Запретный плод

Ограничения для российских авиакомпаний и блокада Крыма — удар по Украине

 

За последние недели украинские власти предприняли целый ряд действий, направленных на разрыв экономических связей с Россией. Это и блокада Крыма, и введение ограничений для российских авиакомпаний, и призывы экспроприировать российскую собственность. В условиях продолжающегося экономического кризиса все это означает существенные потери для украинского бюджета, а также дальнейший рост безработицы. Попытаемся понять, зачем киевские власти бьют сами по себе.

.

Первым делом самолеты

.

25 сентября киевское правительство приняло решение запретить ряду российских авиакомпаний (в том числе и крупнейшим перевозчикам — «Аэрофлоту» и «Трансаэро») летать в украинские аэропорты. Помимо этого, Киев закрыл украинское небо для транзитных рейсов, если они «содержат товары военного назначения, двойного назначения или российскую военную живую силу». Сначала речь шла исключительно о транзите, пункт об аэропортах добавили позже. «Нечего делать российским самолетам с российскими триколорами в украинских аэропортах», — заявил украинский премьер Арсений Яценюк.

.

Пресс-секретарь российского президента Дмитрий Песков уже назвал отлучение самолетов с триколорами от украинских аэропортов «очередным актом безумия». Прежде всего от этого пострадает украинская экономика, и без того переживающая самый серьезный за последние 25 лет кризис. По данным газеты «Коммерсантъ», в Киев российские компании летают от 14 до 35 раз в неделю. В главном аэропорту страны — Борисполь — перевозки между Киевом и Москвой — это 10 процентов всего пассажиропотока. С другим киевским аэропортом — Жуляны — ситуация еще сложнее. Воздушная гавань, согласно предварительным подсчетам, потеряет до трети дохода.

.

«Летая к нам три раза в день, «Трансаэро» платила аэропорту около 7-7,5 миллионов гривен в месяц. При этом планировали увеличить количество рейсов до пяти. Если санкции будут применены, эти деньги наше предприятие недополучит. Соответственно бюджет Киева теряет 2,5 миллиона гривен налогов ежемесячно», — заявил глава совета директоров аэропорта Денис Костржевский. И это без учета средств от транзитных перелетов. В целом же, по данным газеты «Коммерсантъ», при введении запрета и симметричных российских мерах прямые и косвенные потери аэропортов Киева, Одессы и Львова превысят 10 миллионов долларов в сутки. А по словам бывшего заместителя министра инфраструктуры Украины Александра Кавы, ежегодные потери государственного предприятия обслуживания воздушного движения Украины «Украэрорух» из-за запрета российского транзита достигнут 150 миллионов долларов.

.

 

А о том, что грядут еще и ответные запреты, «зеркальные меры», уже заявил министр транспорта России Максим Соколов. «Мы понимаем, что это фактически приведет к остановке воздушного сообщения между странами. (…) Но, подчеркну, что в сложившейся обстановке к этому шагу российскую сторону вынуждают действия украинских властей», — отметил чиновник. Сейчас украинские авиакомпании летают из Киева в Москву и Петербург по 13 раз в неделю в каждый город. Скоро украинским пассажирам либо придется ездить на поезде, либо летать компаниями тех олигархов, которые сумеют договориться с Кремлем и чьи самолеты не попадут под ответные санкции. Либо понесут свои деньги иностранным перевозчикам — например, белорусским.

.

Новые ограничения

.

Вместе с российскими авиакомпаниями в санкционный список попала и «Лаборатория Касперского». «Глава правительства поручил Государственной службе спецсвязи и телекоммуникаций безотлагательно отключить обновление программы, ее приобретение и использование в органах государственной власти», — говорится в сообщении пресс-службы правительства. В списках оказались и десятки других юридических лиц.

.

 

Украинские аналитики не исключают также дальнейших акций в рамках кампании «заморим голодом Крым». В «Правом секторе» (запрещенная в России экстремистская организация — прим. Ред.) говорят об ужесточении блокады. «В первую очередь мы будем продолжать блокировать дороги. А в дальнейшем, в координации с организаторами этой акции, будем проговаривать блокировки других ресурсов, которые поступают на полуостров: это энергетическое снабжение, это железная дорога», — заявил представитель группировки Андрей Стемпицкий. Учитывая, что в состав координационного штаба входят прежде всего крымско-татарские активисты, которые уже давно требуют от Киева перерезать все коммуникации с полуостровом, за новыми блокировками дело не станет.

.

И это при том, что сама по себе продуктовая блокада уже вызвала серьезное недовольство местного населения — украинские СМИ передают репортажи с импровизированных стоянок грузовиков, где водители резко критикуют как украинские власти, так и представителей татарской общины, инициировавших блокаду. «Херсонская область Украины традиционно поставляла в Крым большое количество продуктов. Хотя сейчас объем поставок значительно снизился, для многих украинских сельхозпроизводителей, транспортных и торговых компаний возможная блокада станет серьезной проблемой», — поясняет причины недовольства вице-премьер Крыма Дмитрий Полонский. В частности, в Крым экспортируется до 10 процентов произведенных в области куриных яиц. Возможно, херсонским производителям и удастся переориентировать потоки, однако они потеряют в доходах — продукты в Крыму гораздо дороже, чем на Украине.

.

В рамках «кампании ограничения» возможны и более радикальные шаги, в частности изъятие российской собственности. На Украине работает так называемая Межведомственная рабочая группа по оценке убытков из-за действий России в Крыму. «На сегодняшний день стоимость убытков составляет 1 триллион 200 миллиардов гривен, однако я думаю, что в ближайшие полгода эта сумма будет увеличена в два раза», — озвучил предварительные итоги комиссии нардеп Георгий Логвинский, и дал понять, что Украина может изымать имущество российских компаний, работающих на ее территории, для погашения этих убытков.

 

.

Все действия по разрыву экономических связей с Россией и выдавливанию российского бизнеса за пределы Украины проходят на фоне дальнейшего падения украинской экономики. По данным Всемирного банка, за первое полугодие 2015 года промышленное производство Украины сократилось на 20,5 процента, и во втором полугодии ожидаются меньшие темпы падения исключительно из-за «низкой статистической базы». Потеря российских рынков может привести к тому, что эти показатели придется пересмотреть в еще менее приятную для Киева сторону, ведь заменить Россию некем. Кроме того, на фоне столь недружественных действий Москва вряд ли пойдет на уступки Киеву в вопросе реструктуризации кредита (3 миллиарда долларов). Минэкономразвития требует от Киева выплаты всего объема денег к концу 2015 года, а денег у Киева нет. Не случайно агентство S&P уже понизило рейтинг Украины до выборочного дефолта.

.

Политика важнее экономики

.

Не слишком понятные, на первый взгляд, действия украинских властей объясняются просто — в Киеве перестали мыслить даже в среднесрочных категориях. Украинские власти сосредоточены исключительно на сиюминутных задачах политического характера. Всплеск популизма объясняется прежде всего близостью местных выборов.

.

Намеченное на 25 октября волеизъявление обещает быть для власти крайне непростым. Отсутствие экономических успехов, дальнейшее углубление кризиса, медленное отползание Донбасса подальше от украинского пространства — все это никак не коррелирует с предвыборными обещаниями, которые давал Петр Порошенко и другие члены правящей коалиции. Неудивительно, что сейчас между ними идет борьба за назначение виновного во всех этих неудачах. Кого-то сажают за взятки, кого-то обвиняют в разворовывании государственного имущества. В этой ситуации власти нужны громкие пиар-ходы и обновление образа внешнего врага.

.

Первыми попали под горячую руку российские авиакомпании. Пиар нужен и противникам власти из числа националистов, поэтому они поддержали финансовые претензии крымскотатарских лидеров и блокировали Крым. «Блокаду Крыма мы расцениваем как двойной удар — и непосредственный удар по московским интересам, и удар по нынешней системе, которая сложилась в Украине, системе предательства и сдачи государственных интересов», — поясняют в пресс-службе «Правого сектора».

.

Действия Петра Порошенко имеют и внешнеполитическую составляющую. Обстановка вокруг украинского вопроса меняется, и Киеву очень не нравится вектор этих изменений. В Европе все чаще говорят о том, что Украина превращается в проблему, привлекающую огромное количество европейских ресурсов и внимания. Кроме того, в Европейском союзе постепенно осознают: для совместного решения целого ряда проблем необходимо хотя бы стабилизировать ситуацию. По словам вице-канцлера ФРГ Зигмара Габриеля, Евросоюзу придется изменить отношения с Россией, чтобы сотрудничать по сирийскому вопросу — не секрет, что действия Москвы по решению этого узла проблем приветствуются в Брюсселе. Очень любопытны и взаимоотношения с американцами — в канун визита президента России Владимира Путина в США, где он проведет на полях саммита Генеральной ассамблеи ООН переговоры с Бараком Обамой, в The New York Times опубликована обширная статья об Украине, начинающаяся фразой «страна стоит на грани банкротства».

.

Резкая эскалация конфликта со стороны Украины (что отразилось и на линии фронта) вряд ли добавляет авторитета президенту Петру Порошенко накануне важных переговоров. Сторонам предстоит общаться не только в Нью-Йорке, но и в Париже, где соберется «нормандская четверка» (лидеры России, Германии, Франции и Украины). Если учесть, что европейские политики уже в полной мере ощутили на себе последствия сирийского конфликта, добавлять «огня» украинскому они вряд ли намерены (и это заметно по риторике глав государств). Значит, агрессивная политика Киева в этот раз будет совсем не к месту.