Чем импортозамещение вредно для российских компаний?
В этом году конференция, сопровождавшая презентацию рейтинга, стала, по сути, единственной публичной площадкой, где ведущие российские компании смогли поделиться первыми итогами года, проведенного в условиях санкционных войн.
И сам рейтинг, и дискуссия на конференции показали — западные санкции не привели к фатальным последствиям, но и благотворный эффект контрсанкций бизнес увидит еще не скоро. Более того, прозвучала критика в адрес политики импортозамещения. По словам некоторых выступивших на конференции, закупка российского оборудования «для галочки» и без проведения системных реформ навредит бизнесу и приведет к отставанию.
Впрочем, конференция началась с хороших новостей: председатель комитета Госдумы по экономической политике, президент банковской ассоциации «Россия» Анатолий Аксаков сообщил, что «основная законодательная база, позволяющая инвестировать в экономику и осуществлять импортозамещение, уже создана». Законодатели позаботились о стратегическом планировании, промышленной политике и инвестиционных льготах. Последние, по словам депутата, выразятся в уменьшении налога на прибыль для компаний, активно инвестирующих в развитие. Правда, конкретные решения отданы на усмотрение регионов, да и сам закон еще не принят.
Однако не все разделили оптимизм Аксакова. Поощрение инвестиций, безусловно, хорошая идея, но в реальности близкий горизонт планирования заставляет потенциальных инвесторов быть осторожными.
По словам вице-президента Лукойла Андрея Гайдамаки, 85% капитальных вложений Лукойла осуществляются внутри инвестиционной программы: сильные колебания рубля не дают оценить затраты на закупки отечественного оборудования и услуг российских подрядчиков. При этом в рейтинге Эксперт РА Лукойл оказался образцовой компанией: он единственный в рейтинге показал рост и рублевой, и валютной выручки после введения санкций благодаря своим зарубежным проектам.
Рублевые доходы выросли почти у всех участников рейтинга. Ранее агентство Bloomberg сообщило о росте выручки российских компаний в первом полугодии текущего года на 43%. При этом промышленное производство за тот же период снизилось на 2,7% относительно первого полугодия 2014 г.
Рост выручки, отметили участники дискуссии, связан, во-первых, с ослаблением курса рубля, а во-вторых, с тем, что реальные последствия санкций еще не успели сказаться на участниках рынка — основной эффект от них стоит ожидать в следующем году.
Жаловались и на другие проблемы импортозамещения. Например, президент Объединенной судостроительной корпорации Алексей Рахманов говорил о том, что мешает отсутствие внятных правил игры и широкого выбора надежных локальных поставщиков.
Нынешний подход к импортозамещению раскритиковал заместитель генерального директора по корпоративным отношениям концерна ОАО «Русэлпром» Святослав Масютин. «Нам следует говорить не об импортозамещении, а об «импортоопережении», — заявил он. Пока мы пытаемся воспроизвести иностранные разработки, западные технологии уйдут вперед. Необходимо работать на технологическое опережение, иначе мы просто потеряем время, считает Масютин.
Важная проблема, на которую пока не обращает внимания государство, — это отсутствие в стране рынка долгосрочного инвестирования. По словам первого заместителя генерального директора УК «Лидер» Юрия Сизова, сейчас главным долгосрочным инвестором является государство. «Мы готовы вложить деньги, но нет правил работы на этом рынке, в том числе в нормах отчетности, — отмечает Сизов. «Если мы инвестируем на 10–15 лет, то и отчитываться должны соответствующе», — считает он. Пока же говорить об инвестициях на десятилетия нет смысла, и причина в той же непредсказуемости экономических условий.
Одна из причина снижения промышленного производства в нехватке инжиниринговых услуг, считает глава Национальной палаты инженеров России Игорь Мещерин. Именно инженерная мысль лежит в основе повышения производительности труда, без ее развития инвестиции не будут эффективны. По оценкам Мещерина, недофинансирование инженерного сектора исчисляется триллионами рублей, и если текущая динамика сохранится, России через несколько лет придется импортировать иностранных специалистов.
Единственным сектором рейтинга, вступившим в фазу роста, стал АПК. Но и этот потенциальный бенефициар санкций пока не может в полной мере воспользоваться благоприятной конъюнктурой. Без субсидий 95% АПК убыточны, поясняет управляющий директор агробизнеса группы «Базовый элемент», председатель совета директоров агрохолдинга «Кубань» Андрей Олейник. К тому же в секторе началась очередная волна консолидации, а это ведет к потере мелких и средних хозяйств, которые должны быть основой отрасли. «Есть ряд производств, которые крупным игрокам не интересны, а у мелких нет денег ими заниматься», — отмечает Олейник. «В результате могут погибнуть некоторые отрасли, например льняное производство мы уже потеряли», — добавил он.
В стране сложилась уникальная ситуация: слабый курс рубля, относительно большая подушка резервных средств и готовность населения согласиться с временным снижением уровня жизни. Все это дает прекрасные предпосылки для технологического рывка вперед, которому не хватает политической воли и эффективного управления инвестиционным потенциалом. По оценкам участников конференции, государство готово потратить на импортозамещение 600 млрд руб., госкорпорации и частный сектор могут довести эту цифру до 2 трлн. Эффективное распределение этой суммы внутри страны вкупе со снижением волатильности экономики — обязательные условия для такого рывка.
Анна Кравченко