Россию умоляют не вводить эмбарго на зерно и удобрения, иначе будет голод
Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций выпустила статью своего генерального директора Цюй Дунъюя, в котором он утверждает, что целый ряд стран не смогут заместить российской и украинское зерно. В случае, если Россия перестанет поставлять масло и масличные культуры, это приведет к дефициту, который невозможно будет восполнить.
Суммарная доля России и Украины в глобальных поставках ячменя составляет 19 процентов, пшеницы – 14 процентов, кукурузы – 4 процента, и, таким образом, на них приходится больше трети общемирового объема экспорта зерновых. Эти страны – мировые лидеры по поставкам рапсового масла, им принадлежит 52 процента рынка подсолнечного масла. Россия занимает лидирующее положение на высококонцентрированном мировом рынке минеральных удобрений, говорится в статье.
Наложенные на Россию санкции, и ее возможные ответные меры, серьезным образом скажутся на продовольственной безопасности. Хотя, уже кратно подорожавшие зерновые уже сейчас негативно сказываются на положении целого ряда стран. «Так, за 2021 год пшеница и ячмень подорожали на 31 процент. Цены на рапсовое и подсолнечное масла поднялись более чем на 60 процентов. Высокий спрос и волатильность цен на природный газ сказались на стоимости минеральных удобрений. В частности, цены на основное азотное удобрение – мочевину – за 12 месяцев выросли втрое» - пишет Цюй Дунъюй.
При этом неясно, будет ли у украинских фермеров возможность собрать урожай и поставить его на рынок. Доступ в украинские порты на Черном море перекрыт. Даже если на суше транспортная инфраструктура не пострадает, ввиду отсутствия работоспособной системы железных дорог поставка зерна вагонами будет невозможна. Турецкие проливы – важнейший торговый путь, по которому перевозятся большие объемы пшеницы и кукурузы – все еще открыты для судоходства. На и без того высокой стоимости морских перевозок скажется удорожание страхования в черноморском регионе, и эти затраты будут покрыты за счет увеличения цены импортируемых продовольственных товаров. Кроме того, неясно, будут ли работоспособны мощности для хранения и переработки сельхозпродукции, удастся ли их загрузить.
На ценах и объемах поставок зерна уже заметное влияние оказывают санкции, наложенные «недружественными странами» на Россию. «Россия – крупнейший игрок на глобальном энергетическом рынке, на ее долю приходится 18 процентов мировых поставок угля, 11 процентов поставок нефти, 10 процентов поставок газа. Сельское хозяйство нуждается в энергии – топливе, газе, электричестве, ему необходимы удобрения, пестициды, горюче-смазочные материалы. Без энергии невозможно производство кормов и их ингредиентов. Конфликт привел к росту цен на энергоносители, что негативно сказалось на аграрном секторе» - говорится в статье.
Для более чем 35 процентов мирового населения пшеница – основной продовольственный продукт, а продолжающийся конфликт может привести к значительному и резкому сокращению экспортных поставок пшеницы как из Украины, так и из России. Смогут ли другие экспортеры восполнить дефицит, пока неясно. В Канаде запасы пшеницы уменьшаются, экспорт из Соединенных Штатов, Аргентины и других стран, по-видимому, будет ограничен стремлением правительств обеспечить поставки на собственные рынки.
Зависящие от импорта пшеницы страны, скорее всего, постараются максимально нарастить объемы поставок, что приведет к росту давления на поставщиков. Крупнейшие в мире импортеры пшеницы – Египет, Турция, Бангладеш и Иран – получают до 60 процентов зерна из России и Украины, и ни один из них не обеспечивает собственные потребности в импорте полностью. От поставок пшеницы из двух указанных стран зависят также Ливан, Тунис, Йемен, Ливия и Пакистан. Ввиду ожидаемого прекращения экспортных поставок из Украины объем торговли кукурузой на мировых рынках, вероятнее всего, снизится, поскольку цены вырастут, а другие страны восполнить образовавшийся дефицит не смогут.
Неопределенными остаются перспективы экспортных поставок подсолнечного и заменяющих его масел. Основным импортерам подсолнечного масла, в том числе Индии, Европейскому союзу, Китаю, Ирану и Турции, придется искать других поставщиков либо переориентироваться на другие растительные масла, что может повлиять на ситуацию на рынках пальмового, соевого и рапсового масла.
Цюй Дунъюй призывает избегать непродуманных политических решений, расширить диалог и обеспечить прозрачность рынков, и главное – не следует ограничивать глобальную торговлю продовольствием и минеральными удобрениями.
Он считает, что «следует найти новых поставщиков, диверсифицировать источники продовольствие». Хотя аналитические выкладки, приведенные в его статье, говорят о том, что Россию и Украину заменить будет просто невозможно.