Запретить или разрешить?

Практически одновременно с этим появилась информация, что Комиссия США по торговле товарными фьючерсами официально признала биткоин биржевым товаром. Как пишет РБК, в постановлении говорится, что американский регулятор впервые признает биткоин и другие виртуальные валюты биржевыми товарами.

Это означает, что теперь регулятор будет осуществлять надзор за торговлей криптовалютными фьючерсами и опционами и в случае выявления манипуляций на этом рынке сможет предъявлять нарушителям обвинения. Если компания захочет организовать операции с деривативами, или фьючерсами на биткоин, ей придется зарегистрироваться в качестве платформы для торговли ценными бумагами. Стоит отметить, что в настоящее время во всем мире объем цифровых денег достигает 3,8 млрд долл.

Что скажет регулятор

В нашей стране правовой статус криптовалют пока не определен. России в регулировании криптовалют стоит ориентироваться на мировой опыт и дождаться, когда будет выработана надежная практика по их регулированию, сообщил журналистам замминистра финансов Алексей Моисеев, которого цитирует ТАСС: «Я не вижу смысла и возможности быть „впереди планеты всей“, вот когда будет устойчивая мировая практика, я думаю, мы так же отрегулируем. Они могут нести серьезные риски, в том числе в части отмывания и ухода от налогов».

При этом замминистра напомнил, что в России уже есть законопроект, который серьезно ужесточает требования к криптовалютам. «Сейчас в правительстве идет обсуждение, надеюсь, он все-таки выйдет. Наш подход такой: занимайтесь биткоинами, если хотите, но не надо менять их на нормальную валюту. Это в том числе европейские рекомендации», — сказал Моисеев.

В свою очередь Банк России создал специальную рабочую группу для изучения технологии Blockchain — технологии, на основе которой работает биткоин. Об этом сообщила журналистам зампред ЦБ РФ Ольга Скоробогатова в кулуарах форума Finnopolis. «Мы даже создали свою рабочую группу и погружаемся в эту тему. Это очень интересно, даже сами банки увлечены. Мы пока, действительно, изу­чаем возможности и какие возможны варианты использования технологии Blockchain. Нам надо понять, как ее использовать в реальной жизни», — пояснила Скоробогатова, добавив, что Qiwi в рабочую группу пока не входит.

Глава ЦБ Эльвира Набиуллина в ходе выступления на форуме заявляла, что регулятор видит риски в использовании криптовалют, такие как проведение сомнительных операций. Однако тут же оговорилась, что денежные суррогаты находятся в РФ под законодательным запретом. «Денежные суррогаты, у нас во всяком случае, запрещены. Хотела уточнить — мы не запрещаем криптотехнологии, мы их изучаем. Все-таки это большая разница- криптовалюты и криптотехнологии, — сказала Набиуллина. — От этого нельзя просто так отмахнуться, потому что это удобно, это действительно дешево и здесь мы как регулятор тоже готовы дальше изучать, смотреть. Но мы понимаем, что есть и риски, потому что не секрет, что эти валюты очень легко могут использоваться для проведения сомнительных операций».

Глава ЦБ поблагодарила компанию Qiwi за сотрудничество в борьбе с мошенничеством в платежных системах. «Мы вычистили оттуда много сомнительных операций. Если мы это смогли сделать, то мы сможем найти решение и в применении криптовалют. Я в этом уверена, просто над этим надо работать», — резюмировала она.

Бизнес и криптовалюты

Глава Сбербанка Герман Греф считает, что криптотехнологии и биткоины нельзя запрещать. Об этом он сказал журналистам на том же форуме. «Много очень спорных вещей, связанных с изобретением технологии и развитием ее. Очень спорное отношение к биткоину, но тем не менее нам как профессионалам в этой части представляется — это точно не то, что нужно запрещать. В том числе и с точки зрения безопасности, эти технологии Blockchain дают колоссальные возможности по безопасному обмену информации», — заявил глава крупнейшего российского банка.

«Наши коллеги, которые занимаются этой проблемой, имеют проект с предложением государству перевести всю систему регистрации на технологии Blockchain. Систему регистрации прав юридических лиц, систему регистрации прав на недвижимость и так далее, потому что это быстро, публично и абсолютно безопасно. Настолько, насколько сегодня можно что-либо в нашем сегодняшнем мире обезопасить», — добавил Греф.

Препятствовать реализации и появлению новых виртуальных валют неэффективно, тем не менее эту сферу должен внимательно изучать Центробанк РФ и в случае необходимости предлагать правовые способы регулирования, заявил РИА Новости председатель комитета Госдумы по экономической политике Анатолий Аксаков. По его словам, в последнее время появляется много криптовалют, которые эмитируются в разных странах мира. «Я думаю, что такие попытки будут продолжаться, и препятствовать их реализации, на мой взгляд, неэффективно. Научно-технический прогресс движется вперед, и, очевидно, желание использовать новые платежные инструменты будет постоянно появляться по мере развития технологий», — добавил парламентарий.

По его мнению, необходимо просто тщательнее регулировать эту сферу. «На мой взгляд, Центральному банку нужно очень внимательно изучать эту практику и в случае необходимости предлагать правовые способы регулирования и использования таких инструментов либо с помощью закона, либо с помощью нормативных актов ЦБ», — сказал глава комитета ГД.

Он подчеркнул, что причиной необходимости регулирования процесса появления криптовалют является то, что очень часто такие платежные инструменты используют мошенники для заманивания граждан со сбережениями. «Вполне возможно, что эти новые инструменты являются более эффективными. Сейчас активно во всем мире развивается, например, интернет-торговля. Зачастую ограничения, которые у нас есть в нашей стране, тормозят развитие торговли, которая, как известно, является стимулятором прогресса», — считает Аксаков.

В свою очередь финансовый омбудсмен Павел Медведев достаточно негативно высказался относительно криптовалют. «Это абсолютно незаконно, такое техническое хулиганство абсолютно неправомерно. В Конституции написано, кто имеет право в России эмитировать деньги — это Центробанк. Единственной валютой в России является рубль. Все остальные деньги незаконны, и такого рода безобразие уголовно наказуемо. Беда в том, что уголовное право применяется через пень-колоду: когда совершают мелкое хулиганство, то сажают на 20 лет, а когда подрывается финансовая основа государства, долго думают, как к этому относиться. Выпуск параллельной валюты является преступлением», — заявил Медведев в эфире радиостанции «Говорит Москва».

Компания «Яндекс. Деньги» заинтересована в участии в транзакциях с криптовалютой, если ЦБ разрешит ее обращение в России, заявила журналистам гендиректор компании Мария Грачева, которую цитирует РИА Новости. «Для финансовой компании выпускать криптовалюту — это не что-то очень привлекательно. Намного интереснее стать посредником во взаимоотношениях между получателями — теми магазинами, в которых ими расплачиваются, — и держателями этой валюты, — сказала Грачева в кулуарах Казанского форума инновационных финансовых технологий Finnopolis. — Если сейчас ЦБ разрешит, то практически все держатели криптовалют в России захотят их потратить».

Алексей Земцов