлением тепла. В разгар лета, когда многострадальный «рваный» вновь угодил в зону турбулентности, братья-казахи вновь устремили взоры на север. Где и что плохо, в смысле доступно по цене, лежит? Благо две с лишним тысячи километров номинально охраняемой общей границы позволяют сновать туда и обратно день и ночь. Было бы за чем…

Опять стали востребованными для денежных казахстанцев автомобили и квартиры в приграничных регионах РФ. Но на сей раз ажиотаж был непродолжительным, а возможность отовариться с наваром — короткой. Настали трудные времена и для тенге, которого в конце концов как бы отпустили с «цепей». По всем законам мировой финансовой системы ему было явно тесно и некомфортно в знаменитом «коридоре Келимбетова», который периодически расширялся маленькими шажками. А теперь, говорят, он стал почти безразмерным. Поживем — увидим…

Но вскоре все стало стихать. Не потому, что рубль смог реально отыграть утраченное, а обрушилась сама казахстанская валюта, крупным обладателям которой также стало не до жиру. В такие моменты своеобразным барометром и людского настроения, и колебания курсов денежных единиц становятся пограничники, мимо которых не то что машину, а вошь на аркане не проведешь. Прежде, бывало, особо ретивые наши соотечественники оформляли на одно физическое лицо по два-три авто. Теперь иная ситуация…

«Общий показатель пропуска лиц через границу на 1 августа по сравнению с таким же периодом прошлого года уменьшился на 12 процентов, а вот количество машин выросло на 15 процентов. Причем в ноябре-декабре 2014 года поток из Казахстана в Россию увеличился», — пояснили одному таблоиду в Пограничном управлении ФСБ России по Волгоградской области.

Если покупательский спрос казахстанцев на российские товары по сравнению с «тучными» временами несколько упал, то аналогичный интерес наших северных соседей к нашим винно-водочным прилавкам остается стабильно высоким. А больше на уровне народной дипломатии, подкрепленной товарно-денежными отношениями, и предлагать-то нечего. Из всех возможных наших ТНП крепкий хмельной напиток под лейблом Made in KZ независимо от марок все так же остается для россиян не только приятным на вкус, но и выгодным по цене. Какой уж тут может быть торг, когда человек голосует кошельком?!

Еще один феномен касается рыбной продукции. Давно замечено: живущие по соседству астраханцы почему-то предпочитают атыраускую рыбу, пусть даже и частиковой породы. С осетриной, понятное дело, все гораздо сложнее. Объявлен мораторий. Это вечный дефицит. Казалось бы, светлая река Яик (Урал-батюшка) приносит свои воды не куда-нибудь, а аккурат в Волгу-матушку. Но, говорят, у той же воблы, попавшей на удочку на территории РФ, вкус уже другой. Похуже. Поди ж пойми этого потребителя. Может, она поплавала рядом с некогда царской севрюгой и пропиталась благородной тиной…

Удар по клюшке

Еще один повод для беспокойства будущим Евразийского союза появился в области спорта. Вернее, он никак не решится, хотя лежит на поверхности давно. Министерство спорта РФ утвердило приказ, согласно которому граждане из других республик, в частности из Белоруссии и Казахстана, воспринимаются как легионеры. Читай: гастарбайтеры. А каждый клуб имеет право заявлять не более пяти таких иностранцев. Если учесть, что, кроме наших, в хоккей играют настоящие мужчины из Скандинавии, Восточной Европы и Северной Америки, то становится тесно всем. Казахстанцам и белорусам прежде всего. Мы, союзники, оказываемся чужими на их празднике. Чиновники пугают регламентом, мол, клубам, превысившим в заявке лимит на легионеров, в матчах КХЛ будет засчитано техническое поражение.

И где тут декларированное союзниками свободное движение товаров, рабочей силы и капитала? Или спорт в целом и хоккей в частности не попадают под юрисдикцию заманчивого союза? Ведь, согласно договору о ЕАЭС, государства-члены не устанавливают и не применяют ограничения, оговоренные их законодательством в целях защиты национального рынка труда. Но нас в Москве не слышат…

А пока остается утешаться высказыванием генерального директора Казахстанской федерации хоккея с шайбой Юрия Зверева о том, что тот самый приказ Министерства спорта России о легионерах в российских клубах КХЛ является «недружественным шагом». Но утешение слабое и ситуацию поменять кардинально не способное.

В такой ситуации мы вправе задаться сакраментальным вопросом: «А нужен ли нам такой хоккей, если нам выкручивают руки, да так, что клюшку не удержать?»…