Кыргызстан становится реагирующим государством – политолог Д.Бердаков
Сегодня Садыр Жапаров спустя ровно год после того, как получил полномочия премьер-министра и президента Кыргызской Республики и была закрыта острая фаза системного политического кризиса октября 2020-го, провел отчетную пресс-конференцию.
На ней было сказано, что было сделано, какие планы были заложены на первый год антикризисного правления в условиях серьезной региональной турбулентности, внешнеэкономических рисков, пандемии, засухи и целого ряда других серьезных проблем, ставших перед страной и ее народом в 2020 и 2021 годах.
Комментируя пресс-конференцию, руководитель Института социально-политических исследований «Элчи», политолог Денис Бердаков отметил, что организация пресс-конференции резко отличалась от прежних форматов. Так, глава государства никого не ограничил в выборе тем общения и ответил на все вопросы, заданные ему журналистами.
Касательно содержания встречи первый вывод, который сделал политолог, – Кыргызстан становится слышащим и реагирующим государством.
«То есть идет быстрая реакция по случаям, где народ в чем-то недоволен: повышается зарплата, идет на опережение борьба с наиболее яркими коррупционерами, быстрая подстройка под те или иные нужды народа. Иногда в ущерб будущему, если говорить о ситуации в электроэнергетике, но абсолютно в рамках чаяний людей, которые действительно живут бедно, о чем и говорил президент. То есть государство слышит и реагирует», – говорит он.
Второй вывод, который сделал Денис Бердаков, – идет усиление государственных институтов. Так, уже усилено региональное управление за счет акимов прямого подчинения главе государства, выделением им полномочий и финансовых ресурсов усилен их статус. Наконец-таки республика начнет жить не только Бишкеком, но и всеми регионами. Потому что по новой программе правительства именно там будет идти основное приращение бюджета за счет горнодобывающих проектов. Для этого специально создана «Кыргызгеология», которая и будет разрабатывать все проекты, а иностранные государства будут выступать соинвесторами в том или ином интересующем их месторождении угля, меди, золота, опала и других редкоземельных металлов и драгоценных камней, подчеркивает аналитик.
«Идет в целом усиление институтов в Кыргызстане, потому как есть понимание того, что в стране очень слабый институт именно государства: министерства, ведомства. А без этого невозможно поддерживать инфраструктуру здравоохранения, медицины, образования на должном уровне. Потому что бедный чиновник, он в своей массе некомпетентен, склонен и отчаян к воровству, и у него нет стимула для саморазвития. Поэтому одновременно с сокращением на 30% чиновников идет качественное повышение уровня их ответственности. В рамках этого создана новая структура кабмина, и подчинение кабмина напрямую президенту, слияние аппарата премьера и аппарата главы государства. Зарплата чиновников будет увеличена, но с них будут в разы больше требовать. То есть создаются полноценные государственные институты со своей институциональной памятью, четкими задачами и очень конкретной ответственностью, чего очень долго не было», – говорит он.
В-третьих, как было отмечено в выступлении Садыра Жапарова, Кыргызстан еще до пандемии уже был в некоторой если не изоляции, то в самокопании. При том, что эта республика абсолютно открытая, с открытыми границами, но не пользовались теми возможностями, которые открывает огромный мир как в международной торговле, так и в международных правительственных и неправительственных взаимоотношениях.
«А именно там, как заявил президент, лежит потенциал для роста благосостояния наших людей, получения ими международного образования, привлечения гуманитарных проектов. То есть Кыргызстан открывается заново. Теперь более практично, более целенаправленно. Именно поэтому функции привлечения инвестиций во многом переданы МИД. Потому как есть понимание того, что нужны рынки сбыта, необходимы привлечение и защита инвестиций. По защите инвестиций глава государства отдельно отметил, что у нас будет более 50 проектов ГЧП, а крупные проекты будут полностью заблокированы для проверок силовиков», – сказал Денис Бердаков.
Он резюмировал, что в период президентства Садыра Жапарова, который пришелся на 2020-2021 годы, его задачей было не допустить в стране хаос, что ему сделать в такое непростое в мире время было трудно.
«Теперь второй и третий годы президентства будут совсем другими, – считает эксперт. – Это будут быстрое индустриальное развитие, укрепление вертикали власти и усиление государственных институтов».
- Бердаков
- Кыргызстан
- государство