Президент Туркмении: обязанности и полномочия главы государства
Президент Туркмении – это глава государства и исполнительной власти, это высшее должностное лицо, а также гарант независимого и нейтрального статуса страны, территориальной ее целостности, соблюдения Конституции с международными соглашениями. Он занимается обеспечением согласованного функционирования всей государственной власти.
Перечень полномочий и обязанностей президента Туркмении
В соответствии со статьей 7, президент Туркмении занимается:
- Проведением в жизнь туркменской Конституции и законов;
- Представлением Туркмении в отношениях среди других государств;
- Принятием решений о приостановлении действий, которые не подлежат ратификации в международных договорах, которые заключала Туркмения;
- Назначением и отзывом послов и иных туркменских диппредставителей в зарубежных странах в межгосударственных или международных объединениях;
- Принятием верительных и отзывных грамот диппредставителей зарубежных стран;
- Ежегодным выступлением на заседаниях Халк Маслахаты с информированием о положении дел в государстве, а также самых важных вопросах во внутренней и внешней политике;
- Назначением, исходя из решения Халк Маслахаты, референдума;
- Являясь Верховным Главкомом туркменских ВС, отдает распоряжения, связанные с частичной либо всеобщей мобилизацией, задействованием туркменских ВС и приведением их в боевое состояние, с дальнейшим рассмотрением утверждением этого Халк Маслахатой;
- Назначением высшего командования туркменских ВС;
- Руководством Госсовета безопасности;
- Введением для безопасности граждан чрезвычайного положения по всей стране либо по отдельным местностям;
- Осуществлением помилований и амнистий;
- Решением вопросов, связанных с гражданством, и предоставлением убежищ;
- Награждением туркменскими наградами, присвоением почетных, воинских, иных специальных государственных званий и отличий;
- Внесением проектов законов в туркменский Меджлис;
- Подписанием законов или не позднее двухнедельного срока возвращением их со своими рекомендациями в Меджлис для повторных обсуждений и голосований;
- Досрочным созывом сессии туркменского Меджлиса;
- Представлением для рассмотрения и утверждения Меджлисом Государственного бюджета и отчетов о его выполнении;
- По согласованию с Меджлисом назначением на должности и освобождением от занимаемых должностей Главы Верховного казыета, Генпрокурора, министра внутренних дел и министра адалат;
- Досрочным роспуском Меджлиса в тех случаях, когда это предусмотрено в Конституции;
- В месячный срок вслед за вступлением на пост президента Туркмении формированием Кабинета министров и его состава, возглавлением его и руководством его деятельностью;
- Назначением и освобождением от должностей всех туркменских казы;
- Назначением и освобождением от должностей всех туркменских прокуроров;
- Решением других вопросов, связанных с туркменским законодательством и Конституцией.
Список всех президентов Туркмении по порядку и годам их правления
- Ниязов Сапармурат Атаевич с 27 октября 1991 года по 21 декабря 2006 года. Выдвигался от Демократической партии Туркменистана;
- Бердымухамедов Гурбангулы Мяликгулыевич с 21 декабря 2006 года как исполняющий обязанности президента.
С 14 февраля 2007 является действующим президентом от Демократической партии Туркменистана три срока подряд в 2007, 2012, а также 2017 годах.
Таким образом, в общей сложности президентами в Туркмении было всего два человека.
Подконтрольные органы Туркмении
Президент Туркмении занимается изданием указов, постановлений и распоряжений, обладающих обязательной силой по всему Туркменистану. Он действует через Аппарат президента Туркменистана, который является государственным органом и обеспечивает деятельность президента Туркмении и формируется лично им.
Структура Аппарата президента Туркмении
Управление делами Аппарата президента Туркмении состоит из:
- Бухгалтерии;
- Автотранспортного предприятия;
- Управления по управлению Дворцовым комплексом президента Туркмении и капитальным строительством;
- Отдела Госпротокола и международных отношений;
- Отдела контроля над правоохранительными и военными учреждениями;
- Управления госслужащих;
- Управления делопроизводства.
Общим отделом с:
- Протокольным сектором;
- Юридическим сектором;
- Сектором редактирования и переводов;
- Множительным сектором;
- Сектором по приему, учету и отправке документации;
- Сектором подготовки документации;
- Архивом;
- Отделом по компьютерным технологиям;
- Хозяйственным управлением;
- Дирекцией по управлению Конгресс-центром и зданиями спорткомплекса в зоне Национального туризма «Аваза».
Дирекцией по управлению гостиницами:
- Ашхабадской «Огузкент»;
- Ашхабадской «Нусай»;
- Ашхабадской «Президент»;
- Сектором, который обслуживает официальными делегациями;
- Сектором по наградам, гражданству и помилованию;
- Научно-производственным объединением, которое обслуживает сельское хозяйство;
- Пресс-службой Президента Туркмении;
- Центральным архивом Президента Туркмении;
- Страховым фондом Президента Туркмении;
- Высшим советом по делам науки и техники при Президенте Туркмении, упраздненным с 12.06.2009 года;
- Советом по делам религии при Президенте Туркмении;
- Государственным предприятием по вопросам, связанным с Каспийским морем при Президенте Туркмении;
- Национальным космическим агентством при Президенте Туркмении;
- Государственным институтом культурного наследия народов Туркмении, Центральной Азии и Востока при Президенте Туркмении;
- Туркменским национальным институтом демократии и правам человека при Президенте Туркмении;
- Институтом государства и права при Президенте Туркмении;
- Академией госслужбы при Президенте Туркмении.
В ходе реформ, некоторые органы управления были упразднены ныне действующим президентом.
Размер зарплаты и получаемые привилегии президента Туркменистана
У пожизненного президента Туркмении С. Ниязова официальная зарплата была всего 900$ в месяц.
О денежном содержании нынешнего президента ничего не известно. По своему статусу президент Туркмении имеет право неприкосновенности, его честь и достоинство охраняются законодательством. Однако в статье 12. о Государственном обеспечении президента Туркмении и членов его семьи говорится об этом подробнее.
Президент Туркмении имеет:
- Служебную квартиру в Ашхабаде, загородную резиденцию и резиденции во всех велаятских центрах Туркмении, пригородную государственную дачу;
- Автомобильный транспорт спецназначения, специально оборудованный самолет, вертолет и поезд, а также иные виды специально оборудованного транспорта;
- Специальную связь;
- Заработную плату и ежегодно оплачиваемый отпуск;
- Медицинское и санаторно-курортное обслуживание;
- Личную библиотеку и архив.
Как стать президентом Туркмении
Чтобы стать кандидатом в президенты Туркмении необходимо:
- Родиться в Туркмении;
- Владеть туркменским языком;
- Достичь 40-летия;
- Последние 15 лет постоянно проживать в Туркмении;
- Работать в госорганах, общественных объединениях или в народном хозяйстве.
Соответственно к туркменской Конституции выборы президента проводят, основываясь на всеобщем, равном и прямом избирательном праве тайным голосованием. Процесс выборов реализовывается на свободном и равноправном выдвижении кандидатов в президенты Туркмении. При этом соблюдается гласность и открытость, свободная агитация, равные возможности для всех кандидатов в ходе проведения избирательной кампании.
Когда и как происходят выборы президента Туркменистана
В соответствии со статьей 7. выборы назначает Меджлис Туркмении минимум за шесть месяцев до окончания полномочий президента Туркмении. Не позднее чем через пять дней со дня принятия публикуется постановление о назначенных выборах. Центризбиркомом за три месяца до дня выборов во время своего заседания объявляется о старте избирательной кампании. Эти сведения доводятся до народа с помощью СМИ.
Инаугурация президента Туркмении
Церемония инаугурации президента Туркмении Гурбангулы Бердымухамедова прошла в Ашхабаде в 2017 году. Действующий глава государства победил на президентских выборах и набрал почти 98% голосов избирателей. Соответственно новой конституции, принятой в 2016 году, он будет пребывать на этой должности семь лет, а до этого только на пять.
В церемонии участвовали парламентарии, министры, высшие должностные лица государства, в том числе военные и правоохранители, Центризбирком, местные органы власти и местное самоуправление, руководители дипмиссий, которые аккредитованы в Ашхабаде. Во время инаугурации, Бердымухамедова привели к присяге, с вручением ему удостоверения президента Туркмении.
Резиденция президента Туркмении - дворцовый комплекс «Огузхан»
В 1997 году одной французской строительной компанией был возведен дворец, в котором устроил свою резиденцию первый президент Туркмении Сапармурат Ниязов. Цена всех работ и дворца доходила до $70–80 млн.
Трехэтажное здание обладает высотой 45 метров и площадью приблизительно 16 тыс. кв. м. Позднее та же компания возвела новый дворец для второго президента, стоимостью 250$ млн. В результате образовался дворцовый комплекс.
Реформы Гурбангулы Бердымухамедова
Первым указом новый президент вернул десятилетку в школе. Он отменил массовое празднование своего дня рождения, непременные концерты для его визитов и клятву верности ему. Гурбангулы Бердымухамедов убрал из логотипа телеканалов золотой бюст Туркменбаши.
Также он изменил государственную символику и ритуалы, в виде ограничения культа личности Сапармурата Ниязова. В 2009 году изъяли экземпляры книги «Рухнама» из всех учреждений и предприятий страны и заменили книгами Бердымухамедова. В туркменских школах «Рухнама» осталась в списке предметов, но была сокращена для преподавания до одного часа в неделю. Отменили и выпускные экзамены по «Рухнаме».
В 2008 году было запрещено производство, реализация, использование и завоз насвая. Школы перешли на 12-летнее обучение. Кроме английского и русского языков, в школах и некоторых вузах начали изучать китайский и японский языки. В 2013 году разрешили приватизацию жилья. В 2016 году ввели монополию на экспорт-импорт табачных изделий с увеличением цен на сигареты с целью достичь к 2025 году статуса страны без табака.
Культы личности в Туркмении: различия Бердымухамедова от Ниязова
Сходство культов личности между первым и вторым президентами Туркменистана в народе говорят больше, чем об их отличиях. Начиная с 1990-х годов одной из самых частых характеристик, которым нарекался режим власти в независимом Туркменистане, стал известный еще со времен Советского Союза «культ личности». Так, первого президента этой Среднеазиатской страны Сапармурада Ниязова его «подданные» обязаны были называть по официально утвержденному в стране титулу Туркменбаши, то есть Глава или Отец всех туркмен, а также Великий Сердар (вождь). Сапармурат Ниязов прославился тем, что был диктатором, который также был создателем причудливого культа, сочетавшего в себе элементы восточного деспота со сталинскими и националистическими проявлениями. В среде специалистов, чтобы хоть как-то описать это явление даже пришлось воспользоваться отдельным понятием «башизм».
Золотой пешеход сменился золотым всадником
После смерти Ниязова в декабре 2006 года «рулевым» государства посчастливилось стать министру здравоохранения и по совместительству вице-премьеру Гурбангулы Бердымухамедову. Заняв президентское кресло, он сначала провозгласил, что сохранит наследие своего предшественника, однако довольно-таки скоро занялся оформлением своего собственного культа личности. Так, золотые статуи пешехода Туркменбаши были заменены золотыми всадниками - символом Аркадага (Покровителя), таким титулом в Туркменистане решил величать себя новый правитель.
Туркменбаши был круглым сиротой, не располагал семейным кланом и правил один. У нынешнего президента процесс управления происходит при помощи семейной и дружеской клановости. Ниязову не приходилось задумываться о наследниках или преемниках, тогда как Сердару удалось продвинуть сына на довольно-таки высокую должность председателя одной парламентской комиссии. Он обладает весьма высоким воинским званием, а также ученой степенью доктора наук. По-видимому, таким образом нынешний глава государства в лице своего сына готовит себе преемника.
Запись Президент Туркмении: обязанности и полномочия главы государства впервые появилась WarWays.ru.