Чего хочет ФИФА
В соответствии с «Соглашением об организации и проведении...» Россия обязалась предоставить в распоряжение ФИФА для проведения матчей Кубка конфедераций 2017 года и чемпионата мира по футболу 2018‑го стадионы «высочайшего качества (проект и строительство), оснащенные самыми современными техническими средствами и отвечающие всем требованиям ФИФА». Эти требования изложены в специально созданном организацией своде правил FIFA World Cup Stadium Requirements Handbook, последняя редакция которого была выпущена в ноябре 2014 года. Документ включает в себя полторы тысячи страниц текста, графики и фотографий. В нем скрупулезно описываются все стороны строительства и функционирования футбольной арены, начиная от выбора места для стадиона и заканчивая количеством писсуаров в туалетных кабинках.
Где и как строить стадионы
Первым пунктом правил ФИФА определяет вместимость стадионов. Для крупных международных турниров арены должны иметь возможность принимать минимум 40 тысяч человек. Стадионы, на которых будут проводиться полуфиналы, – 60 тысяч человек. Арена, где планируется провести матч открытия и финал, не может быть рассчитана менее чем на 80 тысяч. Кроме того, все стадионы должны быть готовы принять сверх нормы еще 10% от своей максимальной заполняемости. Эти дополнительные места выделяют прежде всего для представителей СМИ.
По правилам ФИФА для постройки стадиона город обязан выделить участок площадью минимум 18 га. В идеале новая арена должна располагаться в центре города, рядом с готовой транспортной и инженерной инфраструктурой. Несмотря на то, что это требование выглядит абсолютно логично, на практике точное его выполнение малореально – в центре большинства городов едва ли найдется свободный земельный участок такого размера. Большая часть арен строится на окраинах, поэтому приходится вкладывать огромные средства в сопровождающую инфраструктуру. Этим отчасти объясняется высокая стоимость российских стадионов.
Пристальное внимание ФИФА уделяет развитию транспортной инфраструктуры. Вокруг стадиона чемпионата мира необходимо возвести обязательную временную инфраструктуру – «зону гостеприимства» (банкетные павильоны ФИФА и спонсоров ФИФА), медиацентр, центр волонтеров, коммерческие павильоны спонсоров, вертолетную площадку и, конечно же, парковки. На стадионах вместимостью 60 тыс. зрителей должно быть обеспечено 10 тыс. парковочных мест для автомобилей и 500 для автобусов. Также нужно обеспечить парковки для команд и для судейской бригады. Они должны находиться …