В Генпрокуратуру заявили о коррупции при рекультивации мазутохранилища в Златоусте. Деньги ушли через нацпроект «Экология»

В Генпрокуратуру поступило заявление от участников мусорного рынка Челябинской области о возможных нарушениях при реализации проекта по рекультивации мазутохранилища в Златоусте. Как следует из документа (копия находится в распоряжении редакции), заказчик в лице городской администрации мог неправомерно увеличить стоимость работ в пользу подрядчика – компании «Экосистема». Сумма такой переплаты оценивается в несколько миллионов рублей, которые могли быть незаконно выплачены организации. Напомним, что работы по рекультивации мазутохранилища, которое больше полувека существует в границах города, проводятся в рамках нацпроекта «Экология», а деньги на их выполнение были выделены из федерального бюджета. При этом местные экологи заявляют о максимальной закрытости администрации Златоуста, вероятно, в интересах подрядчика. По их мнению, действия чиновников создают потенциальную угрозу экологической безопасности. Так, муниципальные власти уже расторгли контракт об авторском надзоре за соблюдением требований проектной документации и лишили общественность возможности отслеживать ход работ в режиме онлайн, что изначально было предусмотрено контрактом.

Как указывают заявители, администрация Златоуста, вероятно, завысила стоимость сразу по трем пунктам контракта с «Экосистемой»: непредвиденные затраты, дополнительные затраты при производстве работ в зимнее время, а также стоимость транспортировки замазученного грунта на специализированную площадку. Сумма переплаты оценивается почти в 5,5 млн рублей.  Так, например, около полумиллиона было выплачено ООО «Экосистема» по статье «Непредвиденные затраты». Тем не менее, как отмечают заявители, все непредвиденные работы и затраты могут быть компенсированы подрядчику только на основании подтверждающих расходы документов.

«В акте о приемке выполненных работ к первому этапу муниципального контракта отсутствуют конкретные виды, объемы и стоимость непредвиденных работ, следовательно, деньги выплачены подрядчику незаконно», – говорится в документе.

Аналогичные претензии высказываются и по статье «Дополнительные затраты при производстве работ в зимнее время». Контракт действительно предполагает, что стоимость может быть увеличена, однако методикой определения дополнительных затрат зимний период в Челябинской области начинается 25 октября. Вместе с тем администрация начислила «Экосистеме» дополнительно полмиллиона рублей с учетом работ, выполненных с 1 октября.

Последний, самый существенный пункт замечаний, касается стоимости транспортировки. По мнению заявителей,  переплата по данной позиции составила почти 4,5 млн рублей из-за, вероятно, необоснованного завышения цены и сокращения расстояния то места утилизации. Напомним, что «Экосистема» выиграла  контракт на рекультивацию 65 тыс. тонн нефтезагрязненного грунта в Златоусте. Его планируется сжечь на установках под Челябинском в поселке Полетаево. Работы реализуются в рамках программы «Чистая страна», а на их проведение были выделены федеральные деньги.  Общая стоимость работ по контракту была оценена в 168,7 млн рублей.  При этом местные экологи отмечают максимальную закрытость администрации Златоуста при проведении работ. Представители общественной организации «Зеленый фонд» считают, что городские власти намеренно скрывают от общественности реальную картину хода работ по рекультивации мазутохранилища.

«Вероятно, делается это, чтобы предоставить режим максимального благоприятствования исполнителю контракта ООО «Экосистема». Действия муниципальных властей несут потенциальную угрозу экологической безопасности и препятствуют предоставлению объективной информации о состоянии окружающей среды. В контракте прописана обязательность оснащения грузового транспорта системой спутниковой навигации с функцией отслеживания перевозок, а также обеспечение видеотрансляции с рабочей площадки в режиме «24 часа». Но в администрации полагают, что все эти обязательства касаются лишь исполнителя контракта и заказчика (то есть самой администрации). Никаких ссылок на видеотрансляцию и возможности онлайн-отслеживания грузовиков с опасным грузом общественности предоставлено не будет», – заявили активисты.

Более того, как ранее сообщала «Правда УрФО», администрация Златоуста расторгла договор об авторском надзоре с ООО «Проектный институт экологии и природопользования», которое и разработало проект рекультивации мазутохранилища. Компания должна была следить за соблюдением всех требований документации. Примечательно, что расторжение без какой-либо аргументации произошло сразу после того, как сотрудники института заявили о расхождениях проекта производства работ ООО «Экосистема» с изначально разработанной ПИНЭП документацией. Речь шла о трех существенных отступлениях от одобренного Росприроднадзором плана, в результате чего ПИНЭП отказал компании в согласовании работ, что, вероятно, и стало причиной расторжения. 

«Правда УрФО» продолжит следить за развитием событий.

 Фото превью: Александр Заев, zrg74.ru