В АОСД прошло заседание комитета по законодательству и комитета по экономике
Реализация региональным правительством переданных полномочий по подготовке и утверждению документов территориального планирования и градостроительного зонирования стала темой обсуждения на совместном заседании комитета по законодательству и вопросам местного самоуправления и комитета по экономике, предпринимательству и инвестиционной политике АОСД. Заместитель руководителя фракции ЛДПР в Архангельском областном Собрании депутатов Владимир Сухарев принял участие в заседании
Напомним, что с 1 января 2019 года полномочия по подготовке, согласованию и утверждению генеральных планов, схем территориального планирования и правил землепользования и застройки переданы с муниципального на региональный уровень. Соответствующие изменения в областной закон «О реализации государственных полномочий в сфере правового регулирования организации и осуществления местного самоуправления» приняли депутаты Архангельского областного Собрания.
Заместитель главы министерства строительства и архитектуры Архангельской области Светлана Строганова рассказала о выполненном объеме работ за прошедшие годы: в рамках работы комиссии по подготовке проектов правил землепользования и застройки муниципальных образований рассмотрено 1549 предложений, 978 из которых учтено; подготовлено 128 документов территориального планирования и градостроительного зонирования; всего же подготовлено 363 документа; велась активная работа по описанию границ населенных пунктов и территориальных зон.
Председатель комитета по законодательству и вопросам местного самоуправления Игорь Чесноков положительно оценил работу министерства и отметил, что ранее эти вопросы лежали на плечах муниципалитетов, которые по объективным причинам не всегда справлялись с подготовкой документов. Многие муниципальные образования различного уровня до вступления нового закона не имели генеральных планов. Сегодня обсуждение проектов генеральных планов, правил землепользования и застройки проходит с участием согласительной комиссии, в которую входят представители органов местного самоуправления и депутатского корпуса. Также предусмотрены общественное обсуждение и публичные слушания при утверждении документов территориального планирования и градостроительного зонирования и внесении изменений в утвержденные планы.
Депутаты взяли на контроль проблему, связанную с длительными сроками рассмотрения заявок по внесению изменений в документы. Задержки возникают при поступлении дополнительных поправок от муниципалитетов или когда речь идет о согласовании документации на федеральном уровне.
Участники встречи отметили и положительные стороны. В первую очередь то, что теперь расходы на разработку проектов несет региональный бюджет, большую часть работы с документацией проводит министерство строительства и архитектуры Архангельской области. В связи с этим у администраций районов остается больше возможности детально отрабатывать каждое поступающее заявление.
– Новая система направлена на развитие территорий, выполнение государственных программ по ликвидации аварийного жилья, строительству социальных объектов, приведение всей градостроительной документации к единой нормативной базе во всех муниципальных образованиях, – сказал председатель комитета по экономике, предпринимательству и инвестиционной политике Александр Фролов. – Все эти годы мы формируем единую градостроительную политику, чтобы придти к единообразию во всех муниципальных образованиях.
Тем не менее, па протяжении всего времени звучат предложения вернуть часть полномочий в сфере градостроительства и внесения изменений в правила землепользования обратно.
Данный закон принят на время исполнений полномочий депутатами областного Собрания седьмого созыва. Поэтому до 2023 года документ не имеет обратной силы. А в дальнейшем, изучив накопленный опыт, можно будет внести необходимые коррективы.