Решение по делу об отмене выборов мэров в России огласят в ноябре

«Многие не верили, что мы дойдем до Конституционного суда, но слушание состоялось. Более того, мы добились, чтобы запрос был рассмотрен не заочно, а на пленарном заседании», — отметил Антон Романов.

Конституционный суд РФ вынесет в ноябре текущего года решение по делу об обжаловании реформы местного самоуправления, которая привела к отмене выборов мэров крупных городов страны, в том числе Иркутска. В судебном заседании дело было рассмотрено 13 октября.

— Многие не верили, что мы дойдем до Конституционного суда, но слушание состоялось. Более того, мы добились, чтобы запрос был рассмотрен не заочно, а на пленарном заседании с полноценной дискуссией сторон. Очень важно, что была озвучена позиция губернатора Иркутской области Сергея Левченко, который поддерживает наш иск, — отметил в беседе с корреспондентом нашего агентства один из авторов запроса, депутат Государственной думы РФ Антон Романов. Как известно, с иском в Конституционный суд обратились 90 депутатов Госдумы.

Состоявшуюся в суде дискуссию парламентарий оценил как конструктивную, заявитель и ответчик представили суду аргументы в поддержку своих позиций. Камнем преткновения стала трактовка понятия «структура органов муниципальной власти». Ответчики утверждали, что структура при отмене прямых выборов не нарушается — мэр должен быть, и он есть, несмотря на то, что прямые выборы не проводились.

— Согласно Конституции, структуру определяет население. То, как трактуют это понятие ответчики, — чистой воды казуистика. По их мнению, порядок ее формирования вторичен. Для нас же очевидно, что структура — не просто набор элементов, но и система связей между ними, в том числе иерархических, — пояснил Антон Романов.

Дать прогноз вероятного вердикта по делу Антон Романов затруднился. Он отметил, что возможности Конституционного суда велики, но не безграничны, судьям предстоит принять непростое решение.

Как сообщало наше агентство, в суде основным докладчиком со стороны заявителей — 90 депутатов Госдумы — выступил Антон Романов. Также свою позицию в суде озвучили полномочный представитель нижней палаты российского парламента в Конституционном суде Дмитрий Вяткин, член Совета Федерации Андрей Клишас и полномочный представитель президента России в Конституционном суде Михаил Кротов, депутат Законодательного собрания Иркутской области Андрей Лабыгин, выступивший в декабре 2014 года с инициативой об отмене прямых выборов мэра Иркутска. Председательствовал в процессе глава Конституционного суда РФ Валерий Зорькин, судья-докладчик — Николай Бондарь.

Депутаты оспаривают принятые в 2014 и 2015 годах нормы законов «Об общих принципах организации МСУ в РФ» и «Об отдельных вопросах формирования органов МСУ муниципальных образований Иркутской области», в соответствии с которыми выборы мэра Иркутска были заменены на его избрание городской думой из числа депутатов. Поправки были внесены в региональный закон уже после избрания в сентябре 2014 года действующего депутатского корпуса, что ограничило и право граждан выдвинуться в мэры. По мнению депутатов, реформа местного самоуправления, в том числе в Прибайкалье, в нарушение Конституции, решений Конституционного суда и Европейской хартии МСУ лишила местные органы власти возможности самостоятельно выбирать способ формирования органов МСУ из предусмотренных федеральным законом вариантов, передав это право законодательным собраниям регионов.