«Сибзолоторазведке» нужны земли фермеров под Каменском-Уральским. Дума останавливает добычу марганца
Компания «Сибзолоторазведка» заявила о намерениях добычи марганцевых руд в Каменском районе, но столкнулась с противостоянием местной думы. Депутаты отказали инвестору во внесении изменений в генплан, без которых невозможны разведка и добыча полезных ископаемых вблизи поселка Клевакинский. Причины отказа в думе связывают с ранее вводившейся в отношении компании процедурой банкротства и отсутствием соглашения о социально-экономическом партнерстве, приводя в пример аналогичную работу с предприятием компании «Полиметалл». В неофициальных беседах представители власти среди причин конфликта указывают намерения компании получить под разведку и добычу, в том числе, земли, принадлежащие местному фермеру. Изначально они входили в графический план месторождения, однако продать их недропользователю собственник участка не согласился «из-за неконкурентной цены». В ответ «Сибзолоторазведка» потребовала принудительного изъятия земель в Уралнедрах, но окончательного согласия пока не получила. Само месторождение, ресурсы которого ранее были оценены в сотни тысяч тонн, даже при стоимости марганцевых руд от 130 долларов за тонну и высокой доле импорта в Россию, по мнению представителей отрасли, может не дать инвестору высоких финансовых результатов.
Дума Каменского городского округа Свердловской области отказалась от внесения изменений в генплан и смены функциональной зоны принадлежащего муниципалитету участка в 20,7 га с сельскохозяйственного назначения на производственное. Земли ранее были переданы в аренду АО «Сибзолоторазведка», которое с 2014 года обладает лицензией на добычу марганца на Клевакинском месторождении. Стоит отметить, что на публичных слушаниях планы компании по добыче марганцевых руд были одобрены жителями. Фото: oblgazeta.ru
Причины внезапного изменения мнения председатель думы Галина Лисицына связывает с недостаточностью данных о работе компании, «в отношении которой ранее вводилась процедура банкротства» (была завершена в октябре 2021 года).
Кроме того, спикер и чиновники районной и сельской администраций выражают пожелание заключения соглашения о социально-экономическом партнерстве с муниципалитетом, в рамках которого частный инвестор вкладывает средства в объекты соцсферы. Такой документ, например, подписан с «Маминской горнорудной компанией» (находится под управлением АО «Полиметалл УК»). В «Сибзолоторазведке» готовы пойти на такой шаг и вложить средства в ремонт фельдшерско-акушерского пункта в Клевакинском, но о каких-либо еще объектах речи пока не идет. Объем вложений в доразведку месторождения и добычу марганцевых в компании не называют. Изначально объем ресурсов участка по категориям Р1 и Р2 оценивался в 458 тыс. тонн. Однако, по собственному мнению источников издания, знакомых с работой «Сибзолоторазведки», «если компания приняла решение о работе на месторождении, объем ресурсов там значительно больше».
Полностью получить месторождение, площадь которого занимает порядка 50 га, недропользователь пока не может. В аренду «Сибзолоторазведке» передан лишь участок в 20,7 га. Оставшаяся часть расположена на соседней площадке в 67 га, которую администрация городского округа продала в конце 2021 года фермеру Владиславу Караганову. Сам он утверждает, что ранее арендовал эти земли для выращивания картофеля и зерновых и получал предложения от «Сибзолоторазведки» об использовании участка.
«Мне предлагали по 10 тысяч рублей за каждый шурф, который будет на участке. Я отказался. Мы потом больше убытков понесем на восстановление земель», – поясняет Владислав Караганов. Представитель «Сибзолоторазведки» Иван Басманов, в свою очередь, сообщил изданию, что переговоры о приобретении участка с фермером велись, но стороны не сошлись в цене, и тогда компания обратилась в Уралнедра. Ведомство, по его словам, подготовило приказ о принудительном изъятии участка, но документ пока не подписан.
«Участок может быть изъят для разведки ископаемых, если эта работа необходима для государственных нужд, проводится по госзаказу. В противном случае такое изъятие легко оспаривается в суде», – отмечает источник издания, близкий Уралнедрам. Официальный сайт РФ для размещения информации о проведении торгов данных о подобных аукционах и получении подряда «Сибзолоторазведкой» не содержит.
Как добавляют юристы, добиться изъятия участка сельхозназначения у владельца возможно, если будет доказано его неиспользование по назначению в течение трех лет. При существующем моратории на проведение проверок сделать это будет крайне затруднительно.
У представителей профессионального сообщества прибыльность разработки Клевакинского месторождения марганца вызывает сомнения, несмотря на растущий спрос на марганцевые руды в России и высокую долю импорта. По данным профильного портала MetalTorg, в марте цена на марганцевые руды в зависимости от содержания марганца (38-45%) составляет от 130 до 325 долларов за тонну. «В металлургии используется оксид марганца, полученный из карбоната. Клевакинское месторождение – силикатное. Получить из силиката оксид достаточно затратно, хотя изучение этого направления шло. Клевакинским месторождением интересовались разные компании, но добычу ни одна так и не начала, бизнес несколько раз продавали», – делится источник издания в отрасли. Михаил Смирнов
Последним покупателем «Сибзолоторазведки» стал предприниматель Михаил Смирнов. В качестве собственника уставного капитала, по данным системы «Контур.Фокус», он зарегистрирован в марте текущего года. Предприниматель владеет еще несколькими компаниями в Москве, а также значится руководителем специализирующегося на оптовой торговле металлами ООО «Инновации. Технологии. Инжиниринг» (по 35% в уставном капитале контролируют ООО «Инвестхолдинг» Алексея Шарова и ООО «Инновационный инжиниринговый центр», 30% – ПАО «Северсталь»). В настоящее время дума Каменского городского округа готовится повторно рассмотреть вопрос об изменениях в генплане, дающих возможность освоения месторождения.
«Правда УрФО» продолжит следить за развитием ситуации.