Инициатива – не на бумаге
Как быть, если муниципального бюджета не хватает, чтобы сделать родной город самым красивым для тех, кто в нем живет, и привлекательным для туристов? Как привлечь к сотрудничеству с властью неравнодушных горожан? Ответы на эти вопросы найдены в Азове, где с 2016 года работает проект «Азов – наш общий дом». В 2021 году проект стал лидером регионального этапа Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика».
За гостями – инвестиции
В этом году старейший город Ростовской области отметит свой 955-й день рождения. Туристы его любят, все, кто приезжает погостить на Дон, не обходят его стороной.
– Развитие туристического потенциала у нас в таком же приоритете, как и поддержка бизнеса, создание комфортных условий для проживания, – подчеркивает глава администрации города Владимир РАЩУПКИН.
– Серьезно занимаясь развитием туризма, привлекаем на нашу территорию крупные инвестиции. В этом году Азов стал участником проекта Министерства культуры России «Комплексное развитие территории и инфраструктуры малых исторических поселений». Работа рассчитана на шесть лет. За это время необходимо воссоздать фортификационные валы Азовской крепости, реставрировать фасады основных зданий исторического центра, реконструировать в старинном стиле несколько улиц, привести в порядок дорожно-коммунальную сеть.
Мы не просто получим возможность обустроить набережную, но и дно реки Азовки углубим, укрепим ее берега. В рамках проекта на развитие туризма в Азове предполагается привлечь более 1,5 миллиарда рублей. Эти средства для нас важны: ведь мы сохраняем свои муниципальные доходы – а их в год у нас порядка 850 тысяч рублей – на софинансирование муниципальных программ.
И именно в рамках туристического проекта обязательно построим центр декоративно-прикладного искусства и прикладных промыслов. Готовим проект. Трехэтажное здание расположится в центре города, часть помещений отдадим музыкальной школе, в других наш отдел развития туризма соберет пул хранителей народных ремесел.
Сегодня с ними обсуждают варианты проекта, чтобы учесть интересы всех направлений и создать мастер-классы для туристических групп, для жителей города. Уверены, такие мастер-классы должны проводиться не только во время больших праздников. Хотим, чтобы они работали на постоянной основе. У нас нет производства, которое бы выпускало сувенирную продукцию. В рамках проекта надеемся закрыть эту проблему.
Есть планы провести в Азове фестиваль малых туристических городов с участием таких известных центров внутреннего и зарубежного туризма, как Суздаль, Углич, Тобольск, совместив его с празднованием дня рождения Петра I. Все будет зависеть от многих факторов, в том числе и от геополитической ситуации, но мы готовимся...
То, что один не сделает…
Серьезную помощь городу оказывает ответственное и социально ориентированное азовское бизнес-сообщество.
– Все проблемы решаем сообща с городским Советом директоров. Кто-то помогает деньгами, другие выделяют транспорт, технику, рабочих. Если говорить о финансах, то за последние годы бизнес направил на решение городских проблем около 60 миллионов рублей – благоустраивали территории, готовили проектно-сметную документацию, – говорит Владимир Ращупкин. – Так что в муниципально-частном партнёрстве у нас очень хороший опыт.
Губернаторский проект инициативного бюджетирования жители Азова поддерживают очень активно. Благодаря ему в городе появились новые скверы. Сквер Энергетиков помогал строить азовский филиал «Донэнерго»: за собственные средства выполнили освещение, создали две детские площадки. В этом году правительство поддержало все пять азовских проектов инициативного бюджетирования. Мы готовимся к их реализации.
Еще одно приоритетное направление работы городской администрации – развитие территориального общественного самоуправления. Здесь администрация Азова – один из лидеров. В городе раньше, чем в других территориях, начало массово зарождаться территориальное самоуправление, оно изначально было не на бумаге, а живым и деятельным, на опыт Азова ориентировались многие муниципалитеты.
– У нас 55 ТОСов, которые охватывают весь город. Особая помощь от общественников – в частном секторе. У нас есть, к примеру, ТОС, который создан на территории бывшего дачного товарищества. Оно было ликвидировано, осталось без руководства, но люди сумели организоваться, а мы их поддержали. Там по итогам переписи проживают более 1800 человек, интересы которых необходимо учитывать. Активисты стали надежным связующим звеном между городской властью и жителями бывшего дачного товарищества.
Из действующих в городе 55 ТОСов 39 действуют в частном секторе. Там все председатели ТОС стали пожарными старшинами.
В Азове создан центр общественных связей, где консультируют ТОСы, для председателей проводят семинары.