Российская Нацгвардия (Росгвардия): ее суть, задачи, структура
В 2016 году президент Российской Федерации издал указ о создании новой силовой структуры – Национальной гвардии России. В связи с этим в обществе разразилась острая дискуссия, которая, к слову, не утихает и по сию пору. Часть российских граждан приветствовала такое президентское решение, другая часть – отнеслась к нему скептически и даже встревоженно, заподозрив президента в том, что он, таким образом, намерен окружить себя «новыми опричниками». Тем более, что согласно президентскому указу, новая силовая структура, равно как и ее руководство, должна быть подчинена непосредственно президенту, и назначение на высшие руководящие должности также осуществляются исключительно президентом.
В результате дискуссий новоявленная силовая структура получила наименование Росгвардия, тогда как ее официальное наименование – Нацгвардия. В настоящее время в России в ходу оба этих наименования.
Тем же указом в России введен и профессиональный праздник российских национальных гвардейцев – день Росгвардии, который должен отмечаться 27 марта.
Состав и структура Росгвардии
В соответствии с принятым законом, в состав Росгвардии были включены следующие подразделения, бывшие ранее структурными подразделениями МВД:
- СОБР;
- ОМОН;
- Полицейские подразделения, осуществляющие надзор в сфере оборота оружия и охранной деятельности (ЦЛЛР):
- Вневедомственная охрана;
- Центр специального назначения сил оперативного реагирования и авиации, авиаподразделения МВД;
- ФГУП «Охрана»;
- Так называемые «кадыровские спецподразделения».
В настоящее время проходит формирование структуры и подразделений Росгвардии, которое должно завершиться к концу 2017 года. После того, как формирование завершится, структуры Росгвардии получат специальные официальные наименования:
- ОМОН Росгвардии;
- СОБР Росгвардии;
- ФГУП «Охрана» Росгвардии;
- ЦСН ВО (Центр специального назначения вневедомственной охраны) Росгвардии.
То есть, в состав Нацгвардии вошли такие службы МВД, которые прежде раскрывали преступления, связанные с незаконным оборотом оружия, охраняли объекты, оперативно реагировали на всяческие происшествия, мобильные подразделения, силы оперативного реагирования (в том числе и авиаподразделения, подчиненные МВД).
Еще несколько немаловажных примечаний. При переходе в Росгвардию, сотрудники полиции сохраняют свои звания. В настоящее время главой Росгвардии является генерал армии Виктор Золотов.
Чем должна заниматься Росгвардия
По сути Нацгвардия должна будет выполнять те же самые функции, которые прежде выполняла армия, и прежде всего внутренние и пограничные войска. С той лишь разницей, что на Нацгвардию возлагаются некоторые специфические задачи, которые ранее упомянутым родам войск выполнять не приходилось. Скажем, вести борьбу с проявлениями терроризма и экстремизма в обществе, бороться против террористических групп, которые пытаются причинить вред на важных государственных объектах. Именно такого рода опасность как раз и угрожает обществу и государству на современном этапе бытия.
Вот с такими-то опасностями и должны будут бороться бойцы Росгвардии. Если же говорить более конкретно, то бойцы Нацгвардии в соответствии с законом обязаны будут на всей территории страны осуществлять следующие мероприятия и действия:
- Проводить антитеррористические операции;
- Охранять объекты, которые могут интересовать террористов, в первую очередь ядерные и особо важные;
- Совместно с другими службами и родами войск поддерживать в стране правопорядок, охранять границы, защищать целостность Российской Федерации.
Здесь очень важно отметить следующее обстоятельство. Руководство всеми действиями и отделами Росгвардии будет проводиться из единого федерального центра (региональных руководящих центров законом не предусмотрено вовсе). Это очень важный момент, так как в данном случае возможность быстрого оперативного реагирования на то или иное ЧП в любом уголке страны намного возрастает.
Кто может быть национальным гвардейцем
Скажем сразу: те, кто проходит службу в Росгвардии, в соответствии с законом считаются военнослужащими с выдачей соответствующих удостоверений. Причем, службу здесь можно нести как призывникам-срочникам, так и на контрактной основе.
Впрочем, и в том, и в другом случае отбор кандидатов на военную службу будет весьма жестким. Итак, сотрудником Росгвардии может стать:
- Тот, кто прежде нес службу в структурах МВД, либо охранял границу, либо служил в других воинских частях или силовых структурах;
- Гражданин России, проживающий при этом на территории страны;
- Тот, кому не исполнился 31 год;
- Тот, кто успешно прошел медицинскую комиссию;
- Тот, кто успешно выполнил физические нормативы: подтянулся на перекладине не менее 30 раз, успешно преодолел полосу препятствий и умеет метко стрелять.
Само собою, что будущий сотрудник Росгвардии не должен иметь никаких конфликтов с законом: приводов, судимостей и т. п.
Наделенные особыми полномочиями
В связи с тем, что национальные гвардейцы будут выполнять особо важную миссию, закон наделяет сотрудника Росгвардии особыми (можно даже сказать, уникальными) полномочиями:
- Им можно будет открывать огонь, не оповещая предварительно тех, по кому они намерены стрелять;
- Им можно будет досматривать любой автотранспорт;
- Им можно будет проводить мероприятия по установлению личности любого гражданина, вне зависимости от должности, звания и пр. такого гражданина;
- Им можно будет задерживать подозреваемых;
- Им можно будет осуществлять все эти действия в любой точке страны.
При этом следует учитывать, что сотрудники Росгвардии имеют право входить на любой объект или предприятие – хоть государственное, хоть частное.
Единственное, что им нельзя, так это стрелять в детей и женщин, у которых явные признаки беременности. Но и здесь имеются нюансы: когда от таких лиц исходит явная смертельная опасность для множества людей, то можно стрелять и в детей, и в беременных женщин. Правда, лишь в случае, когда такая стрельба не несет угрозы людям, находящимся поблизости.
Зарплата, которую будут получать руководители и подчиненные
Уже известно, что зарплата рядовых бойцов и командующих подразделениями в Нацгвардии будет больше, чем у других силовиков. Заработная плата рядовых бойцов и сержантов будет составлять 19-90 тыс. руб. в месяц, а зарплата офицеров – 45-120 тыс. руб. в месяц.
Почему столь велик разброс? А потому, что к основной зарплате (окладу) как рядовых сотрудников Росгвардии, так и начальников будут добавляться разнообразные надбавки: премии, доплаты за работу в особых условиях, за риск при выполнении заданий, за стаж, за должности и звания, а, кроме того, еще и поясные коэффициенты.
Впрочем, последние новости возвещают о том, что минимальная зарплата рядового бойца – сотрудника Росгвардии, будет составлять не меньше, чем 30 тыс. рублей в месяц. Другими словами, оклады Росгвардии должны быть на уровне, потому что работа у гвардейцев – опасная и архиполезная для общества, стало быть, и зарплата должна соответствовать.
Однако и эти суммы – не предел. Не так давно директор Росгвардии пообещал, что в недалеком будущем рядовые бойцы смогут рассчитывать на зарплату минимум 100 тыс. руб. в месяц, а офицеры – минимум 150 тыс. руб.
Привилегии сотрудникам Росгвардии
Помимо высокой оплаты труда, сотрудники Росгвардии смогут пользоваться различными льготами. Во-первых, все нуждающиеся рядовые бойцы и начальники будут обеспечиваться жильем. Для этого государством предусмотрена накопительно-ипотечная система (НИС), на которую, в соответствии с законом, раньше могли претендовать лишь военнослужащие, а теперь на нее же могут рассчитывать и гвардейцы. Кроме того, гвардейцы смогут рассчитывать на жилищные субсидии.
Кроме того, детей сотрудников Росгвардии будут принимать в детские сады без очереди. А если кто-то из росгвардейцев будет ранен или погибнет при выполнении обязанностей, то в этом случае его семья имеет право на помощь от государства.
Оружие Росгвардии
Поскольку служба у российских гвардейцев во многом специфична, то и оружие, которым гвардейцы будут при этом пользоваться, должно быть соответствующим. Обо всем многообразии оружия и техники, которая поступает на вооружение в Нацгвардию, сказать невозможно, однако с некоторыми новейшими образцами таких вооружений следует ознакомиться подробней:
- Ручной гранатомет ГМ-94. Этот гранатомет – уникальное в своем роде оружие. Главное его достоинство в том, что гранатомет можно успешно применять во время боя на ограниченных пространствах: в зданиях, на городских улицах, среди большого скопления людей. Кроме этого, с помощью гранатомета можно создавать дымовые завесы, а также поражать технику с легкой броней. Еще одно достоинство гранатомета – его зарядами можно разрушать каменные, бетонные и деревянные стены. Гранатомет может заряжаться тремя выстрелами одновременно, к нему прилагается набор разнообразных выстрелов: безосколочные фугасные гранаты, гранаты, заряженные слезоточивым газом, выстрелы с резиновыми пулями;
- Специальный щит, с помощью которого можно производить выстрелы светошумовыми патронами;
- Специальные гранаты, начиненные раздражающими аэрозолями, ослепляющие сильной вспышкой света;
- Боевые роботизированные модули. Такие роботы способны заменить целый пехотный отряд. Они способны обнаруживать и уничтожать вражеские огневые точки, могут действовать в эпицентрах пожаров, в очагах химического и радиоактивного заражений. Управление такими модулями происходит на расстоянии, причем, управление очень простое.
Немаловажное примечание: несмотря на то, что Росгвардию уже успели прозвать «армией, воюющей в мирное время», основной упор они делают на оснащение нелетальным оружием (то есть оружием, которым невозможно убить человека).
Новая одежда для нового рода войск
Новая форма Росгвардии существует пока лишь в эскизах. Пока же и форма, и шевроны Росгвардии, и нашивки, и прочие части экипировки имеются лишь в образцах и проходят испытание.
Впрочем, уже можно говорить о том, какова именно будет форма у гвардейцев. Например, она будет невидимой для ночных прицелов (т. е. обладать элементом инфракрасной ремиссии), гвардейцы также будут одеваться в специальное термобелье, которое согревает в мороз и дает прохладу в жару.
Помимо этого, в настоящее время разрабатываются специальные зимние куртки, куртки-ветровки, демисезонные ветро- и влагозащитные костюмы. В смысле цветовой гаммы – форма будет защитно-зеленого цвета для большей части подразделений, а для ОМОНа и СОБРа – темно-серой.
Шевроны Росгвардии, как особый отличительный знак, скорее всего, будут изображать двуглавого орла с золотой короной над головами.
Запись Российская Нацгвардия (Росгвардия): ее суть, задачи, структура впервые появилась WarWays.ru.