На сайтах администраций районов следует создать разделы, посвященные новой системе исчисления налога на имущество

Это и другие предложения были озвучены в ходе очередного заседания Совета представительных органов районов области. В мероприятии, которое состоялось в Вытегре, приняли участие председатель Законодательного Собрания Георгий Шевцов, председатель комитета по вопросам местного самоуправления Татьяна Никитина, представители Правительства области, депутаты и главы районов.

Спикер областного парламента рассказал о социально-экономической ситуации в области. По его словам, на фоне снижения цен на нефть, падения рубля, введения санкций со стороны ряда иностранных государств в экономике региона, как и всей страны, возникли новые проблемы. Усугубляет ситуацию значительный государственный долг области, который по итогам первого полугодия 2015 года составил 35 млрд. рублей.

«Областные власти - исполнительная и законодательная - прилагают все усилия для предотвращения кризисных явлений. Реализуется целый комплекс мер по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности, - отметил Георгий Шевцов. - Среди основных задач - выполнение социальных обязательств, оптимизация бюджета, обеспечение эффективности расходов, контроль над ценами и помощь предприятиям. Хочу заявить, что в целом в регионе удается сохранить стабильность».

Также председатель ЗСО напомнил парламентариям о значимых законах, которые в 2015 году приняли депутаты Законодательного Собрания. Среди них - законы так называемой "земельной реформы", реформирования местного самоуправления , регулирования программы капитального ремонта многоквартирных домов. Кроме того, в течение года совершенствовалось областное выборное законодательство.

Говоря о планах на предстоящий парламентский сезон, Георгий Шевцов отметил, что в первую очередь предстоит большая работа над проектом бюджета области на 2016 год.

«В условиях ограниченности финансовых ресурсов потребуется перераспределение имеющихся средств в пользу приоритетных направлений и проектов, прежде всего обеспечивающих решение поставленных в указах Президента задач и создающих условия для экономического роста, - заявил Георгий Шевцов. - Нам предстоит учесть необходимость снижения долговых обязательств области в соответствии с условиями соглашений, заключенных с Министерством финансов. При этом ни в коем случае нельзя потерять социальную направленность бюджета».

По словам Георгия Шевцова, отдельный большой фронт работ - это планируемый переход области с 1 января 2016 года к исчислению имущественных налогов исходя из кадастровой стоимости. В Законодательное Собрание поступили два законопроекта, предусматривающих такую возможность. Именно этот вопрос стал одним из ключевых на заседании Совета представительных органов.

«Закон коснется практически всех жителей области и поэтому мы не будем спешить, выслушаем все мнения, чтобы принять взвешенное решение. Вопросы у людей уже возникают и именно вам, муниципальным депутатам, предстоит разъяснять людям все особенности новой системы исчисления налога на имущество», - отметил Георгий Шевцов.

Налог не будут платить пенсионеры и определенные категории граждан. Однако в законе прописано, что льгота будет распространяться только на один объект каждого вида недвижимого имущества. То есть на одну квартиру, дом, гараж или иное помещение. Таким образом, будет исключена ситуация, когда родственники оформляли имущество на пенсионеров, уходя от уплаты налогов.

Кроме того, налоговая база будет снижена на налоговые вычеты. Независимо от количества объектов не будет облагаться налогом 50 кв. метров площади жилого дома, 20 кв. метров - квартиры и 10 кв. метров - комнаты.

Также в целях сдерживания роста налоговой нагрузки на бизнес, предусмотрен пакет налоговых преференций. Так, исключены из налогообложения административно-деловые и торговые центры, офисы, торговые точки, объекты общественного питания и бытового обслуживания площадью менее 100 кв. метров. Кроме того, предусмотрен поэтапный переход к изменению уровня налоговой нагрузки организаций, применяющих специальные режимы налогообложения. Для данной категории налогоплательщиков ставка налога на 2016 год устанавливается в размере 1%, на 2017 год - 1,5%, с 2018 года - 2%.

Тем не менее, в непростую ситуацию может попасть, к примеру, потребкооперация или те собственники, у которых некачественная кадастровая оценка недвижимости привела к завышению налога. Уже выявлено 30 тысяч подобных ошибок. Причем процедура оспаривания достаточно длительная. Эти проблемы, по словам председателя ЗСО, еще предстоит решить.

«Сейчас парламентарии рассматривают все предложения. В ближайшее время депутаты комитета по бюджету и налогам проведут заседания в районах области и проанализируют ситуацию с конкретными объектами сельской торговли. Нам необходимо четко понимать к чему может привести принятие нового закона», - отметил Георгий Шевцов.

Также на заседании прозвучало предложение открыть на официальных сайтах администраций специальные разделы, посвященные введению системы исчисления налога на имущество исходя из кадастровой стоимости для того, чтобы каждый житель муниципалитета мог ознакомиться с предстоящим нововведением.

В ходе совещания участники обсудили вопрос реализации на местах так называемой "земельной реформы". В частности, во многих муниципалитетах практически отсутствуют желающие воспользоваться правом безвозмездного получения земли. По словам депутатов областного парламента, это говорит о том, что в районах ведется слабая работа по информированию населения.

Говоря о бюджетной политике, специалисты Департамента финансов озвучили основные параметры основного финансового документа области и показатели социально-экономического развития. Как отметили эксперты, наблюдается снижение налоговых поступлений в консолидированный бюджет, что ставит под угрозу его исполнение в намеченном объеме. Зашла речь и о поддержке местных бюджетов, укреплении доходной базы, в том числе при помощи легализации "серой зарплаты,"реализации проекта "Народный бюджет",.

«По нашей информации, в настоящий момент без оформления трудовых отношений работает почти каждый четвертый вологжанин. Только по примерным оценкам каждый год потери составляют 5 миллиардов рублей, - заявил Георгий Шевцов. - Призываю всех усилить работу в отношении нерадивых работодателей. Мало того, что они не платят налоги, они не делают отчислений в Пенсионный фонд. Буквально подрывают экономические устои нашей области».

Как отметили финансисты, все объединившиеся поселения Вологодской области, а таких уже насчитывается 49, в следующем году вновь получат дополнительную поддержку. Причем ее объем вырастет в три раза и составит 121 миллион рублей.

В завершение заседания зашла речь о мероприятиях, направленных на совершенствование кадрового потенциала органов местного самоуправления. Сегодня в регионе насчитывается четыре тысячи муниципальных служащих. По словам специалистов, напряженности в этой сфере нет, но существует ряд факторов, вызывающих определенное беспокойство. Так, солидная доля служащих находится в предпенсионном возрасте, а относительно низкая заработная плата муниципальных чиновников может привести к дефициту кадров.

«К сожалению, бюджеты сейчас не могут позволить себе платить им более высокую зарплату. Многое в этом вопросе зависит от самих муниципалитетов. Речь в первую очередь идет о том, чтобы подбирать профессиональные кадры, готовые эффективно работать на благо земляков», - заявила Татьяна Никитина.

Завершилось заседание Совета докладом о развитии системы здравоохранения на территории Вологодской области.