По правилам восточной игры

Премьер Михаил Мишустин и его команда отработали в Белом доме два года. Дата не круглая, но значимая для подведения первых итогов. Во всяком случае, люди уже могут спросить с наших министров, посмотреть на набранные «очки» в работе исполнительной власти. Все поначалу ждали, что основными приоритетами работы нового правительства станут национальные проекты и всеобъемлющая «цифровизация» отечественной экономики (особенно с учетом успешного опыта назначенного премьера еще в фискальном ведомстве). Но жизнь и события в мире подкорректировали ожидания от работы кабмина.

Вместо размеренной жизни и созидания нового порядка в российской экономике оказалось, что правительство Михаила Мишустина на целых два года попало в самый настоящий «идеальный шторм». Смертельно опасная пандемия не оставила кабмину иного выбора. Премьер достаточно быстро сформулировал, что самый главный вопрос теперь — спасение человеческих жизней. Экономика отошла как бы на второй план, но как же можно было не спасти и все свое хлопотное хозяйство? При том что экономический миропорядок рушился на глазах. Сегодня потери мировой экономики только в деньгах составляют уже больше $5 трлн и продолжают расти. В мире случился мгновенный разрыв производственных и логистических цепочек, дефицит электроники, бытовых товаров. Растущая инфляция поразила экономики почти всех стран мира. Философия древней восточной игры Го гласит, что в условиях нехватки времени и ресурсов надо делать только лучшие ходы. И Белому дому в новом составе приходилось играть по правилам мудрой игры. Так, в том же 2020 году подошла к концу большая часть стратегий, отраслевых планов и всех документов, необходимых для выстраивания работы министерств. Пришлось срочно выстраивать новые «опорные точки» и ключевые показатели эффективности с перспективой до 2030 года. Для исполнения документов верхнеуровневого планирования (тех же «майских» указов и национальных целей) правительство подготовило и утвердило 42 инициативы социально-экономического характера. Они детализируют существующие национальные проекты в самых разных сферах, от здравоохранения до строительства. Задачу цифровизации работы правительственных учреждений, перевода управленческих процессов с бумаги в цифровой формат, конечно же, тоже никто не снимал. С этим вызовом правительство достаточно эффективно справилось, заодно порадовав население переводом в цифру почти всех госуслуг и переходом к проактивному социальному казначейству. За это время почти 100 тысяч домов в стране попали под капитальный ремонт. Уместно также вспомнить, что в 2020–2021 годах условия проживания улучшили более 12,1 млн человек — по сути, это целый город размером с Москву, который отремонтировали и привели в порядок с подачи кабмина. За это время льготной ипотекой от Белого дома воспользовалось 1,5 миллиона российских семей. Вызовов перед правительством по сей день стоит много — и одним из главных становится, конечно же, все, что связано с экологической повесткой. Примером лучшего или самого эстетического хода, если уж мы продолжаем аналогию с игрой Го, можно назвать начало «генеральной уборки» страны на суше и на море. За два года полностью ликвидирована самая большая европейская свалка в Челябинске, запущены проекты по ликвидации последствий деятельности бывшего ЦБК на Байкале, предотвращена экологическая катастрофа в Усолье-Сибирском. В рамках экологической программы максимально широко использовались и российские технологии (взять хотя бы технологию рекультивации территории, разработанную РХТУ им. Д. И. Менделеева). Все это вызвало мощный спрос на решения российских научных и технологических центров, участие инновационного бизнеса, ориентированного на зеленые технологии. Следует признать, что Белый дом хорошо усвоил уроки пандемии и освоил меры борьбы с ней. Стараниями кабмина страна вышла в мировые лидеры по темпам восстановления внутреннего туризма. В отрасли не только сохранили рабочие места в условиях закрытых границ, но поддержали региональный малый бизнес. Наверное, не лишним будет теперь вспомнить о беспрецедентной скорости создания и запуска производства первой в мире антиковидной вакцины «Спутник V». Впрочем, как и о рекордных за всю нашу современную историю сборах урожая зерновых в 130 млн тонн. Два года спустя при желании можно найти решения, которые принимались с опозданием или оказались не столь эффективны. Однако любой объективный критик согласится, что результаты работы кабмина за первые два года заслуживают оценки «хорошо». Как минимум. Резюмируем: правительство Мишустина в очень непростых условиях смогло ответить на вызовы, стоящие перед страной. Каким же будет следующий ход кабмина в этой игре на выживание? Автор: Евгений Тоневицкий, советник президента ЦСР