Непотопляемый авианосец: насколько Калининградская область готова к блокаде
Угроза сухопутной блокады Калининградской области – одна из самых обсуждаемых международных тем последних недель. Очевидно, что перекрытие транзитного коридора из российского региона на Балтике на остальную территорию России через Литву выведет на новый виток напряженности конфликт между Москвой и Евросоюзом. Однако для самой Калининградской области последствия блокады будут не так страшны, как можно представить. Враждебность внешнего окружения давно сформировала концепцию развития самого западного региона России. Суть этой концепции – военная защищенность и стратегическая автономия от соседей.
В начале 2000-х годов экономист Владимир Мау написал в программной статье о Калининградской области, что она прошла путь от непотопляемого авианосца к непотопляемому сборочному цеху. Сегодня калининградские экономисты шутят, что ту статью надо дописать с учетом актуальных процессов. От непотопляемого авианосца к непотопляемому сборочному цеху… и обратно к непотопляемому авианосцу.
Калининградская область в перспективе 30 лет своего постсоветского развития совершила поворот на 180 градусов. В перспективе всех 76 лет своей истории – сделала полный круг и вернулась в исходную точку. Энергетическая блокада, продовольственная блокада, транспортная блокада – все эти угрозы были реальны в связи с пребыванием Калининграда и Литвы в составе единого инфраструктурного и отчасти в целом народно-хозяйственного комплекса СССР, который сохранился и после его распада. Выход из этого комплекса по разным причинам стал приоритетом и для Калининграда, и для Литвы.
В результате у Калининградской области появилась сеть мини-ТЭС – альтернатива энергетическому кольцу БРЭЛЛ (Белоруссия–Россия–Эстония–Латвия–Литва), после выхода из которого стран Прибалтики Калининград мог остаться без электричества. Плавучая регазификационная установка «Маршал Василевский» – альтернатива сухопутному газопроводу, идущему через территории Белоруссии и Литвы, на случай если Литва перекроет вентиль. Форсированное развитие аграрного сектора – альтернатива импорту из Польши и Прибалтийских республик, традиционных поставщиков продовольствия в Калининград.
Что касается транспортной безопасности, то это, во-первых, паромная линия Балтийск–Усть-Луга – на случай невозможности провозить в регион грузы через границы ЕС. Во-вторых, увеличение количества авиарейсов в Калининград и субсидированные государством цены на авиабилеты. Полеты в эксклав в облет Литвы над Балтикой начали обсуждаться задолго до того, как угроза закрытия литовского неба стала реальностью.
Подводя итог. Калининградская область много лет готовилась и сейчас готова к худшим сценариям. Поэтому угроза сухопутной блокады Калининграда страшна не столько для самого западного региона России, сколько для отношений Москвы и Евросоюза. Сухопутная связь эксклавного региона с остальной территорией России прописана в особом соглашении ЕС и России. На условиях гарантированного функционирования сухопутного коридора между Калининградской областью и «большой Россией» ЕС согласился принять в свой состав Литву.
Сегодня Литва ничего не может сделать с «калининградским коридором» через свою территорию, и сама это признает. Лоббистские усилия литовских политиков, призывающих к полному закрытию границ Евросоюза с Россией, в части Калининградской области успеха не возымели. В Брюсселе понимают, что отказ от базовых соглашений с Москвой по Калининграду – это переход «красной линии», и к выходу на новый уровень эскалации не готовы.
Калининградская область для России – это прежде всего национальная безопасность. Это база Балтийского ВМФ. Блокада своего, отрезанного от основной территории страны региона для Москвы – военный вызов и casus belli. Евросоюз сегодня настроен поводов к войне Москве не давать. Правда, товарно-транспортная блокада Калининграда в логике европейцев была бы закономерна, потому что это экономическое, а не силовое давление на Россию. Однако у России своя логика, в которой при угрозе связности ее территории начинает действовать Военная доктрина РФ.
С этой логикой нельзя не считаться.
Автор – главный редактор аналитического портала RuBaltic.Ru (Калининград)