Глава Минюста: законодательство не запрещает уголовные расследования в отношении семьи Назарбаева
Привлечь семью экс-президента Казахстана Нурсултана Назарбаева к уголовной ответственности по закону нельзя, но расследовать ее деятельность, в том числе касающуюся вывода капиталов за рубеж, не запрещено. Об этом заявил 19 февраля министр юстиции Канат Мусин на встрече с представителями СМИ, пишет интернет-издание Vlast.kz.
«Знаете, закон-то защищает не от расследования, а от уголовного наказания. От расследования никто не защищен. Я говорю так, как написано в законе. Там речь идет об уголовной ответственности, а о том, чтобы расследовать эти преступления [речи нет]», — сказал Мусин (цитата по Vlast.kz).
По словам Мусина, с предложением отменить закон о первом президенте, который был принят в 2010 году и дополнялся в последующие годы, — документ гарантирует Назарбаеву и членам его семьи иммунитет от преследования и неприкосновенность имущества — могут выступить органы, обладающие законодательной инициативой: мажилис, президент и правительство.
В законе говорится, что первый президент не может быть привлечен к ответственности, подвергнут задержанию, аресту и содержаться под стражей, обыску, допросу либо личному досмотру. Неприкосновенность распространяется на банковские счета, на все имущество, принадлежащее на праве частной собственности Назарбаеву и совместно проживающим с ним членам семьи, а также на используемые ими жилые и служебные помещения, служебный транспорт, средства связи, переписку, принадлежащие им документы, указано в законе. Неприкосновенно также имущество, принадлежащее фонду первого президента и учреждаемым им юридическим лицам. На всё это имущество не могут быть наложены ограничения.
Международные расследования показывают, что члены семьи Назарбаева обладают роскошной недвижимостью в Европе и США на сотни миллионов долларов, а четыре фонда экс-президента управляют активами на 7,8 миллиарда долларов. Близкие и приближенные Назарбаева владеют крупными активами внутри Казахстана — в банковском, телекоммуникационном, торговом секторе, добыче полезных ископаемых, инфраструктурных предприятиях. Многочисленные публикации о капиталах Назарбаевых и наличии у них офшорных счетов долгие годы игнорировались в Казахстане; ситуация изменилась после январских событий, но в последние недели в Нур-Султане публично говорят о необходимости «возврата в страну украденных у народа средств».
Вслед за январскими событиями, когда массовые протесты обернулись погромами и привели к самой крупной в новейшей истории страны вспышке насилия, в Казахстане внесли изменения в закон о первом президенте. Депутаты отменили норму о пожизненном председательствовании Назарбаева во влиятельном Совете безопасности и Ассамблее народа Казахстана (консультативном органе при президенте), а также пункт о необходимости согласовывать с экс-президентом основные направления во внутренней и внешней политике.
Недовольство протестующих в январе в основном было направлено против политического наследия экс-президента Нурсултана Назарбаева, тотальной коррупции и несправедливости. Многие говорили, что Назарбаев и после отставки в 2019 году и передачи президентского поста своему ставленнику Касым-Жомарту Токаеву продолжал влиять на государственный аппарат. Когда митинги перетекли в беспорядки по всей стране, Токаев занял пост председателя Совбеза вместо предшественника, заявил об «агрессии» подготовленных за рубежом «террористов» и попытке переворота, не приведя доказательств в пользу этого утверждения. Правозащитные организации заявили о применении государством «чрезмерной силы» против демонстрантов в прошлом месяце и призвали провести международное расследование. Токаев эти призывы отклонил.
Назарбаев, который на пике массовых протестов хранил молчание, 18 января сказал в видеообращении, что находится на заслуженном отдыхе, а всей полнотой власти обладает Токаев. Еще через 10 дней Назарбаев передал пост руководителя партии власти «Нур Отан» Токаеву, из политсовета организации были выведены старшая дочь экс-президента Дарига Назарбаева и несколько его соратников. Отставки нескольких родственников Назарбаева с высоких постов подпитывали спекуляции о возможном конфликте между окружением бывшего президента и людьми его преемника. Однако Токаев и Назарбаев предположения о противоречиях отвергают.
Канат Мусин занял пост министра юстиции в январе, когда Токаев отправил в отставку правительство Аскара Мамина, возглавившего кабинет еще при Назарбаеве. 55-летний Мусин работал ранее в судебной системе и органах прокуратуры.
«Знаете, закон-то защищает не от расследования, а от уголовного наказания. От расследования никто не защищен. Я говорю так, как написано в законе. Там речь идет об уголовной ответственности, а о том, чтобы расследовать эти преступления [речи нет]», — сказал Мусин (цитата по Vlast.kz).
По словам Мусина, с предложением отменить закон о первом президенте, который был принят в 2010 году и дополнялся в последующие годы, — документ гарантирует Назарбаеву и членам его семьи иммунитет от преследования и неприкосновенность имущества — могут выступить органы, обладающие законодательной инициативой: мажилис, президент и правительство.
В законе говорится, что первый президент не может быть привлечен к ответственности, подвергнут задержанию, аресту и содержаться под стражей, обыску, допросу либо личному досмотру. Неприкосновенность распространяется на банковские счета, на все имущество, принадлежащее на праве частной собственности Назарбаеву и совместно проживающим с ним членам семьи, а также на используемые ими жилые и служебные помещения, служебный транспорт, средства связи, переписку, принадлежащие им документы, указано в законе. Неприкосновенно также имущество, принадлежащее фонду первого президента и учреждаемым им юридическим лицам. На всё это имущество не могут быть наложены ограничения.
Международные расследования показывают, что члены семьи Назарбаева обладают роскошной недвижимостью в Европе и США на сотни миллионов долларов, а четыре фонда экс-президента управляют активами на 7,8 миллиарда долларов. Близкие и приближенные Назарбаева владеют крупными активами внутри Казахстана — в банковском, телекоммуникационном, торговом секторе, добыче полезных ископаемых, инфраструктурных предприятиях. Многочисленные публикации о капиталах Назарбаевых и наличии у них офшорных счетов долгие годы игнорировались в Казахстане; ситуация изменилась после январских событий, но в последние недели в Нур-Султане публично говорят о необходимости «возврата в страну украденных у народа средств».
Вслед за январскими событиями, когда массовые протесты обернулись погромами и привели к самой крупной в новейшей истории страны вспышке насилия, в Казахстане внесли изменения в закон о первом президенте. Депутаты отменили норму о пожизненном председательствовании Назарбаева во влиятельном Совете безопасности и Ассамблее народа Казахстана (консультативном органе при президенте), а также пункт о необходимости согласовывать с экс-президентом основные направления во внутренней и внешней политике.
Недовольство протестующих в январе в основном было направлено против политического наследия экс-президента Нурсултана Назарбаева, тотальной коррупции и несправедливости. Многие говорили, что Назарбаев и после отставки в 2019 году и передачи президентского поста своему ставленнику Касым-Жомарту Токаеву продолжал влиять на государственный аппарат. Когда митинги перетекли в беспорядки по всей стране, Токаев занял пост председателя Совбеза вместо предшественника, заявил об «агрессии» подготовленных за рубежом «террористов» и попытке переворота, не приведя доказательств в пользу этого утверждения. Правозащитные организации заявили о применении государством «чрезмерной силы» против демонстрантов в прошлом месяце и призвали провести международное расследование. Токаев эти призывы отклонил.
Назарбаев, который на пике массовых протестов хранил молчание, 18 января сказал в видеообращении, что находится на заслуженном отдыхе, а всей полнотой власти обладает Токаев. Еще через 10 дней Назарбаев передал пост руководителя партии власти «Нур Отан» Токаеву, из политсовета организации были выведены старшая дочь экс-президента Дарига Назарбаева и несколько его соратников. Отставки нескольких родственников Назарбаева с высоких постов подпитывали спекуляции о возможном конфликте между окружением бывшего президента и людьми его преемника. Однако Токаев и Назарбаев предположения о противоречиях отвергают.
Канат Мусин занял пост министра юстиции в январе, когда Токаев отправил в отставку правительство Аскара Мамина, возглавившего кабинет еще при Назарбаеве. 55-летний Мусин работал ранее в судебной системе и органах прокуратуры.