Михаил Таранцов: «Новая редакция регламента максимально затруднит действия оппозиции в Волгоградской областной думе»

6 октября прошло заседание комиссии по регламенту Волгоградской областной думы, на котором рассматривалась новая редакция регламента Думы

«Регламент – это документ, в котором прописано, как должно идти обсуждение, принятие решений в областной думе. Кому-то может показаться, что регламент – это документ, абсолютно ничего не значащий, рутинный. Но на самом деле это не так.

С момента избрания состава думы в прошлом году почти год шла работа над новым регламентом, и вот регламент рассматривался уже в окончательном виде со всеми поправками, которые были внесены.

Мною было внесено 36 поправок от меня лично и от фракции компартии в Волгоградской областной думе. Все поправки были рассмотрены, но только одна из них была одобрена «единороссами».

Коротко о главном: новая редакция регламента направлена на то, чтобы максимально затруднить действия оппозиции в областной думе, максимально «закрыть рот» всем критикующим сегодняшнюю власть, максимально затруднить какие-либо обсуждения законопроектов, поправок и быстро проводить все решения и законы в думе.

Конечно же, по сравнению с ныне действующим регламентом, то, что предлагается – это не просто шаг, это два шага назад. Например, по сегодняшнему регламенту председатель думы избирается только тайным голосованием, а в новой редакции  - предлагается открытым. Со снисходительным добавлением, что иногда, по желанию депутатов, можно и тайным. Понятно, что даже себе «единороссы» не доверяют, поэтому и прописывают такую норму.

В новом отредактированном регламенте записано, что председатель думы организовывает не прием граждан в думе, а  прием заявлений-обращений от граждан. Разве это правильно? Связь между народом и думой становится минимальной.

В сегодняшнем, пока еще действующем регламенте, записано, что раз в год председатель думы обязан отчитываться перед думой, а в новом предлагают эту норму убрать и записать, что председатель думы информирует о работе думы и отчитывается не сам перед избирателями и жителями области, а предоставляет общую информацию.

И так далее.

 

Я предлагал много поправок, но самые главные и принципиальные из них касаются двух моментов:

1) В сегодняшнем регламенте четко записано, что, если закон даже прошел первое чтение, но  хотя бы у одного из депутатов есть поправки, то на этом дума должна остановиться: дается две недели на внесение поправок и только затем - второе чтение, рассмотрение поправок и закона в целом. Эта норма дает сегодня возможность не гнать законодательный процесс, а обстоятельно обсудить проект закона, есть возможность взять паузу, привлечь специалистов, экспертов, проговорить все детали вместе с ними.

Нынче же сплошь и рядом происходят попытки «Единой России» на одном заседании даже самые сложные серьезные законы принять сразу во всех чтениях и на этом поставить точку. Я постоянно против этого выступаю. Теперь же предлагается внести целый ряд поправок в регламент о том, что если большинство Думы проголосует «за», значит, можно на одном заседании сразу во всех чтениях закон принять. Этим самым будут грубейшим образом нарушены права депутатов на то, чтобы представлять интересы своих избирателей, на то, чтобы в полной мере участвовать в законотворческом процессе. Мы с этим категорически не согласны.

 

2) Новая редакция и все одобренные поправки направлены на то, чтобы «закрыть рот» всем критикам и недовольным. Председатель думы имеет право лишить слова, отключить микрофон за всё, что посчитает неугодным. Например, если посчитает, что депутат выступает не по теме. А по теме или нет выступает депутат, решит сам председатель. Вот такая «свобода слова».

В общем, задача одна: чтобы никто из оппозиции, прежде всего, коммунисты, не выступали. Чтобы состав депутатского корпуса был на 100% послушным, чтобы никто ничего не говорил, не задавал вопросов, не смел критиковать власть. Абсолютно недемократичный подход, грубейшее нарушение прав депутатов. Поэтому, конечно, все эти поправки для нас неприемлемы, и на заседании комиссии по регламенту мы дали сражение «единороссам», и, естественно, будем настаивать, чтобы наши поправки, которые направлены на то, чтобы у всех депутатов были равные права и возможности представлять интересы своих избирателей, были прописаны в новой редакции регламента».