Зачем во Владивостоке ввели дифференцированный тариф в автобусах?
Во Владивостоке автобусные билеты с 1 ноября будут оплачиваться по дифференцированному тарифу. Стоимость проезда по транспортной карте составит 30 рублей, банковской карте - 32 рубля, наличными - 35 рублей.
В ожидании таких изменений начальник управления транспорта администрации города Александр Иванов о преимуществах безналичной оплаты и о том, почему решили дифференцировать тариф во Владивостоке.
- Александр Владимирович, расскажите, зачем городу нужен дифференцированный тариф и что он собой представляет?
- Начнем с того, что во Владивостоке пассажиров уже давно перевозят по регулируемым законодательством тарифам. Это означает, что стоимость проезда устанавливается администрацией, а не транспортными компаниями. Поэтому на всех маршрутах в городе (их 92) стоимость проезда одинаковая. Кроме того, администрация может влиять на состояние транспорта, проводить проверки и устанавливать условия приобретения перевозчиками автобусов.
Регулируемый тариф для пассажиров намного лучше, чем нерегулируемый тариф, условия которого диктуются перевозчиком, а муниципалитет не имеет возможности практически ни на что повлиять. По сути, все крупные города имеют регулируемый тариф и дифференцируют затраты. Сейчас и мы переходим на этот этап.
- Как рассчитывался дифференцированный тариф?
- Перевозчики обратились к нам с предложением поднять стоимость проезда. Мы запросили документы об их затратах, чтобы рассчитать тариф. В представленных документах основные расходы перевозчиков идут на топливо и горюче-смазочные материалы (ГСМ). За последнее время стоимость топлива выросла с 47 до 54 рублей. Также в расчет входит зарплата водителей входит – ее рост по отрасли составил порядка 11 %. Кроме этих показателей в затратную часть входит стоимость запчастей, налоги и другие расходы. С учетом предложений перевозчиков и по итогу расчетов специалистов мэрии стоимость поездки оказалась от 38 до 45 рублей. Естественно, на такой тариф мы не можем пойти. Поэтому плата с 1 ноября установлена от 30 до 35 рублей – дифференцированно по способу оплаты.
- То есть перевозчики будут работать в минус?
- Конечно, нет. При применении регулируемого тарифа разница между расходами и доходами, полученными от пассажирских тарифов, возмещается из городского бюджета. Другими словами, упущенная выгода возмещает бюджету - более 600 миллионов рублей ежегодно. Такой подход позволяет администрации устанавливать тарифы.
- Получается, что вводя дифференцированный тариф, администрация максимально поддерживает безналичный способ оплаты. Какие плюсы это дает развитию транспорта в городе?
- Сегодня безналичный расчет во Владивостоке составляет 80% всех платежей на транспорте. И мы надеемся, что люди будут больше оплачивать этим способом свои поездки еще чаще. Во-первых, это позволяет вывести все платежи в транспорте «из тени» и увеличить сбор налогов с перевозчиков. Во-вторых, это поможет улучшить управление пассажиропотоком в целом. Мы сможем увидеть самые загруженные и популярные маршруты: это позволит лучше организовать автобусные транспортные потоки.
Также в будущем могут быть введение пересадочные тарифы, когда, к примеру, в течение часа человек может за одну оплату добраться до места назначения на нескольких автобусах.
Транспорт во Владивостоке два года назад перешел на безналичную оплату - это было непросто, мы прошли долгий и трудный путь. Был заключен договор со Сбербанком, по которому партнеры предоставили валидаторы, которые могут работать даже без подключения к интернету. Так называемые офлайн-валидаторы. Это решение два года назад позволило контролировать пассажиропоток, понимать реальные доходы перевозчиков и наладить более основательную работу по обновлению парка.
- Расскажите, пожалуйста, как идет обновление автопарка и что нас ожидает?
- Массовое обновление автопарка началось во Владивостоке как раз после введения безналичной оплаты. Еще три года назад по городу ходил автобусы старше 14 лет – это очень изношенные машины. В рамках регулируемого тарифа мы разыграли конкурсы по 220-му федеральному закону, причем было выставлено условие – автобусы на маршруте должны быть не старше 2011 года. Так город получил улучшение транспорта. В числе прочего компании закупили низкопольные трехдверные автобусы. Муниципалитет также улучшил свой транспорт: ВПОПАТ №1 закупил 100 новых автобусов и 2 электробуса. На сегодняшний день по контрактам малый и средний класс автопарка обновлен на 90%. Сложнее ситуация с обновлением большого класса автобусов, их порядка 160 на маршрутах. К примеру, на маршрутах № 1, 13 и 54 работают автобусы «Хендай» и «Део» 2011-2013 годов выпуска. Для решения этой ситуации у нас в планах уже со следующего года перейти на трехлетние контракты с перевозчиками, где одним из условий будет выпуск на маршруты автобусов с полной комплектацией и не старше семи лет. Отмечу, что один автобус стоит порядка 8-16 миллионов – это довольно большие вложения.
- В чем заключатся развитие самого продукта «Транспортной карты»?
- Второй плюс безналичной оплаты - повышение безопасности на транспорте. Водителю не нужно отвлекаться на сдачу, особенно остро эта проблема стоит при расчете крупных денег.
Также сейчас люди видят преимущества транспортной карты, которую в городе планируют развивать как владивостокский продукт, как карту для жителя.
Ведутся переговоры о подключении детских садов и школ к карточной системе. В будущем можно будет не только выдавать «школьные карты», но и использовать карту для прохождения школьного турникета и оплаты еды в столовых.
Сейчас транспортную карту можно купить в киосках печатной продукции, в Интернете на 100sp.ru. К ней прилагается инструкция по пользованию и пополнению баланса. Также все вопросы можно уточнить по телефону горячей линии 260-52-52 в МБУ «Автоматизированный диспетчерский центр».
Если жители увидели нарушение в работе общественного транспорта, можно звонить по телефонам 2614-334, 2614-103. Мы работаем, как говорится, с колес, проверяем и совместно с перевозчиками отрабатываем все нарушения на маршрутах.