Правила использования пенсионных излишков вновь изменили

В Казахстане снова поменяли правила использования пенсионных накоплений. Министр индустрии и инфраструктурного развития Бейбут Атамкулов подписал приказ с двумя нововведениями. Об этом сообщает КТК. Первое касается перевода излишков на депозит в «Отбасы банке». Эту опцию обещают ввести с 16 декабря, и вот стало известно, что пролежать деньги на счету смогут не больше 3 лет. За это время необходимо оформить ипотеку. Еще одно новшество – теперь на пенсионные можно приобрести участок для строительства дома или возвести жилье на своей земле. Но жилищный вклад нельзя передавать в качестве залога. Зашевелились чиновники после критики со стороны населения и депутатов. Ведь президент требовал расширить программу использования накоплений граждан еще в сентябре, а вместо этого правительство и ЕНПФ повысили минимальный порог достаточности. И спровоцировали настоящий ажиотаж. В «Отбасы банке» всю неделю выстраивались очереди из желающих поскорее снять излишки накоплений. Количество заявок выросло в несколько раз. Ведь изначально людям сказали, что в январе многие уже не смогут воспользоваться этой программой. В итоге вмешаться опять пришлось президенту. Касым-Жомарт Токаев распорядился отложить повышение порога достаточности до апреля следующего года. То есть у граждан есть еще 3 с половиной месяца, чтобы оформить все документы по старым правилам. Интересно, что сам фонд и профильное министерство вели себя крайне непрофессионально. Ссылались друг на друга и поначалу даже заявили, что не имеют отношения в методике расчета злополучного порога достаточности. Позже, правда, взяли на себя ответственность и наказали сотрудника пресс-службы за неверную формулировку. Но вопросов от этого меньше не стало. Например, у сенаторов. Они, как и большинство граждан, не понимают, как чиновники считали этот порог. Депутаты требуют изменить методику. Брать за основу вместо минимальной зарплаты уровень инфляции. Нурлан Кылышбаев, депутат Сената Парламента РК: – Получается, порог достаточности вырос от 63% для самых возрастных участников до 82% для самых молодых. Создавшаяся ситуация подрывает доверие к данной программе. Просим вас рассмотреть вопрос о внесении изменений в методику расчета порога минимальной достаточности, предусмотрев возможное увеличение данного порога не более уровня сложившейся годовой инфляции. Вся эта истерика уже спровоцировала рост цен на квартиры и создала очереди в клиниках. Страну охватил пенсионный ажиотаж. Казахстанцы пытаются снять излишки, которые копили на старость. В отделениях «Отбасы банка» выстраиваются очереди, приложения и сайты работают с перебоями. Поток желающих забрать деньги резко возрос. В Атырау, чтобы избежать столпотворения, единому оператору даже пришлось увеличить количество консультантов. Все потому, что неделю назад в ЕНПФ объявили: с 1 января следующего года порог достаточности повысят больше чем в два раза. В этом случае излишки смогли бы потратить немногие. Всего 582 тысячи человек на всю страну. Жанат Курманов, председатель правления ЕНПФ: – Утвержден закон о республиканском бюджете на ближайшие три года, на 2022-2024 годы. В соответствии с этим законом пересмотрены ряд социально-экономических параметров. Это в первую очередь минимальная ЗП. Она повышается с 1 января 2022 года с 42 400 до 60 тысяч тенге. Кроме этого, изменяются другие социально-экономические параметры. Такие расчеты казахстанцев и возмутили, и напугали. Алматинец Бекен Жаркынбеков тут же отправился в отделение «Отбасы банка». Работник сферы образования в свои 59 лет накопил чуть больше 6 миллионов тенге. И сейчас снять из них можно всего 700 тысяч. Но и эти деньги в следующем году могли оказаться недоступны. Бекен Жаркынбеков: – Я хочу остаток денег, выше порога который, снять и положить на ЖССБ, чтобы получить первоначальный взнос. Снять с 1 января не получится, потому что порог – снять – уже с 1 января поднимают. Переживания казахстанцев услышали в Акорде. Спустя неделю после объявления о повышении порога президент Токаев заявил: изменения нужно отложить до апреля. С января казахстанцев ожидало и другое нововведение – разрешение хранить пенсионные излишки на депозите в «Отбасы банке», а после приобретать на эти деньги жилье. Правда, это поручение президент дал еще в начале осени. Но процесс реализации идеи затянулся. Спохватились, судя по всему, после того, как в адрес разработчиков посыпалась критика. Ляззат Ибрагимова, председатель правления АО «Отбасы банк»: – Ускоряется процесс принятия изменений в правила по использованию единовременных пенсионных выплат. Министерство индустрии и инфраструктурного развития планирует опубликовать приказ раньше срока. Для наших клиентов эти изменения в правилах откроют новые возможности. Мы готовы включить кнопку пополнения депозитов уже 16 декабря 2021 года и четыре выходных дня открывать спецсчета и депозиты. Только, пожалуйста, делайте всё онлайн на платформе www.enpf-otbasy.kz. Новость об изменении порога достаточности возмутила не только рядовых казахстанцев. Депутаты связи между повышением минимальной зарплаты и увеличением порога достаточности не увидели. Азат Перуашев, депутат Мажилиса Парламента РК: – Для расчета порога существует специальная методика. Эта методика разрабатывается уполномоченным органом, то есть Министерством труда и социальной защиты, и утверждается постановлением правительства. Но даже эта методика конкретных цифр не содержит. Конкретные цифры, вот этот порог устанавливается самим ЕНПФ. Поэтому, когда глава ЕНПФ говорит, что причина в законодательстве, ну, он, мягко говоря, не совсем корректен. Согласны с ними и экономисты. Говорят, минимальная зарплата – это лишь расчетный показатель. И на размер реальных окладов никак не влияет. Айдар Алибаев, экономист: – Сам порог достаточности, он уже был в момент ввода большой. Нереально большой с точки зрения средних накоплений казахстанцев. Ситуация с зарплатой, как вам известно, в Казахстане и так очень плохая. Основная масса людей получает очень небольшие деньги. Менее 100 тысяч, поэтому говорить о том, что это каким-то образом влияет на порог минимальной достаточности, – это несерьезно. Внятного ответа на вопрос о методике расчета порога достаточности ни в Минтруда, ни в ЕНПФ так и не озвучили. Правда, профильный вице-министр считает, что тот, кто действительно нуждался в деньгах, успел снять свои излишки. Ержан Биржанов, вице-министр труда и социальной защиты населения РК: – На сегодня кто остро нуждался жильем, они уже воспользовались сегодня. Если бы все 770 тысяч необходимо было бы воспользоваться, они бы воспользовались. Но в течение года к нам обратились 400 тысяч, и они уже воспользовались. Мы тоже смотрим, как это происходит в других странах. Мы очень такая социальная страна. Мы в любом случае рассматриваем эти вещи и индексируем каждый год. Работы после громких заявлений чиновников в агентствах недвижимости прибавилось заметно. Риелторы обрабатывают заявки и принимают документы, клиенты торопятся. Эксперты уверены, повышение порога достаточности в дальнейшем неминуемо спровоцирует и повышение цен на квартиры. Асхат Базарбаев, директор агентства недвижимости: – Естественно, они понимают, что теряют сумму, и ринулись брать сейчас. В среднем 10-15% – удорожание цен в ближайшие полгода. Цены будут дорожать, по моему мнению, в ближайший год. А потом цены начнут выравниваться. А вот в Ассоциации застройщиков Казахстана считают: ажиотаж пока скорее искусственный. И на количество реальных сделок еще никак не повлиял. Правда, квадратные метры на первичном рынке жилья все равно вырастут в цене – предположительно, на 7%. Но причина не в снятии пенсионных, а в подорожании строительных материалов. Виктор Микрюков, президент ассоциации застройщиков Казахстана: – Сообщение по увеличению порога, оно привело людей в стресс, и началось не увеличение спроса, а начался ажиотаж. Пенсионные накопления, которые сейчас распечатывают граждане, они имеют очень небольшую сумму. Если брать в целом систему, то сумму более 10 миллионов тенге накопило только 48 тысяч наших граждан. Это полмиллиарда тенге. Это, по сути, копейки для строительной отрасли. Всего к началу декабря излишки пенсионных смогли снять 340 тысяч казахстанцев. Большинство решили жилищный вопрос. Лечением занялись значительно меньше людей – порядка 53 тысяч. И эта цифра, конечно, тоже поползет вверх. За последнюю неделю от желающих вылечить, к примеру, зубы не было отбоя. Только в одной из актюбинских клиник поток увеличился в два раза. Динара Лукманова, директор филиала стоматологической клиники: – Наши пациенты хотят воспользоваться своими пенсионными накоплениями. Перед тем как обратиться на консультацию к врачу, надо будет заранее записаться, так как сейчас запись полная. Такая же ситуация в алматинских поликлиниках. Здесь, конечно, рады тому, что сроки продлили до весны. Бекжан Омешбаев, директор стоматологической клиники: – Раньше до этого было у нас плановые обращения. Сейчас очень много обращающихся, которые хотят использовать эту программу. Слава Богу, сейчас программу продлили до апреля. И я думаю, что наши пациенты успеют вновь воспользоваться, кто хочет для протезирования и на стоматологические услуги. Алматинка Назгуль Саркеева тоже поспешила в стоматологическую клинику. Она уже оформляет документы, чтобы сделать имплантацию зубов. Откладывать процедуру на следующий год не хочет. Назгуль Саркеева: – Оставалось там где-то 900 тысяч тенге. Реакция была, что я могу не успеть на второй этап имплантации. В связи с этой новостью я забегалась. Начала волноваться. Процесс пошел, я уже запросила деньги. Они у меня на счету лежат, я уже назначила дату операции. Интерес казахстанцы проявляют и к инвестиционным компаниям. Они могут управлять пенсионными излишками. Заявки стали подавать в семь раз чаще, чем обычно. Такая тенденция банкиров обнадеживает. Тимур Салимов, председатель правления Halyk Global Markets: – Когда вышла эта новость, мы зафиксировали рекордное количество заявок. И составила она 16 тысяч. То есть в среднем в семь раз выше, чем каждый день. Что касается жилищных условий, то уже большая сумма была переведена. Соответственно, сейчас будет недостаточно денежных средств для того, чтобы купить новую квартиру. Но будет достаточно средств, чтобы перевести в управляющую компанию. Куда инвестировать деньги вкладчиков, управляющая компания решает уже сама. Но в рамках тех финансовых инструментов, которые определил регулятор. В их числе государственные ценные бумаги Казахстана и других стран, а также банковские вклады. Что важно, доверитель всегда остается в плюсе. Тимур Салимов, председатель правления Halyk Global Markets: – Через один год он имеет право смены управляющей компании. Через два года он может вернуть деньги в ЕНПФ и распорядиться по своему усмотрению. Также может использовать для улучшения жилищных условий, медицинских целей. Всего на этой неделе заявки на снятие пенсионных подали 170 тысяч казахстанцев. За день в «Отбасы банке» обрабатывали в среднем по 24 тысячи заявок. Эти цифры считают рекордными. До резонансной новости обращений было в 12 раз меньше. Новость о продлении сроков до весны многих, конечно, успокоила. Но не стоит забывать, что с апреля порог достаточности все равно повысится. По последним данным, больше чем в два раза. Будут ли пересматривать расчеты и учитывать, например, инфляцию, неизвестно. В Минтруда давать разъяснения пока не торопятся.