Богатые страны задолжали планете 100 млрд долл за климат. США больше всех
Bloomberg пишет о том, что развитые страны не выполнили своих обязательств по инвестициям в проекты адаптации и борьбы с последствиями изменения климата в бедных странах. Это подрывает не только усилия по декарбонизации, но и доверие в сотрудничестве перед общей проблемой человечества.
Разделительная линия в 100 миллиардов долларов между самыми богатыми и беднейшими странами мира угрожает подорвать любую надежду на грандиозную сделку на переговорах по климату COP26.
Это сумма ежегодных взносов, обещанных более десяти лет назад развитыми странами, чтобы помочь менее обеспеченным странам сократить выбросы, вызывающие потепление планеты, и адаптироваться к изменению климата. Это половина выручки за услугу, согласованной в 2015 году на переговорах в Париже под эгидой Организации Объединенных Наций: развитые страны вкладывают деньги, а бедные в свою очередь вкладывают усилия в экологически чистые энергетические технологии и проекты по обеспечению устойчивости, такие как защита от наводнений.
В преддверии следующего глобального саммита, который состоится в Глазго, Шотландия, страны с развитой экономикой проиграли. Гигантский финансовый дефицит привел к тому, что некоторые из крупнейших источников выбросов парниковых газов, включая Индию и Бразилию, отвергают призывы сократить загрязнение быстрее без дополнительной помощи.
Отчасти проблема в том, что не совсем понятно, кто что должен. Нет установленной цели для денежных взносов, как в альянсе НАТО, где члены выделяют 2% своих общих расходов на вооруженные силы. По мнению аналитического центра Overseas Development Institute, большая часть вины лежит на США. На долю крупнейшей экономики мира в 2017 и 2018 годах приходилось только 4% справедливой доли, исходя из ее богатства, выбросов и численности населения. Он также является причиной наибольшего дефицита в абсолютном выражении.
Президент Джо Байден подвергся резкой критике в апреле после того, как обязался к 2024 году выделять всего 5,7 млрд долларов в год, что составляет небольшую часть того, что уже внес Европейский союз. Он недавно объявил удвоение этой цифры, но он все еще нуждается в одобрении со стороны Конгресса.
«Это новое обязательство значительно увеличивает шансы развитых стран выполнить свои обязательства в размере 100 миллиардов долларов, но не гарантирует этого», — сказал Олден Мейер, старший научный сотрудник аналитического центра E3G в Вашингтоне. «Другим странам, таким как Австралия и Италия, также необходимо активнее.
Согласно отчету ODI, из 23 стран, ответственных за предоставление климатического финансирования, только Германия, Норвегия и Швеция выплатили свою справедливую долю. Согласно последним данным Организации экономического сотрудничества и развития, страны–доноры практически не продвинулись к поставленной цели. Общий объем климатического финансирования, мобилизованного богатыми странами, составил 79,6 миллиарда долларов в 2019 году, что на ничтожные 2% больше, чем в 2018 году. Чтобы компенсировать разницу, взносы должны были подскочить на 20 миллиардов долларов в прошлом году, что особенно маловероятно, учитывая разрушенную пандемией экономику и бюджеты.
Развитые страны впервые согласились с целью в 100 миллиардов долларов на COP15 в Копенгагене в 2009 году. Пакт был единственным светлым пятном на встрече, которую в значительной степени считали неудачной. Историческое Парижское соглашение 2015 года, в рамках которого все страны согласились сотрудничать в целях ограничения глобального потепления, также подтвердило обязательства по финансированию борьбы с изменением климата, хотя страны–доноры еще далеки от достижения цели.
По данным Oxfam, около 70% средств, предоставленных в 2019 году, было предоставлено в виде займов, и эта модель, вероятно, сохранится и потенциально приведет к еще большему увеличению долгов бенефициаров. Гранты и финансирование от многосторонних банков развития также использовались для расчета цифр.
Постоянная нехватка финансирования сохраняется в связи с последним заседанием практикующего сообщества. «Само представление о том, что страны–доноры не смогли достичь этой цели, создает такую негативную атмосферу», — говорит Ян Ковальциг, старший политический советник Oxfam Germany. «'Это может создать огромный барьер на пути к успеху».
Написал Decarbonization на h2.d3.ru / комментировать